一元復始，萬象更新。今天是大年初七，農歷新年已經(jīng)來到，在此，省商務廳向全省開發(fā)區(qū)拜年，向大家致以新年最美好的祝愿!
2018年，對于安徽開發(fā)區(qū)來說，是不平凡的一年，也是難忘的一年。這一年，是黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，同時也是安徽經(jīng)濟奮力騰飛的重要一年。世界制造業(yè)大會在合肥隆重召開，并將永久落戶合肥，安徽開發(fā)區(qū)積極跨國招商，立足主導產(chǎn)業(yè)，擴大國際朋友圈。
這一年，省商務廳充分發(fā)揚首創(chuàng)精神，在全國率先對“準國家級”經(jīng)開區(qū)開展“國考”，全國首創(chuàng)拍攝安徽開發(fā)區(qū)宣傳片，在《市場星報》開辟“安徽開發(fā)區(qū)”每周專版，聯(lián)合《安徽畫報》推出紀念改革開放40周年安徽開發(fā)區(qū)特刊，在全國形成樣板，商務部盛贊我們在服務管理開發(fā)區(qū)工作方面處于全國領先水平，引來兄弟省份紛紛點贊。目前我們70%以上的工作是全國首創(chuàng)，90%以上的工作在全國領先，服務管理開發(fā)區(qū)的力量也是全國最強的。
作為全省開發(fā)區(qū)的業(yè)務主管部門，過去一年，省商務廳積極承擔省政府賦予的各項職能，創(chuàng)新建立“三個機制、四個清單、三位一體、四輪驅動”服務管理模式，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)非公黨建、轉型升級、開放合作、創(chuàng)新發(fā)展、招商引資、優(yōu)化服務等方面開展工作，“一對一”精準指導全省開發(fā)區(qū)按照五大發(fā)展理念高質量發(fā)展，打造全國樣板。
這一年，安徽開發(fā)區(qū)攻堅克難、砥礪奮進，深入推進五大發(fā)展行動計劃,不斷加大招商引資力度,著力推進產(chǎn)業(yè)結構調整,主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)新突破。如今，開發(fā)區(qū)已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎、對外開放的重要載體、創(chuàng)新發(fā)展的集聚基地，為我省形成全方位、寬領域、多層次的對外開放格局作出突出貢獻。目前我省國家級經(jīng)開區(qū)總數(shù)(12家)位居全國前列，位于全國第四、中西部第一位。國家級經(jīng)開區(qū)作為我省改革排頭兵和開放試驗田，借助國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施的有利時機，在構建開放型經(jīng)濟新體制方面積極探索，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，為加快建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽打下堅實基礎。
2018年，我們緊緊抓住“一帶一路”機遇，多次組織對外交流、招商活動。舉辦世界制造業(yè)大會和中國國際徽商大會，努力促進全省外向型經(jīng)濟發(fā)展，在全國樹立典范。就在這一年，江淮與大眾合作生產(chǎn)的首款電動乘用車成功下線;蕪湖中德智慧產(chǎn)業(yè)園博世集團二期汽車多媒體項目正式投產(chǎn)。在我們的努力下，安徽省開發(fā)區(qū)經(jīng)貿交流合作說明會在德國法蘭克福成功舉辦;2018中德隱形冠軍峰會在合肥經(jīng)開區(qū)舉行;中德(安徽)產(chǎn)業(yè)合作圓桌會連續(xù)三年在北京舉辦，目前已發(fā)展成為全國地方對德合作的樣板。
發(fā)展，從來不是一個人的單打獨斗，而是一群人的抱團前進。我們認真學習借鑒沿海省市的先進做法，制訂出臺《國際合作產(chǎn)業(yè)園評定管理辦法(試行)》，組織開展首批國際合作產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。與滬蘇浙三地共同推動成立長三角開發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟，共同推動長三角開發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展。朋友多了路好走，發(fā)展經(jīng)濟就是要走出去。這一年，我們借助世界制造業(yè)大會、中國國際徽商大會、中國西部國際博覽會、首屆中國國際進口博覽會等優(yōu)勢平臺，推介宣傳我省開發(fā)區(qū)投資營商環(huán)境，邀請客商赴開發(fā)區(qū)考察對接。
當然，這世上沒有永遠的一帆風順，我們開始經(jīng)歷風雨。面對中美貿易戰(zhàn)，認定一個道理：凡是無法將我們打倒的，必將讓我們更加強大。逢山開路，遇水架橋。面對經(jīng)濟圍堵，我們另辟蹊徑，在太和縣召開全省經(jīng)開區(qū)高水平對外開放工作會議，動員全省開發(fā)區(qū)擴大對外開放，加快培育發(fā)展新動能;組織重點經(jīng)開區(qū)組團赴德國、匈牙利、波蘭、日本、韓國等國家開展招商推介活動;組織重點經(jīng)開區(qū)在北京及廣東沿海地區(qū)成功召開招商推介會。
是的，風雨中前行固然艱難，但蘇東坡說“誰怕?一蓑煙雨任平生!”貿易戰(zhàn)帶來的寒風如此刺骨，但憑借著那顆堅定發(fā)展經(jīng)濟的心，我們依然昂首闊步，邁出安徽商務人最有力的步伐!
