“釘子戶” 王恒/漫畫
近年來，為破解“爬樓難”的問題，北京市不少老舊小區(qū)在政府或者是產(chǎn)權(quán)單位的協(xié)助下安裝了電梯，老人、病患上下樓方便，居民們拍手叫好。但根據(jù)一些居委會和街道辦事處的規(guī)定，安裝電梯需要本單元所有業(yè)主同意，否則工程無法進行。1980年建成的西城區(qū)紅蓮北里小區(qū)，業(yè)主們就遇到這個難題，某單元一樓業(yè)主擔心房屋貶值不同意簽字，稱除非鄰居們給出100萬的“簽字費”。(5月22日《新京報》)
索要100萬的“簽字費”或是極端的例子，但因個別業(yè)主不同意而擱淺，于老樓加裝電梯卻是普遍的現(xiàn)象。因此，老樓加裝電梯，首先要解決的問題，是在兼顧和平衡各樓層住戶利益的基礎(chǔ)上協(xié)商達成一致。
但靠協(xié)商解決，首先還要面對協(xié)商由誰來牽頭的問題。牽頭協(xié)商需要花費大量的時間精力，還要有相應的能力，比如設(shè)計出公平合理、大家都能接受的費用分攤方案，但老實說，現(xiàn)在有多少老樓，會有這樣的“協(xié)商專家”。何況，出于利益最大化，高低層業(yè)主的訴求很難調(diào)和。因此，老樓加裝電梯，不能只靠業(yè)主自發(fā)的“協(xié)商”。
這方面，政府應當發(fā)揮主導作用。實際上也已經(jīng)有成功的探索，比如廣州，對于資金來源這一最大障礙，政府指導意見明確，除了業(yè)主共同出資，也可通過申請住宅專項維修資金、提取公積金、財政補貼資金支持等多種方式籌集資金，這樣既解決了加裝電梯本身的費用，也讓低層業(yè)主的受損利益得到補償。當然，業(yè)主出資如何具體分攤，不可能一刀切。也因此，要求有關(guān)方面做過細的工作，幫助業(yè)主了解電梯知識、相關(guān)政策，制定有公信力的補償標準。
老舊樓房加裝電梯攸關(guān)群眾切身利益，有著公益的性質(zhì)，讓老樓居民也能與時俱進地改善出行條件，既是一個民生工程，也是一個民心工程。當多層老樓加裝電梯已經(jīng)成為急迫的現(xiàn)實需要，如何落實，讓多層住宅居民及早享受這一社會福利，說到底，需要有關(guān)方面切實負起責任，如此，才不會導致因諸如100萬的“簽字費”而擱淺。
