中歐“一帶一路”合作結(jié)碩果惠民生

9月17日?qǐng)?bào)道(文/康逸) 百年變局加速演進(jìn)，局部沖突疊加多重風(fēng)險(xiǎn)，“脫鉤”“去風(fēng)險(xiǎn)”等政治因素殃及全球，世界不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。“一帶一路”倡議提出十年來(lái)，在各方共同努力下，中國(guó)同歐洲地區(qū)合作伙伴貿(mào)易額逆勢(shì)增長(zhǎng)，中歐班列馳而不息，一批標(biāo)志性項(xiàng)目開(kāi)花結(jié)果，為歐洲民眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，為中歐關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)開(kāi)拓出一條機(jī)遇之路、合作之路、增長(zhǎng)之路。

增福祉 惠民生——滿(mǎn)滿(mǎn)的參與感獲得感

“如果佩列沙茨大橋不是由中企修建，估計(jì)至少得花上100年!”大橋所在地克羅地亞科馬爾納的居民常常如此感嘆。

塞爾瑪·昆德森是一名土木工程師，曾在大橋項(xiàng)目工作了四年時(shí)間，負(fù)責(zé)材料采購(gòu)、與分包商簽訂合同等工作。她的父親也是一位工程師，昆德森說(shuō)，父親的一大愿望就是能夠修建一座橫跨斯通灣、把克羅地亞南北國(guó)土連接起來(lái)的大橋，但遺憾的是，直到父親去世也未能如愿。如今中國(guó)企業(yè)替她父親完成了心愿，更使得幾代克羅地亞人的共同夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)。

克羅地亞總理普連科維奇在接受記者采訪時(shí)也表示，佩列沙茨大橋是克羅地亞最重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，大橋按時(shí)完工并順利通車(chē)是克羅地亞最重要的事件之一，實(shí)現(xiàn)了連接南北國(guó)土的夙愿。

十年來(lái)，中國(guó)加強(qiáng)高質(zhì)量共建“一帶一路”同各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)合作倡議對(duì)接，建起了一座座“連心橋”、一道道“發(fā)展帶”、一個(gè)個(gè)“繁榮港”、一條條“幸福路”。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、深化規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”的同時(shí)，通過(guò)打造更多優(yōu)質(zhì)民生工程項(xiàng)目，“一帶一路”倡議快速提升了當(dāng)?shù)孛癖姷膮⑴c感獲得感滿(mǎn)足感，促進(jìn)共建國(guó)家人民間“心聯(lián)通”，構(gòu)建了更廣泛的朋友圈。

從為當(dāng)?shù)孛癖娏x診，到參與歐洲國(guó)民健康大檢查項(xiàng)目;從培養(yǎng)當(dāng)?shù)?ldquo;洋中醫(yī)”，到為駐匈數(shù)十國(guó)使館人員舉辦中醫(yī)藥講座，2016年成立的匈牙利岐黃中醫(yī)藥中心經(jīng)過(guò)不懈努力，讓越來(lái)越多的匈牙利民眾和國(guó)際友人親身感受和體驗(yàn)到了中醫(yī)藥的神奇。

特別是新冠疫情期間，中心將中醫(yī)門(mén)診放到“云端”，安排大夫24小時(shí)值班，并提供無(wú)接觸式配送中藥服務(wù)，讓匈牙利乃至中東歐地區(qū)民眾增強(qiáng)了戰(zhàn)勝疫情的信心。匈牙利前總理邁杰希·彼得尤為肯定了中醫(yī)藥在抗擊疫情中發(fā)揮的作用。

中東歐中醫(yī)藥學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳震表示，中醫(yī)藥的國(guó)際交流合作已成為共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的新亮點(diǎn)。他說(shuō)，中心的作用遠(yuǎn)不只看幾個(gè)病人，更是促進(jìn)民心相通的重要橋梁和紐帶，“中醫(yī)藥在抗擊疫情中為世界人民作出的貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了中國(guó)的大愛(ài)，展現(xiàn)了中國(guó)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的信念和意愿”。

國(guó)際觀察人士指出，“一帶一路”務(wù)實(shí)合作持續(xù)深化拓展，形成更多接地氣、聚人心的合作成果，為包括歐洲共建國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、改善民生作出了積極貢獻(xiàn)，已成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)，相信今后這條造福世界的幸福之路將鋪得更寬更遠(yuǎn)。

正如意大利學(xué)者法比奧·馬西莫·帕蘭迪所說(shuō)，“一帶一路”精神正好與世界各國(guó)最重要的兩大訴求即持續(xù)且負(fù)責(zé)任的發(fā)展及人民生活質(zhì)量的提高不謀而合。

