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財(cái)政部:打好新老政策“組合拳”,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)

2024-10-12 11:05:10 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)   編輯:孫曉帆   

國(guó)新辦12日上午舉行發(fā)布會(huì),介紹“加大財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷在會(huì)上表示,財(cái)政部將持續(xù)加強(qiáng)財(cái)政政策與其他政策的協(xié)調(diào),加強(qiáng)中央與地方的聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)新老政策的銜接,打好組合拳,堅(jiān)定不移推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。

會(huì)上,有記者問(wèn),財(cái)政政策在支持房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展方面有什么考慮?

對(duì)此,廖岷表示,財(cái)政部與相關(guān)部門(mén)同向發(fā)力,聚焦促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡,不斷優(yōu)化財(cái)稅政策,推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)回歸平穩(wěn)健康發(fā)展軌道。在已出臺(tái)的政策中,包括需求端、供給端和化解風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面:

在需求端,主要是支持滿足居民多樣化住房需求、降低購(gòu)房成本。包括出臺(tái)的“賣(mài)舊買(mǎi)新”換購(gòu)住房階段性個(gè)人所得稅退稅政策,例如,現(xiàn)有住房賣(mài)了200萬(wàn)元,原值100萬(wàn)元,應(yīng)交個(gè)稅約20萬(wàn)元,但是如果在一年內(nèi)再購(gòu)買(mǎi)一套200萬(wàn)元以上的住房,已交納的20萬(wàn)元個(gè)稅可全額退還。再比如,財(cái)政部配合相關(guān)部門(mén),降低住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn),據(jù)測(cè)算,全國(guó)每年可節(jié)省的公積金個(gè)人貸款利息支出約200億元。這兩項(xiàng)政策,對(duì)于降低居民的購(gòu)房負(fù)擔(dān)、增加住房需求發(fā)揮了重要作用。

在供給端,主要是支持優(yōu)化保障性住房供給、兜牢民生底線。近三年,中央財(cái)政安排了保障性安居工程補(bǔ)助資金2124億元、中央預(yù)算內(nèi)投資2800億元,并統(tǒng)籌地方政府專項(xiàng)債券等,支持籌集各類保障性住房666萬(wàn)套,用于滿足城市中低收入群體、新市民還有青年人的基本住房需求。同時(shí),也支持各地積極穩(wěn)妥推進(jìn)老舊小區(qū)改造16萬(wàn)個(gè)、惠及居民2725萬(wàn)戶,支持棚戶區(qū)、城中村、城市危舊房改造420萬(wàn)戶,發(fā)揮了穩(wěn)投資、促消費(fèi)和惠民生的重要作用。

在化解存量風(fēng)險(xiǎn)方面,財(cái)政部門(mén)配合出臺(tái)了“保交樓”專項(xiàng)借款政策,對(duì)3500億元專項(xiàng)借款予以貼息,去年以來(lái)已預(yù)撥貼息資金62億元,支持保障購(gòu)房人合法權(quán)益。財(cái)政部還配合推動(dòng)保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)、消化存量商品房和閑置土地等,防范和化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。

廖岷指出,下一步,將堅(jiān)持嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量,積極研究出臺(tái)有利于房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的政策措施。財(cái)政部主要有以下三個(gè)方面的考慮:

第一,允許專項(xiàng)債券用于土地儲(chǔ)備。主要是考慮到當(dāng)前各地閑置未開(kāi)發(fā)的土地相對(duì)較多,支持地方政府使用專項(xiàng)債券回收符合條件的閑置存量土地,確有需要的地區(qū)也可以用于新增的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目。這項(xiàng)政策,既可以調(diào)節(jié)土地市場(chǎng)的供需關(guān)系,減少閑置土地,增強(qiáng)對(duì)土地供給的調(diào)控能力,又有利于緩解地方政府和房地產(chǎn)企業(yè)的流動(dòng)性和債務(wù)壓力。

第二,支持收購(gòu)存量房,優(yōu)化保障性住房供給。考慮到當(dāng)前已建待售的住房相對(duì)較多,主要采取兩項(xiàng)支持措施:一項(xiàng)是,用好專項(xiàng)債券來(lái)收購(gòu)存量商品房用作各地的保障性住房。另一項(xiàng)是,繼續(xù)用好保障性安居工程補(bǔ)助資金,原來(lái)這個(gè)資金主要是用來(lái)支持以新建方式籌集保障性住房的房源,現(xiàn)在對(duì)支持的方向作出優(yōu)化調(diào)整,適當(dāng)減少新建規(guī)模,支持地方更多通過(guò)消化存量房的方式來(lái)籌集保障性住房的房源。通過(guò)這兩項(xiàng)措施,既可以消化存量商品房,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需平衡,又可以優(yōu)化保障房的供給,滿足廣大中低收入人群的住房需求。

第三,及時(shí)優(yōu)化完善相關(guān)稅收政策。按照黨中央決策部署,財(cái)政部正在抓緊研究明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅、土地增值稅政策。下一步,還將進(jìn)一步研究加大支持力度,調(diào)整優(yōu)化相關(guān)稅收政策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

廖岷強(qiáng)調(diào),促進(jìn)房地產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各項(xiàng)政策協(xié)同發(fā)力。政策執(zhí)行中,財(cái)政部將持續(xù)加強(qiáng)財(cái)政政策與其他政策的協(xié)調(diào),加強(qiáng)中央與地方的聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)新老政策的銜接,打好組合拳,堅(jiān)定不移推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。

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