發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟（評論員觀察） ——保持經(jīng)濟運行恢復向好態(tài)勢③

我們需要提高在全球配置資源的能力，增強國內國際兩個市場、兩種資源的聯(lián)動效應

進一步加大引資力度、提升引資質量，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，才能加快塑造國際競爭合作新優(yōu)勢，為高質量發(fā)展蓄積更強的動力

中國開放的大門不會關閉，只會越開越大，這是中國對世界的承諾。

不久前，習近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講時宣布：“全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施。”作為制造業(yè)大國，我國不斷深化這一領域的對外開放，彰顯了以高水平開放促進高質量發(fā)展的堅定態(tài)度和決心。

積極吸引和利用外資，是改革開放以來我國實現(xiàn)快速發(fā)展的重要經(jīng)驗。長期以來，我國堅持打開國門搞建設，吸引了大量優(yōu)質外資企業(yè)在華發(fā)展深耕。商務部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，全國新設立外商投資企業(yè)37814家，同比增長32.4%;實際使用外資金額9199.7億元，在去年同期基數(shù)較高的情況下，引資規(guī)模有所下降，但仍處于歷史高位。外資來華發(fā)展勢頭不減，創(chuàng)造了新的市場機會，也有助于提振信心、改善預期。

隨著對外開放的廣度和深度不斷拓展，我國深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，同世界經(jīng)濟的聯(lián)系更加緊密，這對吸引和利用外資提出了更高要求。我們需要提高在全球配置資源的能力，增強國內國際兩個市場、兩種資源的聯(lián)動效應。近年來，我國不斷優(yōu)化外商投資促進評價，更加注重引資對經(jīng)濟社會發(fā)展的實際貢獻，引進了更多高質量外資。前三季度，高技術制造業(yè)實際使用外資增長12.8%;一些發(fā)達經(jīng)濟體對華投資力度加大，法國、英國、加拿大實際對華投資分別增長121.7%、116.9%、109.2%。面對激烈的國際競爭，進一步加大引資力度、提升引資質量，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，才能加快塑造國際競爭合作新優(yōu)勢，為高質量發(fā)展蓄積更強的動力。

增強中國市場對優(yōu)質外資的吸引力，還要以制度型開放為重點，加快建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。近年來，從進一步壓縮外資準入負面清單，到在國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)以及有條件的自由貿易試驗區(qū)和自由貿易港率先對接國際高標準經(jīng)貿規(guī)則，再到不斷深化國家服務業(yè)擴大開放綜合試點示范，我國以開放促改革、促發(fā)展的主動作為，吸引了越來越多懂得中國經(jīng)濟增長邏輯、具有未來眼光的投資者長期投資中國，為我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境。

當前，世界經(jīng)濟復蘇乏力，通脹加劇，需求不足，全球跨國直接投資持續(xù)低迷。招商引資國際競爭更加激烈，我們必須更加主動對接高標準國際經(jīng)貿規(guī)則，把對外開放提高到新水平。一方面，要實施更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放，增強政策透明度和可預期性，切實解決外資企業(yè)關注的各種突出問題。另一方面，要細化優(yōu)化營商環(huán)境配套措施，加快構建國內統(tǒng)一大市場，不斷擴大理念契合點、利益匯合點，以更加優(yōu)質的服務、更有價值的創(chuàng)新、更高質量的人才等，進一步提升中國投資市場的吸引力。

開放是中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的必需品。擁有超大規(guī)模市場、完備的產(chǎn)業(yè)體系、豐富的創(chuàng)新應用場景、充足的人才資源，中國吸引外資長期向好的趨勢并未改變。保持好已有優(yōu)勢，同時不斷拓展對外開放的廣度和深度，我們一定能以對外開放的主動贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動，有力推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。