為積極履行全省園區(qū)非公黨建工作的管理指導職能，我們于6月和12月聯(lián)合省委組織部分別在長豐雙鳳經(jīng)開區(qū)、當涂經(jīng)開區(qū)召開全省園區(qū)非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會，組織全省開發(fā)區(qū)現(xiàn)場觀摩。提振園區(qū)企業(yè)精氣神、弘揚轉型升級主旋律、凝聚創(chuàng)新發(fā)展正能量，促進全省園區(qū)提升非公黨建工作水平，全面形成黨建引領發(fā)展良好局面。
酒香也怕巷子深，工作更要重“吆喝”。這一年，我們的宣傳推介工作大放異彩。全國首創(chuàng)拍攝的安徽開發(fā)區(qū)宣傳片，獲得商務部肯定;開展全省開發(fā)區(qū)紀念改革開放40周年系列宣傳活動，聯(lián)合安徽出版集團，在《市場星報》開設每周“安徽開發(fā)區(qū)”專版，與《安徽畫報》共同推出“紀念改革開放40周年安徽開發(fā)區(qū)特輯”，新華社編印全省園區(qū)非公黨建工作現(xiàn)場會政務專供報告，新浪網(wǎng)獨家跨國直播安徽省開發(fā)區(qū)經(jīng)貿交流合作說明會盛況……我們動用一切智慧，不斷挖掘創(chuàng)新宣傳方式，為安徽開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、投資環(huán)境、改革創(chuàng)新?lián)u旗吶喊，傳播開發(fā)區(qū)發(fā)展“好聲音”、傳遞安徽經(jīng)濟發(fā)展“正能量”，被商務部向全國推廣，號召各省廳學習。
考試是對學生學習成果最直觀的檢驗，而對于安徽開發(fā)區(qū)來說，每年一度的“國考”同樣重要。2018年，我們建立長效機制，充分發(fā)揮綜合考評的指揮棒、探測器和刻度尺作用，嚴格對照商務部考評指標體系，在全國率先組織開展進入國家級經(jīng)開區(qū)培育期的省級開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價工作，為開發(fā)區(qū)問診把脈。通過嚴格的考核，讓處于亞健康狀態(tài)的開發(fā)區(qū)自我警醒，讓已經(jīng)生病的開發(fā)區(qū)趁早打針吃藥，讓生病嚴重的開發(fā)區(qū)抓緊住院治療。就在一個月前，商務部傳來好消息。在2018年全國219家國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價中，合肥、蕪湖經(jīng)開區(qū)位列全國前15強，穩(wěn)居全國第一方陣，半數(shù)闖入全國百強，整體水平比上年上升，處于中西部領先水平，成績實屬難得。作為安徽開發(fā)區(qū)的服務管理部門，我們主動比照商務部制定的國家級經(jīng)開區(qū)標準，率先實行“準國家級”經(jīng)開區(qū)綜合考評，包括雙鳳在內的多家開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平已經(jīng)遠超部分國家級經(jīng)開區(qū)，這份成績單足以讓我們驕傲。
古有“一文錢難倒英雄漢”，對于開發(fā)區(qū)和企業(yè)來說，缺乏資金，發(fā)展更是無從談起。為了破解企業(yè)融資難題,我們絞盡腦汁想辦法、找出路，不僅與省農行簽訂《共同支持安徽省開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，還舉辦“農行進園區(qū)”行動研討會暨項目銜接會，推動全省開發(fā)區(qū)轉型升級創(chuàng)新發(fā)展。一年來，我們多方對接，最終促成一筆“大單”——聯(lián)合進出口銀行安徽分行，在未來3年，率百億資金“輸血”開發(fā)區(qū)。本錢來了，發(fā)展還用愁嗎?