高標(biāo)準(zhǔn) 可持續(xù)——憑實(shí)力回?fù)粑鞣侥ê?/p>

58歲的司機(jī)伊萬(wàn)諾維奇對(duì)黑山路況了如指掌，從18歲開(kāi)始開(kāi)車(chē)，至今已有40年駕齡。但他每次開(kāi)在狹窄崎嶇的山路上時(shí)，都感到提心吊膽。伊萬(wàn)諾維奇告訴記者，山路又窄又陡急轉(zhuǎn)彎很多，一些隧道還沒(méi)有混凝土支撐。據(jù)黑山道路公司統(tǒng)計(jì)，累計(jì)有上千人在這條路上喪生。

這一切從2022年7月起發(fā)生了轉(zhuǎn)變。當(dāng)時(shí)，由中國(guó)路橋工程有限責(zé)任公司承建的黑山南北高速公路優(yōu)先段正式通車(chē)，為該國(guó)民眾提供了更加安全便捷的選擇。

而這樣一條由中企承建，被黑山人視為“安全線(xiàn)”“生命線(xiàn)”“保障線(xiàn)”的高速公路，卻被一些西方媒體污蔑為“債務(wù)陷阱”“一條死路”。

數(shù)據(jù)不會(huì)造假，事實(shí)勝于雄辯。中國(guó)進(jìn)出口銀行為項(xiàng)目建設(shè)提供了最優(yōu)方案：貸款利率僅為2%，還款時(shí)間20年，寬限期6年。前黑山總統(tǒng)武亞諾維奇近日參加“一帶一路”十周年慶�；顒�(dòng)時(shí)重申，這些污蔑毫無(wú)依據(jù)，黑山已經(jīng)證明能夠在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候償還債務(wù)，并不會(huì)給財(cái)政預(yù)算造成壓力。

不僅如此，這一項(xiàng)目還給黑山帶來(lái)更多直接和間接經(jīng)濟(jì)效益，為作為支柱產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)復(fù)蘇創(chuàng)造了更好的條件，并為整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。2022年，黑山經(jīng)濟(jì)好于地區(qū)平均水平，較上年增長(zhǎng)6.1%。黑山總理阿巴佐維奇7月在政府會(huì)議上表示，今年游客人數(shù)比去年同期增長(zhǎng)了20%，有助于提高黑山的財(cái)政收入。

近年來(lái)，伴隨著“一帶一路”倡議蓬勃發(fā)展，共建“一帶一路”面臨新形勢(shì)，國(guó)際環(huán)境也日趨復(fù)雜。“質(zhì)量低劣”“債務(wù)陷阱”“環(huán)境災(zāi)難”的雜音在歐洲時(shí)有出現(xiàn)。

從希臘比雷埃夫斯港到黑山南北高速公路，從克羅地亞佩列沙茨大橋到匈塞鐵路，該倡議下開(kāi)展的歐洲項(xiàng)目深入推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，凸顯利益共享、環(huán)境友好、更高效益的原則，用一個(gè)個(gè)實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈捻?xiàng)目對(duì)捕風(fēng)捉影、混淆視聽(tīng)的惡意炒作抹黑給予最強(qiáng)有力的回?fù)簦汗步?ldquo;一帶一路”沒(méi)有地緣政治目的，不是這樣那樣的所謂“陷阱”，而是中國(guó)同世界共享機(jī)遇、共謀發(fā)展的陽(yáng)光大道。

十年來(lái)，“一帶一路”在歐項(xiàng)目落地開(kāi)花、拾級(jí)而上，不僅質(zhì)量過(guò)硬，也在不斷加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的投入力度，與歐盟相向而行，助力歐洲實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

國(guó)家電投上海電力完成了對(duì)馬耳他德利馬拉三期電廠的改造，硫化物、氮氧化物和固體顆粒物及碳排放等都遠(yuǎn)優(yōu)于歐盟環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，將昔日“污染大戶(hù)”轉(zhuǎn)為“綠色先鋒”，并成為馬耳他電力供應(yīng)的“大動(dòng)脈”。電廠生產(chǎn)技術(shù)部主任戴維·格里斯迪經(jīng)歷了“油改氣”的整個(gè)過(guò)程。他告訴記者說(shuō)，期待著上海電力進(jìn)一步拓展馬耳他可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，通過(guò)風(fēng)能和太陽(yáng)能等發(fā)電項(xiàng)目來(lái)增強(qiáng)國(guó)家電力系統(tǒng)。

作為匈牙利目前最大的光伏項(xiàng)目之一，由中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口(集團(tuán))有限公司投資興建的考波什堡100兆瓦光伏電站項(xiàng)目是“一帶一路”在歐項(xiàng)目提高環(huán)境治理能力、促進(jìn)綠色發(fā)展的又一例證。2021年5月投運(yùn)后每年發(fā)電1.3億度，可節(jié)約4.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少12萬(wàn)噸二氧化碳排放，對(duì)匈牙利實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)展起到了巨大推動(dòng)作用。

