市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(zgstyb.cn)訊 ：宿州市靈璧縣婁莊鎮(zhèn)姚山村是皖北地區(qū)的一個偏遠貧困村，全村有耕地15612畝，人口1162戶、5166人，其中貧困戶171戶、644人，“人多、地多、貧困戶多、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱”，貧困群眾大多缺資金、缺技術、缺門路、更缺脫貧致富的信心和勇氣。
找準“窮根”謀思路
找準“窮根”才能“對癥下藥”，可如何讓貧困戶獲得收益，實現(xiàn)脫貧目標呢?這是擺在村扶貧干部們面前迫切需要解決的現(xiàn)實問題，更是橫亙在姚山村脫貧攻堅之路上的的首道難關。
“一季麥子一季玉米的傳統(tǒng)耕種模式，已不能滿足全村廣大群眾的脫貧需求，必須要向土地要效益，將發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為精準扶貧的‘突破口’。”
2017年5月，姚山村第一書記、扶貧工作隊長戴安君到任伊始，就和村“兩委”干部們一次次的走村串戶、走訪群眾，并多次到周邊地市考察取經(jīng)，同時結合當?shù)赝寥罋夂虻葪l件，最終把目標瞄準到發(fā)展中藥材特色種植產(chǎn)業(yè)上。
種什么?怎么種?賣給誰?村民心中的疑問也開始一一得到解決。經(jīng)村扶貧干部們和亳州某藥企多次懇談考察并最終達成定點合作，從提供種苗、種植技術再到訂單回購，藥企為當?shù)卮迕裉峁?ldquo;保姆式”全程駐村種銷服務，有效降低農(nóng)民種植風險。
“轉變多年固有的生產(chǎn)理念，并非易事。為此，我?guī)ь^種植白術、丹參等藥材220畝，收益可觀。”時任姚山村總支委員、現(xiàn)村黨總支書記兼村委會任的陳其圣帶頭“吃螃蟹”，當年率先在自已的家庭農(nóng)場改種中草藥，為身邊村民樹立榜樣。
2016年12月，靈璧縣政府出臺有關特色種植獎補政策，規(guī)定連片種植中藥材等相關特色產(chǎn)業(yè)100畝以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主任，符合條件的將當年每畝給予獎補500元。這一重大扶貧獎補政策一經(jīng)宣傳，更為村民發(fā)展特色種植再施下了一顆“定心丸”。
2017年11月起，“姚山村千畝中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧基地”項目正式簽約，土地流轉、深耕和種苗栽種步驟很快完成，并逐步摸索形成“公司+農(nóng)戶+合作社+基地”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植模式。首批32余村民和貧困戶通過加入3家中藥材種植合作社，當年種植白芷、白術等中藥材894畝，一躍成為全縣最大規(guī)模的連片中藥材種植基地。
論“身價”，中藥材高于小麥等傳統(tǒng)農(nóng)作物數(shù)倍，但其生長環(huán)境要求較高。為此，村組干部們多方爭取縣水利部門支持，幫助姚山村因地制宜，興修水利設施，在基地內修橋8座、開挖疏浚溝渠6條，有效保障了中藥材基地的灌溉和防澇。為解決項目前期土地流轉費用不足等實際問題，村第一書記戴安君還自掏腰包5萬元錢，作為村農(nóng)業(yè)合作社項目啟動資金。
看到了脫貧致富的希望，開心的笑容開始每天洋溢在村民和貧困戶們的臉上。
創(chuàng)新機制促發(fā)展
“忙著呢陳大姐，今天耪多少地了?”
“哈，來了啊戴書記!現(xiàn)在天氣不冷不熱的，正好干活，晌午就能把這節(jié)地耪到頭”
“哦，那工資都能按時領到手吧?”
“放心吧戴書記!最多半個月把這框地耪完就給我們結算工資!”
4月8日一大早，姚山村第一書記戴安君就來到村里的“中藥材特色種植扶貧基地”，查看今年開春新種下的240畝白術、白芷生長情況，并和正在基地里給中藥材秧苗鋤草“耪地”的群眾聊起了家常。
正和戴書記說話的“陳大姐”名叫陳翠蘭，是村里的一名貧困戶，今年58歲。村里的藥材基地今年二月中旬剛剛種下240畝藥材，全年需要四遍鋤草，而她這已經(jīng)是在鋤第二遍了。
陳大姐給我們算了一筆賬：她每天能耪一畝地，這240畝地她們20人要連續(xù)12天才能耪一遍，每人每天80塊錢工資，12天就是960塊錢，全年耪4遍就是3840塊錢，再加上平時還要在藥材基地里施肥、噴藥、采收，她們每人每年能掙到工資至少5000塊錢以上!