輝煌的2018已經(jīng)過去，嶄新的2019已然到來。
2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。
新的一年，我們將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真切實抓好黨中央國務院、省委省政府各項決策部署的落實，以新發(fā)展理念為引領，緊扣“六穩(wěn)”政策措施，緊扣五大發(fā)展行動計劃，緊扣商務經(jīng)濟發(fā)展新要求，以“八個以”為工作思路，以“六個一”為工作重點，創(chuàng)新工作模式，形成全國示范樣板，做大做強一批重點園區(qū)，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)發(fā)展“四個轉變”，充分激發(fā)開發(fā)區(qū)的利用外資主陣地、外貿工作主力軍、商務經(jīng)濟主戰(zhàn)場作用，在全面推進開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展中爭先進位。
為做好2019年開發(fā)區(qū)服務管理工作，開發(fā)區(qū)處認真研究謀劃、反復醞釀討論，理清工作思路、明確工作重點，全力推進開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展。為此，我們將重點通過建機制、夯基礎，搭平臺、促轉型，抓考核、共發(fā)展，強宣傳、提形象，求精準、重實效，全面推進開發(fā)區(qū)在高質量發(fā)展中爭先進位。
體制改革是實現(xiàn)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的根本保障。著力在健全體制機制上分優(yōu)劣，實施創(chuàng)新提升工程，明確開發(fā)區(qū)管理體制，深化開發(fā)區(qū)改革機制，理順開發(fā)區(qū)聯(lián)系機制，健全項目工作機制，加強處室管理機制。
宣傳推介是實現(xiàn)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的重要力量。著力在宣傳推介影響上看大小，講好我省園區(qū)故事。開辟宣傳展示新窗口，建立合作交流新網(wǎng)絡，打造宣傳推介新平臺，策劃開展“新聞媒體進園區(qū)行動”，廣泛宣傳開發(fā)區(qū)優(yōu)良的營商環(huán)境，提升知名度和認同度，吸引更多的外來投資。為獻禮偉大祖國70華誕，我們將繼續(xù)聯(lián)合安徽出版集團推出《安徽畫報》紀念新中國成立70周年安徽開發(fā)區(qū)特刊，宣傳開發(fā)區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目、非公黨建等工作成績和亮點。
精準服務是實現(xiàn)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的制勝法寶。著力在精準服務對接上比深淺，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。加強非公黨建精準服務，提升園區(qū)金融精準服務，拓展人才培訓精準服務，聚焦政策引領精準服務。
動態(tài)考核是實現(xiàn)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的關鍵抓手。著力在綜合發(fā)展實力上決高低，強化動態(tài)考核管理。充分發(fā)揮考核的“指揮棒”“探測器”和“刻度尺”作用,以考核促轉型升級創(chuàng)新發(fā)展。深化國家級經(jīng)開區(qū)考評。
搭建平臺是實現(xiàn)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的有效途徑。著力在招商引資成效上定好壞，搭建對外開放、項目合作、產(chǎn)業(yè)轉移、智慧園區(qū)平臺。
