國(guó)際觀察丨菲美勾結(jié)在南海挑釁危害地區(qū)和平穩(wěn)定

近段時(shí)間，菲律賓在南海屢屢生事，不斷在中國(guó)南沙群島仁愛礁海域侵權(quán)挑釁，并持續(xù)散布虛假信息，渲染炒作，抹黑中國(guó)。美國(guó)不僅對(duì)菲方挑釁行為慫恿支持配合，還顛倒是非，對(duì)中方橫加指責(zé)。

分析人士指出，中國(guó)對(duì)包括仁愛礁在內(nèi)的南沙群島及其附近海域擁有無可爭(zhēng)辯的主權(quán)。菲美勾結(jié)各有盤算，菲方妄圖借美國(guó)撐腰在南海謀取私利，美方則企圖通過炒作南海問題破壞中國(guó)與地區(qū)國(guó)家關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)其圍堵遏制中國(guó)的地緣政治目的。菲美挑釁舉動(dòng)居心不良，對(duì)地區(qū)和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展造成嚴(yán)重危害。

這是轟-6K戰(zhàn)機(jī)在黃巖島上空巡航(資料照片)。新華社發(fā)

菲律賓頻頻挑釁

12月10日，菲律賓1艘運(yùn)補(bǔ)船、1艘公務(wù)船和2艘海警船未經(jīng)中國(guó)政府允許，擅自闖入中國(guó)南沙群島仁愛礁鄰近海域，企圖向仁愛礁非法“坐灘”的軍艦運(yùn)送建筑物資。其間，菲方船只不顧中國(guó)海警船警告，執(zhí)意沖闖仁愛礁潟湖，并以危險(xiǎn)方式?jīng)_撞現(xiàn)場(chǎng)的中國(guó)海警船。菲方上述舉動(dòng)嚴(yán)重侵犯中方主權(quán)，危害中方船只和人員安全，中國(guó)海警依據(jù)國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法對(duì)菲方船只采取必要措施。

今年下半年以來，菲方已多次在南海挑起事端，侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。8月5日，菲律賓不顧中方一再勸阻和警告，派出2艘船只擅自闖入仁愛礁海域;9月22日，菲律賓漁業(yè)與水產(chǎn)資源局1艘公務(wù)船在未經(jīng)中方允許的情況下，擅自闖入黃巖島附近海域，并企圖沖闖黃巖島潟湖;10月22日，菲律賓2艘民用船和2艘海警船未經(jīng)中國(guó)政府允許，擅自闖入仁愛礁鄰近海域;11月10日，菲律賓2艘運(yùn)補(bǔ)船和3艘海警船擅自闖入仁愛礁鄰近海域;12月9日，菲律賓3艘公務(wù)船未經(jīng)中方允許擅自侵闖黃巖島鄰近海域。

在上述侵權(quán)挑釁活動(dòng)中，仁愛礁是菲方主要目標(biāo)。分析人士認(rèn)為，菲律賓頻頻在仁愛礁挑釁的一個(gè)重要原因，就是擔(dān)心其1999年故意“擱淺”并“坐灘”至今的軍艦最終解體，從而失去奪占仁愛礁的抓手。

菲方挑釁造成仁愛礁海域近期多次發(fā)生緊急事態(tài)，責(zé)任完全在菲方，根源在于菲方違背承諾，拒不拖走非法“坐灘”軍艦，并企圖對(duì)其實(shí)施大規(guī)模加固，實(shí)現(xiàn)永久侵占。針對(duì)菲方滋事挑釁，中國(guó)海警依法采取反制措施，堅(jiān)定維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)，現(xiàn)場(chǎng)處置正當(dāng)合法、專業(yè)規(guī)范。中方已通過多個(gè)層級(jí)、多個(gè)渠道向菲方表明中方嚴(yán)正立場(chǎng)，并提出妥善管控仁愛礁局勢(shì)的倡議。

