人民論壇網(wǎng)評(píng)｜縱深用好調(diào)查研究傳家寶

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，更沒(méi)有決策權(quán)。”只有從多個(gè)維度入手，不斷明晰“調(diào)”的方位、強(qiáng)化“查”的方式、悟透“研”的實(shí)質(zhì)、確保“究”的效果，才能縱深用好調(diào)查研究傳家寶，提升調(diào)研實(shí)效。

在把握“時(shí)”與“勢(shì)”中明晰“調(diào)”的方位。隨著世界百年未有之大變局的加速演進(jìn)，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展面臨更為嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，這就要求我們要關(guān)注國(guó)際發(fā)展形勢(shì)，立足國(guó)家發(fā)展態(tài)勢(shì)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，推動(dòng)調(diào)查研究守正創(chuàng)新，提升其時(shí)代性、前瞻性。要基于國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展全局視角，立足“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線，挖掘全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨等多領(lǐng)域發(fā)展重點(diǎn)與難點(diǎn)。要以問(wèn)題為導(dǎo)向，明晰調(diào)研方位，科學(xué)選取調(diào)研主題、明確調(diào)研內(nèi)容、制定調(diào)研方案，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，從而更好地為科學(xué)決策服務(wù)，加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

在貫通“上”與“下”中強(qiáng)化“查”的方式。只有“上接天線，下接地氣”，堅(jiān)持內(nèi)查外調(diào)相結(jié)合，調(diào)研工作才不會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。要有正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，堅(jiān)持“四個(gè)對(duì)照”，做到“四個(gè)到位”，破除黨內(nèi)不正之風(fēng)，以自我革命的精神深挖黨內(nèi)存在的各種問(wèn)題。此外，還應(yīng)多到矛盾問(wèn)題集中的地方和部門(mén)去，正所謂“坐在辦公室碰到的都是問(wèn)題，深入基層看到的全是辦法”。只有放下架子、撲下身子，通過(guò)真走、真聽(tīng)、真言、真究，多接觸第一手材料，了解基層群眾所思、所想、所盼，問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民，才能真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)。

在剖析“點(diǎn)”與“面”中悟透“研”的實(shí)質(zhì)。調(diào)查研究須把握好全局和局部、當(dāng)下和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，這就要求我們做到點(diǎn)面結(jié)合、以小見(jiàn)大，從“小切口”入手，對(duì)現(xiàn)有現(xiàn)象或問(wèn)題進(jìn)行深入挖掘分析，對(duì)實(shí)際反饋與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)歸納，從中找出事物發(fā)展的普遍規(guī)律，達(dá)到“解剖一只麻雀，解決一類(lèi)問(wèn)題”的效果。要將那些具有普遍性和制度性的問(wèn)題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關(guān)鍵性問(wèn)題，以及難題積案和頑瘴痼疾等作為重點(diǎn)問(wèn)題，綜合運(yùn)用座談訪談、隨機(jī)走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)行“立體式”分析研判。

在找準(zhǔn)“路”與“橋”中確保“究”的效果。衡量調(diào)查研究搞得好不好，關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實(shí)效，看調(diào)研成果的運(yùn)用，看能不能把問(wèn)題解決好。調(diào)查研究的根本目的在于尋求思路辦法，逢“山”開(kāi)“路”，遇“水”架“橋”，解決實(shí)際問(wèn)題，而不能“一調(diào)了之”“光開(kāi)花不結(jié)果”。要樹(shù)立“以用為貴”的結(jié)果導(dǎo)向，做好調(diào)研工作的“后半篇文章”。對(duì)于成熟的調(diào)研成果，應(yīng)將其上升為資政輔政的決策部署，轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的硬招實(shí)招，跟蹤問(wèn)效，調(diào)整優(yōu)化，落實(shí)到位。此外，還應(yīng)建立健全責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)間聯(lián)動(dòng)協(xié)作，做到責(zé)任到人、量化到崗、具體到事、細(xì)化到點(diǎn)，實(shí)行常態(tài)化督查督辦，助力調(diào)查研究工作長(zhǎng)效化發(fā)展。(作者：朱杰敏)