日前，家住杭州江干區(qū)曙光之城小區(qū)的郭女士爆料稱，小區(qū)里領(lǐng)垃圾袋的機(jī)器換了，原來是刷卡領(lǐng)取的，從7月份開始要先下載安裝APP才能領(lǐng)垃圾袋。郭女士發(fā)現(xiàn)安裝的APP不僅要開放手機(jī)通訊錄、照片庫(kù)等涉及用戶隱私的權(quán)限，注冊(cè)時(shí)也需要與手機(jī)號(hào)和家庭住址綁定。“我就領(lǐng)個(gè)垃圾袋，為什么連通訊錄、照片庫(kù)都要開放?”(8月8日《錢江晚報(bào)》)
近年來，許多地方為了推行垃圾分類，提高公眾的積極性，想了不少辦法，其中就包括免費(fèi)發(fā)放垃圾袋。杭州這種智能垃圾袋發(fā)放機(jī)，就是由街道主導(dǎo)、社區(qū)配合，組織企業(yè)在各個(gè)小區(qū)進(jìn)行安裝。“垃圾袋換隱私”，很容易讓人產(chǎn)生誤解，以為是有關(guān)部門授權(quán)發(fā)放垃圾袋的企業(yè)收集用戶信息數(shù)據(jù)。出于隱私泄露的顧慮，一些居民拒絕開放手機(jī)權(quán)限，主動(dòng)放棄領(lǐng)取垃圾袋，這顯然有悖于發(fā)放垃圾袋的初衷，不利于垃圾分類工作。
從報(bào)道來看，該APP至少存在兩處違規(guī)。其一，涉嫌過度收集信息。我國(guó)《網(wǎng)絡(luò)安全法》第四十一條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個(gè)人信息。手機(jī)通訊錄和照片庫(kù)等，都屬于用戶的個(gè)人隱私，與領(lǐng)取垃圾袋無關(guān)，收集相關(guān)信息明顯不符合必要性原則。
其二，涉嫌變相強(qiáng)迫授權(quán)。今年1月起，中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部等部門在全國(guó)范圍組織開展APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理，明確要求“不以默認(rèn)、捆綁、停止安裝使用等手段變相強(qiáng)迫用戶授權(quán)”。然而杭州這款垃圾袋發(fā)放APP，用戶一旦選擇拒絕開放隱私權(quán)限，安裝過程就會(huì)立即停止。這種做法，實(shí)質(zhì)上就會(huì)要挾用戶，使其被迫同意開放權(quán)限，屬于專項(xiàng)治理的對(duì)象。
發(fā)放垃圾袋是一件好事，但好事還要辦好，不能誤傷個(gè)人信息安全。