2013年9月20日，在菲律賓甲米地省，一架美軍CH-53E軍用直升機(jī)運(yùn)載美國(guó)和菲律賓士兵參加演習(xí)。新華社發(fā)(烏馬利攝)

但菲方無視中方的善意、誠(chéng)意和克制，違背自身承諾，不斷在仁愛礁海域侵權(quán)挑釁制造事端，持續(xù)散布虛假信息、渲染炒作，試圖把侵權(quán)挑釁的菲方船只塑造成所謂“受害者”形象。美國(guó)《時(shí)代》周刊等多家媒體報(bào)道提到，菲政府近年來邀請(qǐng)大量國(guó)內(nèi)外媒體記者登上菲方船只，赴南海“現(xiàn)場(chǎng)拍攝”中菲艦船近距離接觸畫面，試圖利用輿論對(duì)中國(guó)施壓。

分析人士指出，菲方舉動(dòng)嚴(yán)重違反國(guó)際法和《南海各方行為宣言》，嚴(yán)重侵犯中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，應(yīng)立即停止這種破壞南海和平與穩(wěn)定的行為。

美國(guó)慫恿支持配合

菲律賓侵權(quán)挑釁的背后有著域外勢(shì)力的支持，其中最主要的就是美國(guó)。針對(duì)本月9日在黃巖島鄰近海域和10日在仁愛礁鄰近海域發(fā)生的事件，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人馬修·米勒10日發(fā)表聲明指責(zé)中國(guó)船只針對(duì)菲律賓船只的行為“危險(xiǎn)且非法”，聲稱美國(guó)與菲律賓站在一起，強(qiáng)調(diào)《美菲共同防御條約》適用于在南海任何區(qū)域攻擊菲武裝力量、公共船只或飛機(jī)的情形。

這不是美方第一次為菲方侵權(quán)挑釁行為站臺(tái)。美方此前已多次在菲律賓挑釁行為遭中方現(xiàn)場(chǎng)處置后發(fā)表指責(zé)中方的聲明，還動(dòng)輒以履行《美菲共同防御條約》威脅中方。

曾任菲律賓前總統(tǒng)阿羅約總統(tǒng)發(fā)言人的里戈貝托·蒂格勞15日在《馬尼拉時(shí)報(bào)》發(fā)表文章說，菲律賓當(dāng)前的非理性舉動(dòng)與美國(guó)鼓動(dòng)有很大關(guān)系。美國(guó)試圖把中國(guó)塑造成“對(duì)菲律賓等周邊國(guó)家的威脅”，“美國(guó)給我們洗腦太容易了”。

2023年4月11日，在菲律賓首都大馬尼拉地區(qū)奎松城，民眾參加集會(huì)活動(dòng)，抗議菲律賓和美國(guó)軍方舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。菲律賓和美國(guó)軍方當(dāng)天在菲首都馬尼拉啟動(dòng)為期18天的2023年度“肩并肩”聯(lián)合軍事演習(xí)。新華社發(fā)(烏馬利攝)

美國(guó)利用南海問題挑撥地區(qū)國(guó)家與中國(guó)的關(guān)系，為其地緣政治戰(zhàn)略服務(wù)，早已盡人皆知。菲前總統(tǒng)阿基諾三世執(zhí)政時(shí)期，美國(guó)幕后操縱南海仲裁案這一政治鬧劇，為菲方的主權(quán)聲索提供所謂“法理依據(jù)”。菲現(xiàn)任總統(tǒng)馬科斯上臺(tái)后，美國(guó)又極力拉攏，加強(qiáng)兩國(guó)安全合作，擴(kuò)大聯(lián)合軍演規(guī)模和范圍。美國(guó)及其盟友還加緊在南海周邊部署軍力，多次舉行軍演，以所謂“安全承諾”向菲方釋放錯(cuò)誤信號(hào)。

