“21世紀的多邊主義要守正出新、面向未來……在廣泛協(xié)商、凝聚共識基礎(chǔ)上改革和完善全球治理體系!比涨,中國國家主席習近平以視頻方式出席世界經(jīng)濟論壇“達沃斯議程”對話會并發(fā)表特別致辭,系統(tǒng)闡述了以多邊主義精神完善全球治理的原則主張,引發(fā)國際社會廣泛共鳴。《俄羅斯報》評論說,習近平在致辭中為后疫情時代的世界體系提出了“達沃斯論點”。
共商共建共享——這是中國倡導并踐行的全球治理觀。在2017年首次達沃斯演講中,習近平提出,“全球治理體系只有適應(yīng)國際經(jīng)濟格局新要求,才能為全球經(jīng)濟提供有力保障”。四年后的今天,世紀疫情疊加百年變局,世界政經(jīng)秩序受到嚴重沖擊,全球治理體系既暴露出老問題,又面臨新挑戰(zhàn)。
比如,南北發(fā)展差距面臨擴大甚至固化風險;全球公共衛(wèi)生治理亟待加強;應(yīng)對氣候變化、推動可持續(xù)發(fā)展的緊迫性不斷凸顯……這些棘手挑戰(zhàn)能否得到有效應(yīng)對,從根本上說,取決于全球治理體系能否與時俱進地完善、變革和重塑。
這一次,習近平再度就“如何完善全球治理”進行了全面闡述,立足于標本兼治,貢獻中國方案。
針對“國際社會需要怎樣的治理規(guī)則”這一根本性問題,習主席旗幟鮮明地指出,“要厲行國際法治,毫不動搖維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序”“國際社會應(yīng)該按照各國共同達成的規(guī)則和共識來治理,而不能由一個或幾個國家來發(fā)號施令”……這些真知灼見,為各方樹立正確的全球治理觀指明了方向。
觀察當今世界亂象,根源在于,一些西方國家將一己之私凌駕于全球公共利益之上,大肆推行單邊主義和保護主義,極大增加了各方應(yīng)對全球性風險挑戰(zhàn)的難度。對此,習主席發(fā)出警醒:沒有這些國際社會共同制定、普遍公認的國際法則,世界最終將滑向弱肉強食的叢林法則,給人類帶來災(zāi)難性后果。
針對如何解決南北發(fā)展鴻溝不斷擴大這一普遍關(guān)切,習主席提出,國際社會應(yīng)為發(fā)展中國家發(fā)展提供必要支持,保障發(fā)展中國家正當發(fā)展權(quán)益,讓各國人民共享發(fā)展機遇和成果。這一論斷體現(xiàn)出中國最高領(lǐng)導人對發(fā)展本質(zhì)的深刻思考。
據(jù)牛津經(jīng)濟研究院預(yù)計,到2025年,新冠大流行對新興市場的長期經(jīng)濟損害將是富裕國家的兩倍。在各國利益深度交融的當下,要是放任發(fā)展中國家與發(fā)達國家的發(fā)展差距不斷擴大,受傷的將是全球共同利益。
正因此,中方始終重視發(fā)展的公平、公正問題。從強調(diào)要推進世貿(mào)組織和國際金融貨幣體系改革,到呼吁落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,再到表示中國將不斷深化南南合作,習近平提出的一系列主張表明:中國追求的是共同發(fā)展,既要讓自己過得好,也要讓別人過得好。
與此同時,針對公共衛(wèi)生、氣候變化等全球治理熱點議題,習近平強調(diào)要發(fā)揮世衛(wèi)組織作用、探討制定全球數(shù)字治理規(guī)則、落實《巴黎協(xié)定》等,并再次承諾中國將努力實現(xiàn)碳達峰和碳中和目標。這些務(wù)實建議和行動,對彌補全球治理短板具有重要意義。法國中國問題專家索尼婭·布雷斯萊評價說,習近平的特別致辭讓人們看到中國積極參與國際抗疫合作、堅持多邊主義、推動構(gòu)建人類命運共同體的決心。
當然,由于現(xiàn)行國際秩序存在諸多深層次矛盾,完善全球治理絕非一朝一夕之功。只有各方都堅守多邊主義,廣泛協(xié)商、凝聚共識,方能推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向邁進。在這一進程中,中國將更加積極參與,為創(chuàng)造人類更加美好的未來作出應(yīng)有貢獻。