安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：11月22日，記者從安徽省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，今年以來(lái)，省司法廳緊扣“雙招雙引”、打造一流營(yíng)商環(huán)境等省委、省政府中心工作，全面貫徹落實(shí)“一改兩為”等部署要求，大力實(shí)施打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)和推進(jìn)法治政府建設(shè)率先突破三年行動(dòng)計(jì)劃(2022——2024年)，從立法、執(zhí)法、司法、守法普法環(huán)節(jié)綜合施策，最大程度激發(fā)市場(chǎng)主體活力，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，牽頭組織開(kāi)展了全省公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾、推動(dòng)全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴達(dá)到100%、全省違法行政行為集中整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
成立公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾復(fù)雜問(wèn)題專(zhuān)家組
依法推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署開(kāi)展以來(lái)，省委依法治省辦加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，各地各部門(mén)有力有序?qū)嵤壳案黜?xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。在梳理問(wèn)題清單方面。全省各地各部門(mén)迅速成立工作專(zhuān)班，主動(dòng)收集各方意見(jiàn)，全面起底歷史問(wèn)題。截至10月底，累計(jì)匯總梳理形成兩批專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題清單共1602件(含27件不屬于兌現(xiàn)范圍)，已兌現(xiàn)1158件。限期兌現(xiàn)364件，擬進(jìn)入司法程序53件。在依法推進(jìn)問(wèn)題解決方面。省委依法治省辦成立公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾復(fù)雜問(wèn)題專(zhuān)家組，分析診斷疑難雜癥，推動(dòng)問(wèn)題解決。截至10月底，已組織專(zhuān)家組對(duì)43件政策兌現(xiàn)和協(xié)議履行疑難復(fù)雜案件進(jìn)行分析研判，提出解決建議，有效化解矛盾。近期，省委依法治省辦正在組織對(duì)“新官不理舊賬”進(jìn)行督辦，實(shí)質(zhì)化解執(zhí)行問(wèn)題，有效保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
同時(shí)，對(duì)于限期兌現(xiàn)的364件，自11月21日起省委依法治省辦建立周調(diào)度機(jī)制，爭(zhēng)取年底基本兌現(xiàn)。在加速未結(jié)案件化解方面。積極配合省高院，主動(dòng)對(duì)接省財(cái)政廳，加大督促調(diào)度力度，采取多項(xiàng)舉措化解黨政機(jī)關(guān)未結(jié)執(zhí)行的復(fù)雜個(gè)案，取得積極成效。截至目前，150件未結(jié)執(zhí)行案件已執(zhí)結(jié)149件。在平臺(tái)建設(shè)方面。依托皖企通完成全省公共政策兌現(xiàn)平臺(tái)主要功能開(kāi)發(fā),配合有關(guān)部門(mén)將多項(xiàng)惠企政策分解成最小“顆粒度”，形成政策清單，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%
省司法廳還開(kāi)展了推動(dòng)全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴達(dá)到100%專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)省高院統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，自2021年6月起至今，全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴11509案次，出庭應(yīng)訴率為100%。今年截至10月份，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴共7416案次，其中主要負(fù)責(zé)人出庭1412案次，占比19%。
為達(dá)到這個(gè)100%的目標(biāo)，全省司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同審判機(jī)關(guān)做了大量卓有成效的工作。一是召開(kāi)全省行政應(yīng)訴工作推進(jìn)會(huì)，省直行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作座談會(huì)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作的通知》，對(duì)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，提出任務(wù)要求。致函各市政府主要負(fù)責(zé)同志，提出意見(jiàn)和建議，將出庭應(yīng)訴情況納入法治督察考核。二是與省高院聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的意見(jiàn)》，修訂《安徽省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》，制定《加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作約談暫行辦法》，建立省領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化約談負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率未達(dá)到100%的市政府、省直部門(mén)負(fù)責(zé)人的工作機(jī)制。三是持續(xù)通報(bào)考核，對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴總體狀況進(jìn)行逐月逐案點(diǎn)名通報(bào)。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作質(zhì)效有關(guān)問(wèn)題的通知》，加強(qiáng)工作督查和調(diào)度，提高主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。
專(zhuān)項(xiàng)督查督辦沒(méi)有整改到位或整改不徹底案件
自去年12月開(kāi)始，安徽省司法廳組織開(kāi)展了為期6個(gè)月的全省違法行政行為集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全省2021年1月到10月間行政復(fù)議糾錯(cuò)和一審敗訴的行政案件進(jìn)行全面排查，開(kāi)展集中整治，對(duì)193件沒(méi)有整改到位或者整改不徹底的案件開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查督辦。
通過(guò)本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步摸清了我省違法行政案件情況，剖析了違法原因并提出了改進(jìn)措施，省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《行政糾錯(cuò)案件報(bào)告及落實(shí)整改工作意見(jiàn)》，各地結(jié)合違法情況進(jìn)行整改，強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，建立健全了規(guī)范行政行為的制度機(jī)制248項(xiàng)。接下來(lái)，省司法廳將結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治情況，采取相關(guān)有力舉措，常態(tài)化對(duì)行政糾錯(cuò)案件進(jìn)行整改，推動(dòng)在全省政府系統(tǒng)開(kāi)展依法行政能力提升活動(dòng)。（記者 徐越薔）
