市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(zgstyb.cn)訊(記者 于彩麗 /文)作為制造業(yè)大國，我國要如何培養(yǎng)更多、更好的技術技能人才?今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員許啟金持續(xù)關注如何培養(yǎng)更多更好的技術技能人才，他建議有關部門組織精準分析先進制造業(yè)人才需求，在重大工程和項目中統(tǒng)籌支持人才培養(yǎng)，同時調(diào)動先進制造業(yè)、國有大型企業(yè)，積極提供學徒崗位。
加快出臺“產(chǎn)教融合實訓基地”建設標準
“目前我們的制造業(yè)技術技能人才培養(yǎng)機制有探索，但還不完善，校企合作的有效模式和良性互動機制尚未形成。”許啟金在校企走訪中調(diào)研發(fā)現(xiàn)，還存在產(chǎn)教融合激勵政策落實不到位，企業(yè)參與產(chǎn)教融合主動性不強、積極性不高等問題。他認為，必須進一步完善校企合作、產(chǎn)教融合的激勵政策和推進落實措施，激發(fā)企業(yè)、職業(yè)院校的內(nèi)生動力。
為此，許啟金建議，由相關部門統(tǒng)籌設計“現(xiàn)代學徒制”和“中國特色企業(yè)新型學徒制”項目支持政策，明確并加速落實企業(yè)和學徒具體補貼政策，增加企業(yè)參與產(chǎn)教融合的經(jīng)濟動力。“有關部門要加大行業(yè)企業(yè)辦學的財政教育經(jīng)費投入，增加行業(yè)企業(yè)辦學教育經(jīng)費投入類型，優(yōu)化產(chǎn)教融合的教育平臺建設。”
同時，許啟金建議，精準分析先進制造業(yè)人才需求，在重大工程和項目中統(tǒng)籌支持人才培養(yǎng);調(diào)動先進制造業(yè)、國有大型企業(yè)積極提供學徒崗位。“建議有關部門加快出臺‘產(chǎn)教融合實訓基地’建設標準，為企業(yè)和職業(yè)院校提供政策措施保障。”
持續(xù)推進碳排放權交易市場建設
此外，許啟金還帶來了持續(xù)推進碳排放權交易市場建設工作的建議。
“我國碳市場在促進企業(yè)碳減排和加快綠色低碳轉(zhuǎn)型中的作用初步顯現(xiàn)，全國碳市場上線運行以來已取得可喜成績。”許啟金說，建設碳市場是促進二氧化碳低成本減排、服務“雙碳”目標的重要市場機制，是推動經(jīng)濟發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的一項制度創(chuàng)新。“但碳排放權交易實踐尚處于起步階段，發(fā)電行業(yè)首批納入，鋼鐵、水泥等更多行業(yè)進入碳市場正加快推動。”在許啟金看來，目前全國碳市場存在著一些需要完善的地方，比如，配額分配市場化不強、考慮因素不夠全面，配額考核原則不夠科學、履約考核效力有待加強、市場主體覆蓋不夠充分、交易品種不夠豐富等。
對此，許啟金建議，要進一步加強配套制度建設、加強市場間協(xié)同。統(tǒng)籌做好碳排放權與用能權、排污權、電力市場等其他能源交易市場銜接協(xié)同，加快制定排污權交易管理暫行條例等法律規(guī)定，明確各類配額市場定位，規(guī)范配額核定政府權責，明確配額分配、交易、履約清繳過程中行政管理和市場運作的邊界�？茖W制定各行業(yè)配額考核總量目標、配額分配標準和方式，確保各行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
在許啟金看來，還要加快完善電力、鋼鐵、有色等行業(yè)溫室氣體排放核算方法，充分體現(xiàn)可再生能源發(fā)電零碳特征。提高企業(yè)違約成本，將違約處罰金額與未履約配額量及配額市場價格掛鉤，倒逼企業(yè)提升履約意愿。
