如何構建產(chǎn)業(yè)集群推動先進制造業(yè)發(fā)展?平臺經(jīng)濟模式如何促進先進制造業(yè)集群發(fā)展?分類施策對于推進新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有哪些重要意義?
2018年5月25日下午，在安徽合肥舉辦的2018世界制造業(yè)大會上，“國際先進制造業(yè)集群發(fā)展論壇”如期舉行。500余位國內(nèi)外政企精英、科研院所權威專家、投資機構領導嘉賓圍繞”智造共享 聚創(chuàng)未來”這一主題發(fā)表真知灼見，分享新理念、新路徑、新模式，為推動先進制造業(yè)集群發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供最前沿的觀點。
匯聚全球智慧 共話“集群發(fā)展”
技術推動+集群構建 推動先進制造業(yè)發(fā)展
國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會委員朱森第在論壇上表示，集群的產(chǎn)生既可以直接打造，也可以通過集聚的方式提升發(fā)展而來。“產(chǎn)業(yè)集群不同于產(chǎn)業(yè)集聚，產(chǎn)業(yè)集聚多呈現(xiàn)出同類企業(yè)扎堆、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重、缺乏交叉交流等特征，產(chǎn)業(yè)集群則是相關企業(yè)形成的有機體，能夠互補共贏共存，產(chǎn)生良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，有利于創(chuàng)新。”
“推進先進制造業(yè)的發(fā)展，一方面是技術推動，一方面是集群構建，要充分利用‘互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)’、‘人工智能+制造業(yè)’，充分發(fā)揮制造業(yè)交叉、融合、共贏的特性。”朱森第說，產(chǎn)業(yè)集群的構建要有主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、服務平臺、環(huán)境氛圍、創(chuàng)新活力五個關鍵要素，同時也要有“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居、藍綠相間、筑巢引鳳、創(chuàng)新驅動、市場主導、技術引領、有序發(fā)展”的先進理念，這樣產(chǎn)業(yè)集群才能夠不斷發(fā)展、不斷演進。
集聚≠集群 產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)1+1＞2
論壇上，國家信息中心和工信部賽迪研究院，分別發(fā)布《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展中國模式》和《先進制造業(yè)集群特征及產(chǎn)業(yè)地圖》兩大重磅研究成果。
國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副主任黃路明在發(fā)布《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展中國模式》時說，集聚和集群是兩個不一樣的概念，我們現(xiàn)在需要的不是簡單的集聚，而是需要一個集群，集聚在一起的企業(yè)形成一個有機的整體，夠實現(xiàn)1+1大于2的效果。
“所謂1+1大于2，就是企業(yè)在集群里可以獲得成本降低、專業(yè)化分工、效率提升。”黃路明說。
在發(fā)布《先進制造業(yè)集群特征及產(chǎn)業(yè)地圖》時，工信部賽迪研究院賽迪顧問總裁孫會峰說，先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有高新、高端、高效三個主要特征，基于這些特征，研究認為應該從三個方面著手打造先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。“第一就是價值鏈的控制能力，第二是空間集聚的能力，第三個就是自主創(chuàng)新的能力。”
聚焦三大特色產(chǎn)業(yè) 舒城發(fā)展步入快車道
通過技術推動和集群構建，打造國際先進制造業(yè)集群，也為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展指出了新方向。
以安徽舒城為例，自2016年華夏幸福與舒城縣政府簽約合作以來，舒城產(chǎn)業(yè)新城從啟動、規(guī)劃、開工到建設一路穩(wěn)扎穩(wěn)打，產(chǎn)業(yè)發(fā)展及承載力持續(xù)提升，正逐步成為產(chǎn)業(yè)配套完善、集群優(yōu)勢凸顯的產(chǎn)業(yè)聚集高地。
截至目前，舒城產(chǎn)業(yè)新城圍繞光電顯示、新能源汽車、智能制造裝備三大主題，累計引進簽約項目30余個，總投資額近120億。
構建主導產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)城融合
舒城產(chǎn)業(yè)新城位于舒城縣杭埠鎮(zhèn)，處于安徽省政府20公里聚核區(qū)，是合肥都市圈的經(jīng)濟樞紐。憑借其獨特的區(qū)位和交通優(yōu)勢，優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，承接長三角珠三角的產(chǎn)業(yè)轉移，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，旨在打造“長江科技轉化中樞，合肥文化休閑高地”。
賽迪顧問總裁孫會峰在本次論壇上提到，合肥在過去十年里之所以發(fā)展很快，更多的是一些前瞻性的布局，在面板、集成電路、汽車等，搭上了新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的車道，進而實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。舒城產(chǎn)業(yè)新城正是重點發(fā)展以集成電路、新型顯示、智能終端為主的光電顯示產(chǎn)業(yè)集群;以整車及專用車為主的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群;以自動化生產(chǎn)線及機床為主的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群。
