就業(yè)是民生之本，“一人就業(yè)，全家脫貧”，務工就業(yè)成為貧困人口增加收入最直接、最有效的途徑，在貧困人口增收脫貧、防止返貧中的作用越來越凸顯。2016年以來特別是今年新冠疫情發(fā)生以來，安徽省委、省政府始終把貧困勞動力務工就業(yè)、穩(wěn)崗拓崗擺上突出位置來抓，大力推廣 “三業(yè)一崗” “四幫四促”就業(yè)扶貧等模式，建立每周監(jiān)測分析和調度通報制度，千方百計促進貧困勞動力務工就業(yè)，確保持續(xù)穩(wěn)定增收脫貧。
今年1-11月份，全省貧困勞動力已返崗就業(yè)178.78萬人，其中，省外務工就業(yè)75.47萬人，省內縣外務工21.16萬人，縣內務工82.15萬人；實現(xiàn)增收約385億元，就業(yè)貧困人口人均直接增收21535元，完成了“一個超過、兩個不少于”的目標任務。
增加就業(yè)崗位促進就業(yè)務工
為精準掌握就業(yè)需求，我省組織村“兩委”成員、駐村扶貧工作隊、幫扶聯(lián)系人等，逐村逐戶逐人逐項摸清貧困勞動力務工就業(yè)底數(shù)、外出務工就業(yè)意愿、技術培訓和產業(yè)發(fā)展需求。
為增加就業(yè)，我省充分發(fā)揮“春風行動”“接您回家”“2+N”“空中招聘”等品牌作用，開展“就業(yè)脫貧服務月”等活動，組織開展跨省“點對點”輸送2.1萬人，積極引導貧困群眾參與扶貧公益性崗位，穩(wěn)定實現(xiàn)就地就近就業(yè)。
省扶貧辦會同省人社廳、省林業(yè)局、省交通運輸廳及時出臺了《關于規(guī)范扶貧公益性崗位開發(fā)管理工作的指導意見》，建立健全“因事設崗、一人一崗、崗實相符、人崗相適、權責明晰、動態(tài)調整、公開公示”的管理機制，規(guī)范開發(fā)扶貧公益性崗位，特別是認真落實村級光伏扶貧電站收益分配“80%”等政策規(guī)定，大力開發(fā)光伏扶貧公益性崗位，切實發(fā)揮扶貧公益崗位“穩(wěn)就業(yè)、托底線、救急難”作用。據(jù)統(tǒng)計，全省歷年累計開發(fā)27.47萬個扶貧公益性崗位，已吸納26.89萬貧困人口務工就業(yè)。
我省成立省市縣三級貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)工作專班，進一步強化省際、市際間勞務協(xié)作對接，積極主動與“京津冀”“長三角”“粵港澳”等發(fā)達地區(qū)對接，發(fā)達地區(qū)也積極與我省聯(lián)系對接，千方百計讓貧困勞動力穩(wěn)在當?shù)亍⒎�(wěn)在企業(yè)。緊密結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過開展技能脫貧培訓、提供就業(yè)信息、介紹就業(yè)、開發(fā)扶貧公益性崗位等具體舉措，促進返崗再就業(yè)，確保貧困勞動力務工就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全省已有2.9997萬“返鄉(xiāng)回流”貧困勞動力實現(xiàn)“再就業(yè)”，占返鄉(xiāng)貧困勞動力總人數(shù)的95.32%。
針對疫情災情加強就業(yè)幫扶
針對疫情，省扶貧辦會同省人社廳研究制定《關于應對新冠肺炎疫情扎實做好就業(yè)扶貧工作的通知》《關于進一步做好生產經營困難就業(yè)扶貧車間幫扶工作的通知》等一系列特惠政策文件，狠抓政策落實，及時兌現(xiàn)各類補助，依規(guī)減免相關稅費。據(jù)統(tǒng)計，今年以來全省累計發(fā)放就業(yè)扶貧車間復工復產一次性補助400多萬元，發(fā)放小微企業(yè)和就業(yè)扶貧車間新增就業(yè)崗位吸納貧困勞動力一次性補貼1046萬元。
對受疫情、災情影響的就業(yè)扶貧車間、扶貧龍頭企業(yè)等就業(yè)載體加強幫扶，落實“雙向”獎補扶持和幫助招工、防控、銷售、聯(lián)系原料貨源“一扶四幫”措施，幫助就業(yè)扶貧車間等就業(yè)載體渡過難關，確保訂單不斷、生產不斷、崗位不斷、貧困戶就業(yè)不斷，穩(wěn)定發(fā)揮帶貧減貧作用。截至今年11月底，全省970家就業(yè)扶貧車間 ，吸納就業(yè)32837人，其中貧困勞動力11847人，帶貧率36.08%；3405家扶貧龍頭企業(yè)共吸納就業(yè)人口147392人，其中貧困人口39873人，帶貧率27.05%。
建立完善貧困勞動力務工就業(yè)監(jiān)測分析和調度通報制度，動態(tài)掌握各地貧困勞動力務工就業(yè)底數(shù)實情和務工就業(yè)需求，按照“一戶一案、一人一策”原則，因地制宜落實有針對性的幫扶。今年以來，先后報送疫情災情應對分析報告10期、印發(fā)疫情災情應對通報10期、印發(fā)貧困勞動力務工就業(yè)專項通報7期、呈報疫情災情應對專題報告5份，各地相互借鑒、比學趕超，有力提升了全省就業(yè)幫扶整體實效。
（記者 張毅璞）