進入2019年，我們乘勢而上，進一步加快融入“一帶一路”建設步伐，瞄準重點國家和地區(qū)，謀劃一批“一帶一路”建設重點項目。深化皖德合作，繼續(xù)推動我省江淮汽車與德國大眾新能源汽車項目等一批重點項目的實施，加快推進中德(合肥)中小企業(yè)國際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、中德(蕪湖)中小企業(yè)國際合作園建設。主動承接商務部園區(qū)金融服務、飛地園區(qū)、國際合作園區(qū)三大試點工作，帶領重點開發(fā)區(qū)完成2019世界制造業(yè)大會、中國國際進口博覽會、中國中部投資貿易博覽會三大重點簽約活動。繼續(xù)強化動態(tài)考核管理，實施創(chuàng)新提升工程，建設國際合作園區(qū)，而即將開展的金融、媒體、黨建、培訓、外商、精準服務六大“進園區(qū)行動”，也必將把開發(fā)區(qū)工作推向新的高潮。
新的一年，還會有五場大型盛會與大家見面。其中有“七一”前夕獻禮中國共產(chǎn)黨的全省園區(qū)非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會，積極擴大對外開放的2019中德(安徽)產(chǎn)業(yè)合作圓桌會，還有在德國舉辦高水平、高規(guī)格的安徽省開發(fā)區(qū)投資環(huán)境說明會，以及中國國際進口博覽會、世界制造業(yè)大會與中國國際徽商大會等，這些重大經(jīng)貿活動都將在很大程度上提升安徽經(jīng)濟在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中的地位，讓世界更加深刻地認識安徽、了解安徽、愛上安徽!
開發(fā)區(qū)是安徽產(chǎn)業(yè)融入全球的重要支撐平臺，開發(fā)區(qū)走出去是安徽融入世界發(fā)展的重要手段。安徽開發(fā)區(qū)的一系列探索，實質上摸索出的是一條農業(yè)大省如何實現(xiàn)工業(yè)化，后發(fā)省份如何迎接全球化、謀求經(jīng)濟跨越的路。開發(fā)區(qū)所包含的一整套制度體系，實質上就是后發(fā)省份如何實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的教科書和操作手冊。2019年，開發(fā)區(qū)應當主動承擔起歷史使命，為安徽產(chǎn)業(yè)走出去保駕護航，推動安徽制造業(yè)高質量發(fā)展，為建設五大發(fā)展美好安徽做出貢獻。
2019年，我們將秉承“精準、務實、創(chuàng)新、奉獻”的商務精神，切實抓好黨中央國務院、省委省政府各項決策部署的落實，堅決完成好廳黨組交辦的各項工作任務，專注于推動制造業(yè)高質量發(fā)展，致力于改善園區(qū)營商環(huán)境，專注于培育本土產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新，重視開發(fā)區(qū)品牌建設，在推進開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展中爭先進位。
大江東去，浪淘盡，千古風流人物。淘不盡的，是我們所堅定發(fā)展的決心!新的一年已經(jīng)到來，我們將在黨中央國務院、省委省政府的領導下，積極進取，開拓創(chuàng)新，為現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設提供強有力支撐，為全省商務經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展做出更大貢獻。
放眼全球，我們正面臨百年未有之大變局。無論國際風云如何變幻，安徽人堅定發(fā)展的決心都沒有變，安徽商務人秉承的商務精神也始終如一。2019年，有機遇也有挑戰(zhàn)，但我們有底氣、有信心，把安徽經(jīng)濟發(fā)展得更好，讓安徽人民生活得更幸福!
我們珍惜眼前的美好時光，珍惜經(jīng)濟發(fā)展為安徽人民帶來的紅利。作為全省開發(fā)區(qū)服務管理工作的主管部門，我們深知肩上的擔子有多重，但是全省開發(fā)區(qū)、企業(yè)給了我們強大的精神支撐，讓我們更有底氣、有力量繼續(xù)昂首闊步走下去，走向更美好的明天!
新年的鐘聲已經(jīng)敲響，2019已經(jīng)到來，讓我們滿懷信心和期待，追隨夢想的腳步，一同迎接新的一年，新的你我。
祝福安徽!祝福祖國!