“每次干完活都按時給我結算工資，還不耽誤平時照顧家里，不出門打工我照樣拿工資!”陳大姐開心的說。
目前，姚山村“中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧基地”自2017年建立以來，已逐步實現(xiàn)“一地生四金”的聯(lián)貧帶貧機制：
土地流轉生租金——種植合作社流轉貧困群戶土地，為100余名群眾常年帶來每畝800元的土地租金。
基地務工掙薪金——吸納80余名群眾在基地內務工，其中長期務工貧困戶40名，每年創(chuàng)務工收入人均5000元以上。
入股分紅分股金——引導20戶貧困群眾通過“戶貸社管合作發(fā)展”的“一自三合”金融扶貧模式，在基地入股小額信貸發(fā)展資金80萬元，通過參與種植、利益聯(lián)結，實現(xiàn)每年保底分紅6%以上;村集體入股各類自有資金60萬元，每年帶來村集體收入6萬元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展得現(xiàn)金——3家中藥材合作社常年帶動30余戶村民和貧困戶，通過在基地內種植白術、白芷等中藥材，實現(xiàn)畝均年增收2000元以上;僅2018年全村就帶動123戶貧困戶種植中藥材、西瓜、花生等特色種植1000畝以上，根據(jù)品種不同每畝分別給予400-1000元特色種植補貼，同時通過有針對性的專業(yè)技術培訓、合作社訂單收購等“政策補丁”，讓貧困戶想種、敢種、會種，當年實現(xiàn)戶均增收3000元以上，受益參與人群占全村貧困戶的70%以上。
產(chǎn)業(yè)興旺引“夢圓”
“思路一變天地寬”。正是這一發(fā)展觀念和思路的轉變，為姚山村的脫貧攻堅帶來了意想不到的收獲，更激發(fā)了全村貧困群眾脫貧致富的信心和勇氣。三年來，全村新發(fā)展食用菌專業(yè)種植合作社3家，帶動就業(yè)100余人，吸納20戶村民種植食用菌21畝，年產(chǎn)松茸、平菇等食用菌50余噸，產(chǎn)品取得“三品一標”認證，出口日韓俄等國;先后有63人被評為“脫貧示范戶”“姚山好人”等榮譽，3名貧困戶還被評為“宿州好人”和“全省向上向善好青年”，8名貧困戶先后被《新華每日電訊》《中國扶貧》雜志和《安徽日報》《安徽衛(wèi)視》等多家主流媒體報道，全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧扶志等扶貧工作成果被各類市級以上媒體(含網(wǎng)媒)報道90次以上。
目前，全村特色產(chǎn)業(yè)已實現(xiàn)中藥材、食用菌種植“一村雙品”，全村95%以上的貧困家庭掌握并正實施至少一種特色種養(yǎng)業(yè)技術和項目，30%以上農(nóng)戶加入各類種養(yǎng)業(yè)專業(yè)合作社，全村大部分群眾正逐步實現(xiàn)自己的產(chǎn)業(yè)“脫貧夢”、“致富夢”;村扶貧工廠已帶動82名貧困群眾實現(xiàn)“居家就業(yè)夢”，人均年工資收入1萬元以上，全村近半數(shù)貧困戶家庭受益;建成村級光伏電站5座710KW、年創(chuàng)收益近30萬元……2019年底，全村貧困群眾人均純收入從三年前的不足2000元穩(wěn)步躍升到8000元以上，村集體經(jīng)濟也從三年前的“零”穩(wěn)定實現(xiàn)6項收入50萬元，步入全市“第一方陣”，并被市、縣委組織部列為全鎮(zhèn)唯一中央和省重點扶持壯大村集體經(jīng)濟“培強扶優(yōu)”村。
“只要路走對了，就不怕遙遠。”三年來，在習近平總書記扶貧思想指引下，姚山村堅持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展促農(nóng)民增收，咬住目標、緊盯不放，2017年成功實現(xiàn)整村出列，2019年底實現(xiàn)全村戶戶脫貧。“臟亂差”多年的貧困村正日漸蝶變?yōu)槭锇肃l(xiāng)聲名在外的“富裕村”、全縣觀摩的“樣板村”、領跑全縣的全省“美麗鄉(xiāng)村”。
(市場星報 安徽財經(jīng)網(wǎng)記者 禹志強)
