484萬建檔立卡貧困人口全部脫貧!3000個貧困村全部出列!31個貧困縣全部摘帽!……在剛剛結(jié)束的安徽省兩會上公布的這份成績單,令人振奮。
“十三五”以來,安徽省勇當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展“拓荒牛”,蹚出一條高質(zhì)量脫貧的“新路子”。
民生難題,“靶向”發(fā)力
六安市金寨縣地處大別山腹地,有近3萬貧困人口居住在高寒山區(qū)和水庫庫區(qū)一線,搬遷成本高、難度大。2015年,當(dāng)?shù)卮竽憚?chuàng)新,將宅基地改革與易地扶貧搬遷、水庫移民解困、農(nóng)村危房改造等政策相疊加,引導(dǎo)“貧困戶、移民戶”和居住“土坯房、磚瓦房、磚木房”的農(nóng)戶自愿搬遷,通過綜合運(yùn)用獎補(bǔ)措施,合理配置政策資源,把“一片肉”變成了“一盤肉”。
圍繞“兩不愁三保障”,安徽“靶向”發(fā)力。為切實(shí)解決因病致貧、返貧現(xiàn)象,“十三五”期間,當(dāng)?shù)亻_展“百醫(yī)駐村”行動,從省市三級醫(yī)院選派醫(yī)療專家駐村2年,消除168個村醫(yī)“空白點(diǎn)”和161個村衛(wèi)生室“空白點(diǎn)”;為減輕貧困人口看病就醫(yī)負(fù)擔(dān),構(gòu)建起“三保障一兜底一補(bǔ)充”綜合醫(yī)保政策體系,貧困人口住院醫(yī)藥費(fèi)用個人自付比例控制在10%左右,大病專項(xiàng)救治病種擴(kuò)大到了34個。
產(chǎn)業(yè)“開花”,多方“帶富”
2013年,安慶市岳西縣來榜鎮(zhèn)關(guān)河村小伙吳松青辭去南京國企高收入工作,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用村民養(yǎng)蠶廢棄的桑枝培養(yǎng)黑木耳、香菇等食用菌,發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。2016年,他成立岳西縣思遠(yuǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司,由幫扶企業(yè)、村集體等參股并將股權(quán)平均分配給周邊8個村,持股村集體和貧困戶每年享受保底收益及股權(quán)收益;公司和村集體、貧困戶合作種植桑枝食用菌,保底價(jià)回購,統(tǒng)一品牌銷售,共帶動貧困戶300余戶500余人增收。
安徽還探索出園區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社帶動、能人大戶(家庭農(nóng)場)帶動,以及貧困群眾自我調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。截至2020年底,全省在市場監(jiān)管部門注冊登記的家庭農(nóng)場有14.3萬戶,累計(jì)到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2.42萬個,建成產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)3141個,參與的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體17.6萬個,累計(jì)帶動貧困群眾328.1萬戶。
當(dāng)?shù)剡積極推進(jìn)各種類型光伏電站建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示:安徽已累計(jì)建成并網(wǎng)光伏扶貧電站242.3萬千瓦,為貧困地區(qū)年增收24億元左右。
扶貧扶智,全面振興
臨近年關(guān),在亳州市渦陽縣丹城鎮(zhèn)相老家村,脫貧戶郭美麗一大早起來飼養(yǎng)著鴿子。憑借好信用,她的鴿廠拿到了35萬元扶貧貸款。
2019年,安徽在全省推行黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)試點(diǎn),走出一條鄉(xiāng)村振興新路子。對農(nóng)民確立信用等級,除了其資產(chǎn)資源,道德評價(jià)是關(guān)鍵。“大家看到信用能換‘金’,都積極參評信用戶、爭當(dāng)信用戶。”淮北市杜集區(qū)雙樓村蔬菜合作社社員郭良建說。
據(jù)了解,近年來,安徽探索“精神脫貧”“技能扶智”“文化扶貧”“愛心超市”“孝道扶貧”等模式,貧困戶精神面貌明顯改善。
率先探索“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧、“一自三合”扶貧小額信貸等模式,創(chuàng)造縣級項(xiàng)目庫建設(shè)、到村到組精準(zhǔn)幫扶……安徽脫貧攻堅(jiān)之路,不斷探索創(chuàng)新。
據(jù)新華社