除了推動產(chǎn)業(yè)集群的不斷發(fā)展，在城市建設方面，新城將以面向合肥都市圈為規(guī)劃理念，融入大區(qū)域路網(wǎng)結構，規(guī)劃打造“東城西產(chǎn)、一核雙軸多組團”的空間結構，依托京臺高速合肥南向發(fā)展，以古鎮(zhèn)文旅資源(三河)、水鄉(xiāng)本底特色集聚人氣，充分挖掘杭埠的城市價值。
不僅如此，新城始終堅持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，以“保護生態(tài)本底、融入?yún)^(qū)域綠道網(wǎng)”為原則，共建“城河共生、城市田園、低碳社區(qū)”的生態(tài)全貌，致力于打造特色產(chǎn)業(yè)鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、兼具旅游與社區(qū)功能的宜居宜業(yè)、朝氣蓬勃的“幸福之城”。
打造高新、高端、高效的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群
依托合肥世界級新型顯示產(chǎn)業(yè)集群，舒城產(chǎn)業(yè)新城圍繞京東方、長鑫、聯(lián)寶等龍頭企業(yè)的示范效應，聚焦新型顯示、智能終端、集成電路三大產(chǎn)業(yè)模塊，重點引入面板、芯片封裝測試、顯示模組組件、智能終端整機應用等，打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力強勁、龍頭企業(yè)主導的光電顯示產(chǎn)業(yè)集群。目前已引進的總投資5億元的集成電路封測項目，建設以SOP、DIP、SOT等技術路線為主的集成電路封裝測試基地，預計2018年投產(chǎn)，達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值6億元。投資1億元的卉清智能電子元器件研發(fā)及生產(chǎn)項目，主要從事智能電子元器件如電子元件、線束等生產(chǎn)，預計今年年底竣工，達產(chǎn)后可實現(xiàn)產(chǎn)值2億多元。
新能源汽車的發(fā)展和應用將是未來的趨勢，依托合肥及杭埠現(xiàn)有整車及配套資源，舒城產(chǎn)業(yè)新城以落戶新能能源汽車專用車整車為切入點，加快電池、電機、電控等核心配套引進;同時與國內(nèi)知名整車企業(yè)合作，向乘用車領域發(fā)展，打造新能源汽車制造全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。目前，南德汽車已經(jīng)投產(chǎn)，主要生產(chǎn)新能源環(huán)衛(wèi)車、新能源物流車等。此外，總投資15億元的加中新能源汽車車身生產(chǎn)基地項目，主要從事汽車車身覆蓋件沖壓、焊接及模具、檢具的設計與制造業(yè)務，達產(chǎn)后預計實現(xiàn)產(chǎn)值25億元。安徽岳森剎車間隙自動調(diào)整裝置項目，首年投產(chǎn)將達到180萬套自動調(diào)整臂的生產(chǎn)能力，產(chǎn)值2.7億元;至2021年，該項目預計達產(chǎn)500萬套自動調(diào)整臂。投資4億元的一航汽車維保設備項目，將為一汽集團、上汽集團、東風集團、廣汽集團、長安集團提供配套。
同時，舒城產(chǎn)業(yè)新城積極實施多元化的支撐舉措，全方面配套、服務產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。為此，打造了電子信息港，為集成電路產(chǎn)業(yè)集群配套園區(qū)，致力于引入輕量化生產(chǎn)及研發(fā)辦公等企業(yè)。
通過合理的產(chǎn)業(yè)布局，打造高新、高端、高效的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，舒城產(chǎn)業(yè)新城將集聚在一起的企業(yè)形成一個有機的整體，真正實現(xiàn)了1+1大于2的效果。
立足合肥 等位承接
值得一提的是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，憑借自身優(yōu)越的地理位置，新城積極承接長三角、珠三角等沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移，同時主動承接合肥中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)外溢，與合肥現(xiàn)有的裝備制造、集成電路等產(chǎn)業(yè)形成“補鏈”，引領合肥南部區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟崛起。
目前，合肥已初步形成電子信息、家電、裝備制造、汽車及零部件、新能源、食品加工等產(chǎn)業(yè)集群，是技術密集型產(chǎn)業(yè)的重要基地。舒城產(chǎn)業(yè)新城將尋求等位承接合肥產(chǎn)業(yè)溢出的機會。
“十三五”期間，合肥提出打造六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉措，因此必將進入制造業(yè)轉型升級的發(fā)展階段，各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)的承載力要求也將全面提升。
而合肥西部、西南部的高產(chǎn)開發(fā)區(qū)已面臨土地稀缺與成本上升的挑戰(zhàn)。像勝利精密，以前主要生產(chǎn)基地在合肥，現(xiàn)在已經(jīng)搬遷至杭埠了。位于合肥正南30公里的舒城產(chǎn)業(yè)新城，憑借著優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，完善的交通配套，充足的發(fā)展空間，合理的發(fā)展成本，良好的政策導向與支持，科學的發(fā)展規(guī)劃成為產(chǎn)業(yè)轉移最佳高地。