謀共贏 促發(fā)展——比任何時(shí)候更需合作

“中國(guó)提出的‘一帶一路’倡議給歐洲國(guó)家和人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，是戳穿西方所謂‘脫鉤斷鏈’‘去風(fēng)險(xiǎn)’謬論的最好例證。”瑞典“一帶一路”研究所副所長(zhǎng)侯賽因·阿斯卡里擲地有聲地說(shuō)。

3月底，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩發(fā)表歐洲對(duì)華戰(zhàn)略演講時(shí)，首次拋出了“去風(fēng)險(xiǎn)”概念，呼吁減少對(duì)中國(guó)的依賴(lài)，將防范風(fēng)險(xiǎn)的主導(dǎo)權(quán)由企業(yè)上升到國(guó)家層面，從“商業(yè)決策”演變?yōu)?ldquo;政治決策”。

不合作才是最大風(fēng)險(xiǎn)，不發(fā)展才是最大的不安全。“‘脫鉤’和‘去風(fēng)險(xiǎn)’謬論是由那些并不真正了解國(guó)家和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的政客炮制的。”阿斯卡里表示，“西方和中國(guó)經(jīng)濟(jì)以及全球供應(yīng)鏈之間相互高度依存，任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體與其他經(jīng)濟(jì)體脫鉤都無(wú)異于自殺行為。”他說(shuō)，“脫鉤”和“去風(fēng)險(xiǎn)”必將沒(méi)有市場(chǎng)，徹底失敗。

阿斯卡里對(duì)“一帶一路”歐洲項(xiàng)目的質(zhì)量贊賞有加。“這些項(xiàng)目質(zhì)量高、成本低、建設(shè)周期短，為歐洲的互聯(lián)互通作出重要貢獻(xiàn)。”他指出，項(xiàng)目中有些是清潔公共交通系統(tǒng)，為減少私家車(chē)使用從而減少擁堵和污染作出貢獻(xiàn);有些項(xiàng)目大大縮短了歐洲人的出行距離，對(duì)環(huán)境來(lái)說(shuō)也是一大福音。

讓團(tuán)結(jié)代替分裂、合作代替對(duì)抗、包容代替排他，“一帶一路”倡議的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是探索遠(yuǎn)親近鄰共同發(fā)展的新辦法，開(kāi)拓造福各國(guó)、惠及世界的“幸福路”。

從促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，再到以文化交流實(shí)現(xiàn)和平共處，德國(guó)智庫(kù)席勒研究所專(zhuān)家斯特凡·奧森科普如此描述“一帶一路”倡議的獨(dú)特魅力，“這是一項(xiàng)偉大文明工程，是讓世界各國(guó)和各種文化更好和諧共生的宏偉愿景”。

“一帶一路”倡議提出十年來(lái)，一直秉持“共商共建共享”的原則。奧森科普說(shuō)，“一帶一路”倡議是人類(lèi)歷史上開(kāi)展全球合作方面一個(gè)非常全面的平臺(tái)，參與國(guó)遍布?xì)W亞大陸、中東、非洲和拉丁美洲，同時(shí)也向整個(gè)歐洲乃至美國(guó)開(kāi)放。參與“一帶一路”倡議實(shí)質(zhì)上帶來(lái)的是一個(gè)管控分歧、合作共贏的巨大機(jī)遇。

目前，“一帶一路”倡議及其核心理念已被納入聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織等國(guó)際和地區(qū)組織的重要成果文件。歐洲智庫(kù)布魯蓋爾研究所發(fā)布報(bào)告也指出，十年來(lái)“一帶一路”倡議經(jīng)受住多重挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，在全球關(guān)注度顯著上升。

大量研究文獻(xiàn)證實(shí)，在“一帶一路”框架下，中國(guó)通過(guò)貿(mào)易和投資渠道為共建國(guó)家和地區(qū)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，在發(fā)展援助方面發(fā)揮了補(bǔ)充世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)的作用，為共建國(guó)家?guī)��?lái)新發(fā)展機(jī)遇。

吹滅別人的燈，并不會(huì)讓自己更加光明;阻擋別人的路，也不會(huì)讓自己行得更遠(yuǎn)。西方國(guó)家需要有更多能夠發(fā)現(xiàn)美好事物的眼睛。奧森科普說(shuō)，通過(guò)“一帶一路”倡議，贏得更多西方冷靜客觀聲音的支持，讓他們看到“一帶一路”倡議帶來(lái)的天然優(yōu)勢(shì)，這一點(diǎn)至關(guān)重要。他說(shuō)，西方國(guó)家目前也面臨各種問(wèn)題，正日益遭受基礎(chǔ)設(shè)施破敗落后、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期衰退、金融風(fēng)險(xiǎn)積聚和生活水平急劇下降等問(wèn)題的困擾。不時(shí)爆發(fā)的大規(guī)�？棺h活動(dòng)就是明證之一。因此，歐洲也需要“一帶一路”項(xiàng)目。(參與采寫(xiě)：李學(xué)軍、陳浩、石中玉、陳文仙、付一鳴、單瑋怡)