分析人士指出，美國(guó)基于自身地緣政治私利，不斷慫恿、支持、配合菲方海上侵權(quán)挑釁行動(dòng)，是在明目張膽地為菲方侵犯中方主權(quán)撐腰打氣，嚴(yán)重違反《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則，嚴(yán)重危害地區(qū)和平穩(wěn)定。

菲律賓“亞洲世紀(jì)”戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)安娜·馬林博格-烏伊指出，美國(guó)是個(gè)不請(qǐng)自來的第三方，它利用菲律賓作為代理人，以所謂“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”“航行自由”為借口，為的是維護(hù)美國(guó)霸權(quán)地位。“這能看出美國(guó)是相當(dāng)虛偽的。”

破壞地區(qū)和平穩(wěn)定

分析人士認(rèn)為，亞太是全球經(jīng)濟(jì)最具活力的地帶，維護(hù)這一地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮不僅符合地區(qū)國(guó)家利益，也有利于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如今，菲方蓄意挑釁、蓄謀炒作，美國(guó)等域外國(guó)家慫恿挑唆、煽風(fēng)拱火，二者勾結(jié)起來不斷導(dǎo)致事態(tài)升級(jí)，嚴(yán)重威脅地區(qū)和平穩(wěn)定。

蒂格勞呼吁馬科斯政府改變其危險(xiǎn)的外交政策。“這不僅是他總統(tǒng)任期內(nèi)最大的錯(cuò)誤，也是我國(guó)有史以來最具破壞性的政策，阻礙了我們的增長(zhǎng)，甚至加劇了貧困。”

馬林博格-烏伊說，若南海緊張局勢(shì)進(jìn)一步加劇，有可能會(huì)引發(fā)地區(qū)沖突，破壞海洋環(huán)境，影響海洋經(jīng)濟(jì)。南海是全球重要海上運(yùn)輸通道，安全風(fēng)險(xiǎn)的上升可能會(huì)擾亂航運(yùn)，增加海運(yùn)成本，影響全球供應(yīng)鏈。

2017年10月31日，中國(guó)-東盟國(guó)家海上聯(lián)合搜救實(shí)船演練在廣東湛江海域舉行。該演練是各方落實(shí)《南海各方行為宣言》的一次海上務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目。新華社記者毛鑫攝

中國(guó)是南海重要沿岸國(guó)，有責(zé)任維護(hù)南海和平穩(wěn)定。多年來，中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，一直致力于以對(duì)話談判解決南海問題。2002年，中國(guó)與東盟國(guó)家通過談判達(dá)成《南海各方行為宣言》�！缎�言》是中國(guó)與東盟國(guó)家在南海問題上簽署的首份政治文件，是中國(guó)睦鄰友好的集中體現(xiàn)、合作共贏的生動(dòng)寫照。近年來，中國(guó)又與東盟國(guó)家積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，不斷取得階段性進(jìn)展，為把南海建設(shè)成和平合作之海提供制度保障。

中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院亞太安全與外交研究室主任張潔指出，中國(guó)和多數(shù)東盟國(guó)家都認(rèn)為，南海問題不是中國(guó)與東盟關(guān)系的全部，各方應(yīng)早日達(dá)成“準(zhǔn)則”，通過管控分歧和開展南海相關(guān)合作，將南海局勢(shì)的“溫度”降下來，從而讓中國(guó)與東盟國(guó)家能夠在更廣泛的領(lǐng)域開展更為深入的合作。而菲律賓近期的侵權(quán)挑釁行為顯然不利于“準(zhǔn)則”的早日達(dá)成，與地區(qū)國(guó)家的愿望不符。

正如俄新社網(wǎng)站一篇文章所說，“美國(guó)對(duì)歐洲的所作所為——將其推向‘烏克蘭戰(zhàn)線’，從而破壞了歐洲經(jīng)濟(jì)——在亞洲行不通”。(參與記者：劉贊、鄧仙來、劉鍇、張怡晟、閆潔)