社會治理是一個老課題，也是一張“新考卷”。推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務。黨的十九大報告指出，“推動社會治理重心向基層下移”。習近平總書記指出，推進改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務在基層，推動黨和國家各項政策落地的責任主體在基層，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎性工作也在基層。各級黨組織要緊緊圍繞“共建共治共享”的工作目標，創(chuàng)新思維、優(yōu)化功能、強力推進，為打造標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、智能化的網(wǎng)格化社會治理新格局作出積極有益的探索。
精心組網(wǎng),上面千條線，底下一張網(wǎng)。創(chuàng)新社會治理結構體系和治理體制是提高社會治理水平的關鍵。要按照網(wǎng)格統(tǒng)一規(guī)劃、資源統(tǒng)一整合、人員統(tǒng)一配備、信息統(tǒng)一采集、服務統(tǒng)一標準的建設路徑，根據(jù)地域、功能等標準劃分好網(wǎng)格，建設網(wǎng)格化社會治理智能應用系統(tǒng)，打造網(wǎng)格化社會治理成效分析、資源信息集控全景、綜合處置、重大事件等可視化平臺，選優(yōu)配強網(wǎng)格人員力量，推動基層黨建網(wǎng)和社會治理網(wǎng)“雙網(wǎng)融合”，選派機關干部到小區(qū)樓棟擔任“樓棟長”，實現(xiàn)力量下沉網(wǎng)格更好服務基層群眾。將上面的“千條線”通過網(wǎng)格高度凝練地聚集到了社區(qū)、村居工作上，實現(xiàn)了基層社會治理服務“無縫對接”。
規(guī)范用網(wǎng)，人到網(wǎng)中去，事在格中辦。隨著社會的不斷進步，城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，人民群眾對社會治理效果也提出了更高的要求，這就要求廣大黨組織要主動適應城鄉(xiāng)社區(qū)空間形態(tài)與社會治理服務需求，有效建立一套結構嚴密、有機銜接的網(wǎng)格管理體系。要堅持工作制度常態(tài)開展巡查走訪，問計于民更問需于民，通過堅持每日對網(wǎng)格巡查走訪，上群眾家門服務，進行工作點評、績效考評等方式，確保廣大網(wǎng)格員干部始終處于“上網(wǎng)在線”狀態(tài)。堅持用腳步丈量民情，進一步密切黨群、干群關系，提升情感認同，將矛盾化解在在萌芽狀態(tài)，營造和諧的社會氛圍。
全員密網(wǎng)，“網(wǎng)”無局外人，社會齊參與。網(wǎng)格化社會治理與所有人息息相關，需要調動社會各方力量共同參與。一方面，要突出政府主導。在充分發(fā)揮“網(wǎng)格員”作用基礎上，著力放大組織、應急、公安、信訪等部門職能優(yōu)勢，不斷提高社會面參與度，形成“網(wǎng)格員+業(yè)務部門”的疊加效應。另一方面，更要突出群眾主體。堅持自治、法治、德治“三治融合”，充分發(fā)揮群眾積極性、主動性，用實用好“小村監(jiān)事會”“村民理事會”，定期組織開展“小村說事日”活動等載體，提升群眾參與率，充分彰顯群眾的主人翁地位，提升治理質效，實現(xiàn)群防群治、共同治理，形成“網(wǎng)格是我家，治理靠大家”的良性互動。
機制固網(wǎng)，有錢來干事，有章來辦事。網(wǎng)格化社會治理是社會基層治理的有效補充，對提高治理成效，提升人民群眾滿意度上有著積極的作用，要圍繞實現(xiàn)“有權管事、有人干事、有錢辦事”目標，不斷完善體制機制、突出剛性約束。要不斷強化工作統(tǒng)籌，將全要素網(wǎng)格化工作納入年度為民辦實事重大項目及重點改革事項清單，實現(xiàn)事有人管、責有人擔。要強化薪酬保障。創(chuàng)新探索網(wǎng)格建設運行機制，將專職網(wǎng)格員、社區(qū)干部統(tǒng)一納入社區(qū)工作者管理范疇，明確待遇薪酬，不斷激發(fā)工作熱情、提升服務水平。要強化督查考核，做好跟蹤問效，采取有力舉措激發(fā)干事服務熱情，對不適應崗位的人員要堅決予以調整，優(yōu)化服務質量，確保治理成效，提升群眾幸福感、獲得感。
（作者：李長江）
