且不提新中國成立之初，就在二三十年前，大學生還因鳳毛麟角被譽為“天之驕子”，而如今，近半數(shù)的安徽學子都能接受到高等教育。這得益于我省教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，安徽人的追求已由“有學上”轉(zhuǎn)為“上好學”。
近半安徽學子可以接受到高等教育
新中國成立以來，安徽教育實現(xiàn)跨越發(fā)展。始終堅定不移貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，實現(xiàn)了從人口大省到教育大省的歷史性跨越。
來自省教育廳的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年末，全省共有各級各類學校2.1萬所，在校生1192.4萬人，專任教師65.4萬人。高等教育毛入學率47.7%，均已達到或超過全國平均水平。學前教育蓬勃發(fā)展，2017年，全省幼兒園、在園幼兒分別比1978年增加14.6倍、29倍。義務(wù)教育實現(xiàn)了全面普及和基本均衡兩大跨越，“有學上”的任務(wù)已經(jīng)完成，“上好學”的愿景正在致力推進。高中階段教育基本普及，每十萬人口中在校生數(shù)2979人，比1978年增長354倍。高等教育開始邁向普及化發(fā)展階段，2017年，全省普通本�？圃谛Ｉ�114.7萬人、研究生在校生5.8萬人，分別比1978年增長38.6倍、331倍。民辦教育從無到有，2017年，全省共有各級各類民辦學校6060所，在校生264.1萬人。
教育支出連續(xù)多年成為全省財政第一大支出
新中國成立以來，人民群眾教育獲得感日益增強�；A(chǔ)教育經(jīng)過恢復和發(fā)展、普及與提高，全面實現(xiàn)了“基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲”的目標。
推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，“城鎮(zhèn)擠”問題開始緩解、“鄉(xiāng)村弱”短板明顯拉長。落實以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策，義務(wù)教育階段隨遷子女在公辦學校就讀比例達95.7%，高于全國平均水平16.9個百分點。全力化解大班額問題，小學、初中、普通高中大班額比例顯著降低。連續(xù)實施農(nóng)村中小學危房改造工程(投入16.1億元)、校舍維修改造工程(投入10.8億元)、中小學校舍安全工程(投入176億元)、“全面改薄”(投入199億元)等重大項目，中小學的面貌發(fā)生了根本性變化。中小學生均校舍面積、生均運動場地和各類儀器設(shè)備值達標率由2012年的7.12、5.5平方米和58.5%提高到9.67、8平方米和100%;中小學標準化率由2012年43.4%提高到100%。規(guī)范義務(wù)教育學校招生，多種方式促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，著力破解義務(wù)教育擇校難題。實施三期學前教育行動計劃，全省普惠性幼兒園覆蓋率達70.4%，實現(xiàn)了農(nóng)村“一鎮(zhèn)一園”目標。實施特殊教育提升計劃，盲聾弱智三類殘疾兒童義務(wù)教育入學率達90%以上，讓殘疾孩子同樣擁有人生出彩的機會。全面建立從學前教育到研究生教育的學生資助體系，據(jù)統(tǒng)計，自2007年國家新學生資助政策體系實施以來，全省累計資助家庭經(jīng)濟困難學生1.7億人次、945億元。深入實施“陽光高考”，高考加分政策更嚴格更規(guī)范，投檔規(guī)則更完善更合理，錄取工作更公正更透明。實施高招專項計劃，累計招生3.35萬人，更多農(nóng)村和貧困地區(qū)的學子成功實現(xiàn)了重點大學夢。累計投入專項資金50億元，營養(yǎng)改善計劃實現(xiàn)扶貧重點縣全覆蓋。2017年全省國家財政性教育經(jīng)費達1140億元，比1978年的2億元翻了570倍;公共財政教育支出占公共財政支出比例達15.29%，教育支出連續(xù)多年成為全省財政第一大支出。
確保中小學教師平均工資不低于當?shù)毓珓?wù)員
我省教育綜合改革向縱深推進。深入推進教育管理體制改革，率先提出“一破三立”(“一破”即撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦，“三立”包括成立中心學校、設(shè)立教育經(jīng)費結(jié)算分中心、設(shè)立教育人才管理中心)，進行義務(wù)教育管理體制改革(逐步演變?yōu)榱x務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革)試點，為國務(wù)院在全國范圍內(nèi)確立“以縣為主”的管理體制提供了實證和經(jīng)驗。全面推行辦學體制改革，逐步形成了政府為主體，社會各界共同辦學，公辦學校與民辦學校共同發(fā)展的辦學體制，改變政府包攬辦學的格局。大力推進教育投入機制改革，率先在全國建立“兩免一補”義務(wù)教育經(jīng)費保障機制并實施城鄉(xiāng)同步推進。積極深化教學改革，加強中小學志愿服務(wù)、勞動教育、研學旅行、職業(yè)體驗等實踐環(huán)節(jié)，深入推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，努力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責任。全面啟動考試招生制度綜合改革，探索建立分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，分類招考成為高職院校招生主渠道。深化教師管理體制改革，建立教師編制周轉(zhuǎn)池制度。實行財政轉(zhuǎn)移支付與中小學教師待遇優(yōu)先保障政策落實掛鉤，確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓?wù)員。深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革，進一步擴大高校辦學自主權(quán)。積極開展對外合作交流，搭建了“中德應(yīng)用型高等教育研討會”“安徽-馬里蘭高等教育論壇”等教育國際交流合作平臺，大力推進中德教育合作示范基地建設(shè)，建有5所孔子學院和3所孔子課堂，2013年以來來皖留學生規(guī)模年均增長率超過36%。
高校畢業(yè)生約2/3留在省內(nèi)
我省教育服務(wù)經(jīng)濟社會能力不斷提升。從人才培養(yǎng)看，僅改革開放后，全省高校共向社會輸送畢業(yè)生512萬人，特別是十八大以來，每年平均輸送39萬人，其中約三分之二留在安徽。近年來，全省職業(yè)院校每年向社會輸送45萬名技術(shù)技能人才，占新增就業(yè)人口的66%，年均開展各類培訓100萬人次。中職畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在97%以上，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率多年保持在88%以上，位居全國前列。2017年，全省新增勞動力平均受教育年限達到13.5年。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要，大力推進專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，我省高校共有專業(yè)點5003個，其中應(yīng)用型學科專業(yè)比例達到75%以上。從科技創(chuàng)新看，探索建立校企融合的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新模式，全省高校產(chǎn)出了一大批重大科研和科技轉(zhuǎn)化成果。全省高校共有省部級以上科研平臺401個，在20所高校建立了32個省級協(xié)同創(chuàng)新中心，10所高校建立了12個產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究院。僅2009年以來，全省高校共獲得國家科學技術(shù)獎59項，獲得省部級科學技術(shù)獎1534項，占據(jù)全省獲獎總數(shù)的“半壁江山”;獲專利授權(quán)25518項，其中，發(fā)明專利7728項;撰寫并提交咨詢報告740份，被采納549份;轉(zhuǎn)化科技成果簽訂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同8183項，經(jīng)費總收入13.3億元，轉(zhuǎn)讓合同數(shù)連續(xù)多年居全國前列、中部第一。
記者 祝亮
