前 言近年來，非法集資問題日益突出，大案要案頻發(fā)，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。安徽省委、省政府高度重視防范和處置非法集資工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見》，出臺(tái)了《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的實(shí)施意見》，明確要求規(guī)范各類融資行為，形成防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的防控機(jī)制，堅(jiān)決遏制非法集資蔓延勢頭，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
為此，我們摘選了部分防范和處置非法集資宣傳教育知識(shí)，希望通過曉以利害，提醒廣大群眾樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，面對(duì)手段多樣的非法集資，端正心態(tài)，懂得“天上不會(huì)掉餡餅”的道理，自覺抵制、遠(yuǎn)離非法集資，對(duì)“高額回報(bào)”、“快速致富”等所謂的投資項(xiàng)目擦亮眼睛，提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
同時(shí)，我們還要提醒籌資者，要學(xué)法、懂法，面對(duì)資金短缺的矛盾和困難，要保持清醒的頭腦，通過合法的手段解決資金困難，避免違法籌資、害人害己的事件發(fā)生。已經(jīng)實(shí)施非法集資的企業(yè)、參與非法集資的個(gè)人要盡快脫離非法集資活動(dòng)并主動(dòng)報(bào)案，配合公安機(jī)關(guān)查清違法犯罪事實(shí)。
為鼓勵(lì)廣大群眾積極參與防范和處置非法集資工作，省政府金融辦、省公安廳、省財(cái)政廳、省工商局聯(lián)合出臺(tái)了《安徽省非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》，明確舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各市人民政府確定受理、獎(jiǎng)勵(lì)非法集資舉報(bào)的部門，并向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話。希望社會(huì)各界自覺抵制非法集資活動(dòng)，及時(shí)舉報(bào)非法集資線索，積極協(xié)助司法機(jī)關(guān)依法查處違法犯罪行為，形成全社會(huì)共同監(jiān)督的氛圍，壓縮非法集資滋生空間。
非法集資典型案例選編
根據(jù)我國法律法規(guī)規(guī)定，非法集資不受法律保護(hù)，參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。希望廣大市民能拒絕高息誘惑、遠(yuǎn)離非法集資。
蕪湖“大為眾創(chuàng)”非法吸收公眾存款案件是一起本地企業(yè)和外地人員勾結(jié)，聯(lián)合實(shí)施非法吸收公眾存款的案件，該案目前已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
性質(zhì)：非法吸收公眾存款
方式：利用微信等社交平臺(tái)，對(duì)本地一家已倒閉的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行虛假宣傳推廣，將其包裝為一名成功的實(shí)體企業(yè)家，進(jìn)而達(dá)到借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)高息吸收公眾存款目的。
案情：2017年7月，已經(jīng)倒閉的無為縣某電纜廠負(fù)責(zé)人曾某在網(wǎng)絡(luò)投資理財(cái)平臺(tái)認(rèn)識(shí)了安徽岳西縣人韓某，雙方協(xié)商共同成立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從事非法集資。隨后，韓某邀集專業(yè)從事投資理財(cái)?shù)凝嬆�、曾某等人，在網(wǎng)絡(luò)上搭建“大為眾創(chuàng)”互助平臺(tái)進(jìn)行非法集資。其作案手法，主要是通過微信等即時(shí)聊天工具進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳，將曾某及其企業(yè)進(jìn)行粉飾包裝，并以一個(gè)周期(7天)15%~20%的高息為誘餌，誘騙全國各地的投資人向其平臺(tái)投資。平臺(tái)自開始運(yùn)作至被工商部門網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)并查處，共計(jì)運(yùn)行約20天，造成100多名投資人損失約200萬元。除支付高息外，其余非法吸收的資金已被曾某等人瓜分揮霍。
定性和處罰：2017年9月至2018年4月，犯罪嫌疑人曾某等10人先后因涉嫌非法吸收公眾存款罪被無為縣公安局抓獲并采取強(qiáng)制措施，目前已移送人民檢察院審查起訴。
案件分析：本案由無為本地倒閉企業(yè)負(fù)責(zé)人和外地多人共謀作案。作案時(shí)，依托曾某所有的企業(yè)廠房(實(shí)際已不再生產(chǎn))，將曾某包裝成一個(gè)有實(shí)力的企業(yè)家，再通過微信等方式進(jìn)行公開宣傳，并以高息為誘餌，誘騙投資人進(jìn)行投資。
警方提示：此類作案方式以一個(gè)企業(yè)為依托，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳等手段進(jìn)行包裝。實(shí)際上，其宣傳內(nèi)容多數(shù)是從網(wǎng)絡(luò)上下載后加工的。廣大市民切勿輕信，一定要提高防范意識(shí)，管好自己的口袋。
安徽省防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
