近日,省國土資源廳印發(fā)《關(guān)于用好用活政策支持脫貧攻堅(jiān)的若干意見》,推出八項(xiàng)扶貧專項(xiàng)政策措施,督導(dǎo)各地用好用活國土資源政策支持脫貧攻堅(jiān)。其中明確,繼續(xù)對(duì)貧困縣單列新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),優(yōu)先安排貧困縣重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
每年繼續(xù)對(duì)國家和省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣單列新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),專門用于易地扶貧搬遷、貧困戶危房改造及其他各類扶貧建設(shè)項(xiàng)目。省級(jí)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),在同等條件下優(yōu)先安排貧困縣交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
拓展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)重點(diǎn)向貧困縣傾斜,深度貧困縣開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作原則上不受年度指標(biāo)限制,節(jié)余指標(biāo)可按規(guī)定跨省調(diào)劑使用。
各地在編制土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃時(shí)應(yīng)對(duì)深度貧困地區(qū)以及國家確定下達(dá)的全國村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)規(guī)模范圍內(nèi)的光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)予以重點(diǎn)保障。
對(duì)深度貧困縣建設(shè)用地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的,在做好補(bǔ)償安置前提下,可邊建設(shè)邊報(bào)批;涉及占用耕地的允許邊占邊補(bǔ),確實(shí)難以落實(shí)占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田的,可按補(bǔ)改結(jié)合方式落實(shí),并按用地審批權(quán)限辦理用地手續(xù)。
深度貧困縣省級(jí)以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目,確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的,可納入重大建設(shè)項(xiàng)目范圍,由省級(jí)國土資源主管部門辦理用地預(yù)審,并按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。
分解高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)時(shí),向貧困縣傾斜。貧困縣補(bǔ)充耕地指標(biāo)優(yōu)先安排有償調(diào)劑。支持深度貧困縣因地制宜保護(hù)耕地,允許在不破壞耕作層的前提下,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,仍按耕地管理。
貧困縣申請(qǐng)財(cái)政出資對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)礦種進(jìn)行勘查的,優(yōu)先批準(zhǔn)設(shè)立礦權(quán)。省財(cái)政預(yù)算內(nèi)地質(zhì)勘查項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目投資,在同等條件下向貧困縣傾斜,投資比例不低于全省綜合勘查的15%。
貧困縣申報(bào)省級(jí)地災(zāi)搬遷避讓“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、地災(zāi)治理工程治理、地質(zhì)遺跡保護(hù)以及地質(zhì)公園項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排。采煤塌陷區(qū)治理和村莊搬遷省級(jí)補(bǔ)助資金,向兩淮礦區(qū)貧困縣傾斜。
從2018年開始將支持脫貧攻堅(jiān)工作納入市、縣國土資源管理部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容。