著力營(yíng)造良好貨幣金融環(huán)境

金融如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)?營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境成為首個(gè)著力點(diǎn)。中央金融工作會(huì)議指出，要“切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)”“始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性”“優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)”“提高資金使用效率”……一層層條分縷析、切中肯綮，為營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境指明了方向。

近年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，穩(wěn)健的貨幣政策保持定力、頂住壓力、科學(xué)施策，堅(jiān)持不搞“大水漫灌”、不超發(fā)貨幣，沒(méi)有大起大落、大放大收，而是始終堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、以我為主，保持貨幣金融條件的合理穩(wěn)定，在全球高通脹背景下保持了物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體回升向好。

穩(wěn)貨幣是穩(wěn)預(yù)期的重要基礎(chǔ)，實(shí)施好貨幣政策的一個(gè)關(guān)鍵要求就是“穩(wěn)”。穩(wěn)健的貨幣政策將有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展較快、就業(yè)充分、物價(jià)穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡的優(yōu)化組合。宏觀經(jīng)濟(jì)和物價(jià)水平持續(xù)保持穩(wěn)定，居民對(duì)未來(lái)收入、企業(yè)對(duì)未來(lái)經(jīng)營(yíng)、外資對(duì)經(jīng)貿(mào)往來(lái)的預(yù)期也將更加穩(wěn)定，有助于有效需求和有效供給、消費(fèi)和投資、內(nèi)需和外需良性互動(dòng)循環(huán)，進(jìn)而增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。

拿穩(wěn)指揮棒，四兩撥千斤。按照中央金融工作會(huì)議的部署，接下來(lái)，金融管理部門要繼續(xù)保持流動(dòng)性合理充裕，準(zhǔn)確把握貨幣信貸供需規(guī)律和新特點(diǎn)，總量上合理增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)上有增有減，節(jié)奏上平穩(wěn)適度，更加注重做好跨周期調(diào)節(jié)和逆周期調(diào)節(jié)，充實(shí)貨幣政策工具箱。同時(shí)，加強(qiáng)貨幣供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)雙重調(diào)節(jié)，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新和運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，為高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)“進(jìn)”的動(dòng)力。

營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境，創(chuàng)新是繞不開(kāi)的話題。中央金融工作會(huì)議指出，堅(jiān)持在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，既是總結(jié)過(guò)往，更是指明未來(lái)。要堅(jiān)持讓市場(chǎng)決定資源配置，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)主體自主決策、自負(fù)盈虧，不直接干預(yù)微觀主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，充分發(fā)揮我國(guó)4000多家金融機(jī)構(gòu)、上百萬(wàn)銀行工作人員在獲取市場(chǎng)信息、配置金融資源方面的作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)金融資源配置的最優(yōu)化。同時(shí)，更好發(fā)揮政府作用，營(yíng)造適宜的流動(dòng)性環(huán)境，在宏觀層面把握好利率匯率，讓金融活水真正流向人民期盼、社會(huì)需要的地方，避免金融資源跑偏、走空，充分體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。

全面加強(qiáng)金融法治建設(shè)，為金融高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)制度保障。金融系統(tǒng)要按照中央金融工作會(huì)議的要求，強(qiáng)化法治思維、提升法治能力，加快法治建設(shè)步伐，及時(shí)推進(jìn)金融重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法，不斷優(yōu)化金融生態(tài)，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化和契約精神，提升金融供給的質(zhì)效和可持續(xù)性，為金融業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。

好的環(huán)境應(yīng)是兼顧內(nèi)外均衡的良性循環(huán)系統(tǒng)。要努力把握新時(shí)代金融發(fā)展規(guī)律，以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，深化利率和匯率市場(chǎng)化改革，統(tǒng)籌金融開(kāi)放和安全。一方面，健全市場(chǎng)化利率形成、調(diào)控和傳導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)融資成本持續(xù)下降;另一方面，加強(qiáng)外匯市場(chǎng)管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，充分發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支自動(dòng)穩(wěn)定器的作用。

營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境，不是抽象的概念，而是具體的行動(dòng)，更要落實(shí)到為人民服務(wù)上。堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，以不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，既滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，也要維護(hù)好幣值穩(wěn)定，守護(hù)好老百姓手里的錢袋子。把握住了這樣的本質(zhì)，一項(xiàng)項(xiàng)部署就有了溫度，金融體系的適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力和普惠性將得到有效提升，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將得到更高質(zhì)量、更有效率、更加安全的金融服務(wù)。(本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員)