前 言
近年來(lái)，非法集資問(wèn)題日益突出，大案要案頻發(fā)，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。安徽省委、省政府高度重視防范和處置非法集資工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見(jiàn)》，出臺(tái)了《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確要求規(guī)范各類(lèi)融資行為，形成防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的防控機(jī)制，堅(jiān)決遏制非法集資蔓延勢(shì)頭，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
為此，我們摘選了部分防范和處置非法集資宣傳教育知識(shí)，希望通過(guò)曉以利害，提醒廣大群眾樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，面對(duì)手段多樣的非法集資，端正心態(tài)，懂得“天上不會(huì)掉餡餅”的道理，自覺(jué)抵制、遠(yuǎn)離非法集資，對(duì)“高額回報(bào)”“快速致富”等所謂的投資項(xiàng)目擦亮眼睛，提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
同時(shí)，我們還要提醒籌資者，要學(xué)法、懂法，面對(duì)資金短缺的矛盾和困難，要保持清醒的頭腦，通過(guò)合法的手段解決資金困難，避免違法籌資、害人害已的事件發(fā)生。已經(jīng)實(shí)施非法集資的企業(yè)、參與非法集資的個(gè)人要盡快脫離非法集資活動(dòng)并主動(dòng)報(bào)案，配合公安機(jī)關(guān)查清違法犯罪事實(shí)。
為鼓勵(lì)廣大群眾積極參與防范和處置非法集資工作，省地方金融監(jiān)管局、省公安廳、省財(cái)政廳、省工商局聯(lián)合出臺(tái)了《安徽省非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》，明確舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各市人民政府確定受理、獎(jiǎng)勵(lì)非法集資舉報(bào)的部門(mén)，并向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話(huà)。希望社會(huì)各界自覺(jué)抵制非法集資活動(dòng)，及時(shí)舉報(bào)非法集資線(xiàn)索，積極協(xié)助司法機(jī)關(guān)依法查處違法犯罪行為，形成全社會(huì)共同監(jiān)督的氛圍，壓縮非法集資滋生空間。
非法集資的主要表現(xiàn)形式
非法集資活動(dòng)涉及內(nèi)容廣，表現(xiàn)形式多樣。從目前案發(fā)情況看，主要包括債權(quán)、股權(quán)、商品營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等四大類(lèi)。
1.借種植、養(yǎng)殖、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、莊園開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資;
2.以發(fā)行或變相發(fā)行股票債券、彩票、投資基金等權(quán)利憑證或者以期貨交易、典當(dāng)為名進(jìn)行非法集資;
3.通過(guò)認(rèn)領(lǐng)股份、入股分紅進(jìn)行非法集資;
4.通過(guò)會(huì)員卡、會(huì)員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費(fèi)卡等方式進(jìn)行非法集資;
5.以商品銷(xiāo)售與返租、回購(gòu)或轉(zhuǎn)讓、發(fā)展會(huì)員、商家加盟與“快速積分法”等方式進(jìn)行非法集資;
6.利用民間“會(huì)”“社”等組織或者地下錢(qián)莊進(jìn)行非法集資;
7.利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)造的“虛擬”產(chǎn)品，如“電子商鋪”“電子百貨”投資委托經(jīng)營(yíng)、到期回購(gòu)等方式進(jìn)行非法集資;
8.對(duì)物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進(jìn)行等份分割，通過(guò)出售其份額的處置權(quán)進(jìn)行非法集資;
9.以簽訂商品經(jīng)銷(xiāo)合同等形式進(jìn)行非法集資;
10.利用傳銷(xiāo)或秘密串聯(lián)的形式非法集資;
11.利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立投資基金的形式進(jìn)行非法集資;
12.利用“電子黃金投資”形式進(jìn)行非法集資。
安徽省防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
