【理響中國】構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的三重意義

當(dāng)今世界，互聯(lián)網(wǎng)日益成為新一輪科技革命中創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量。面對新形勢新挑戰(zhàn)，全球網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展必須深化國際合作，攜手構(gòu)建。2015年，在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上，習(xí)近平總書記立足中國發(fā)展利益和人類發(fā)展利益，提出了“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”這一融通中外的新概念、新范疇、新表述。2019年，《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體》概念文件發(fā)布，進(jìn)一步闡釋了這一理念。2022年，《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體》白皮書全面介紹了新時(shí)代中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理理念與實(shí)踐，分享構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的中國貢獻(xiàn)和中國主張。2023年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，進(jìn)一步印證中國不僅是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的積極倡導(dǎo)者，更是堅(jiān)定踐行者、有力引領(lǐng)者。7月，習(xí)近平總書記在對網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出的重要指示中進(jìn)一步要求“堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是中國為網(wǎng)絡(luò)空間國際治理提出的中國方案，不僅是一項(xiàng)重要公共產(chǎn)品，更是當(dāng)代中國在世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方面作出的重大理論貢獻(xiàn)，對推動(dòng)世界網(wǎng)絡(luò)空間的繁榮進(jìn)步具有重大和深遠(yuǎn)的意義。

一、宏觀層面：構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的有機(jī)組成部分

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的第一重意義，從人類社會(huì)發(fā)展的角度來說，在于它是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的有機(jī)組成部分。

一方面，網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體高度契合人類命運(yùn)共同體的價(jià)值訴求。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體主張打造和諧、健康、公平、公正的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)調(diào)制定有利于實(shí)現(xiàn)全球共贏的治理規(guī)則，這恰恰契合了人類命運(yùn)共同體兼顧本國利益和國際利益，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的價(jià)值訴求。習(xí)近平總書記提出的推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項(xiàng)原則”和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的“五點(diǎn)主張”，前者是指尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開放合作、構(gòu)建良好秩序，后者是指實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、交流互鑒、共同繁榮、有序發(fā)展和公平正義。在多屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)賀信、視頻講話中，習(xí)近平總書記多次提及“創(chuàng)新發(fā)展”“開放共享”“共同治理”“成果共享”等關(guān)鍵論述，充分彰顯了對人類命運(yùn)的高度關(guān)切，為打造更加多元、開放、健康的網(wǎng)絡(luò)空間提出了中國主張，維護(hù)了全球大多數(shù)國家的利益，反映并強(qiáng)化了國際社會(huì)的普遍關(guān)注、共同期待。從某種程度上講，網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體與人類命運(yùn)共同體存在本質(zhì)共通，前者是后者合乎邏輯的延伸，與現(xiàn)實(shí)世界的后者存在緊密的邏輯聯(lián)系。

另一方面，網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐路徑。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體主張世界各國聯(lián)合起來，改變當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間不公平、不公正的格局，共同打造開放、包容、和諧、公正的國際互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，確保網(wǎng)絡(luò)空間的前途命運(yùn)真正歸屬于各主權(quán)國，如同人類的前途命運(yùn)要掌握在全人類手中。在網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的思想引領(lǐng)下，中國以尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)為原則遵循，在實(shí)踐層面積極推動(dòng)國際網(wǎng)絡(luò)空間合作。2021年《中阿數(shù)據(jù)安全合作倡議》正式發(fā)表，開啟了中阿數(shù)字領(lǐng)域戰(zhàn)略互信和務(wù)實(shí)合作，以及中阿政治關(guān)系發(fā)展的全新階段，同時(shí)為雙方共同參與全球數(shù)字治理，完善國際互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則提供了重要契機(jī)。2022年《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤北京宣言》明確提出，要盡快落實(shí)《金磚國家網(wǎng)絡(luò)安全務(wù)實(shí)合作路線圖》，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全工作組工作，繼續(xù)推進(jìn)金磚國家務(wù)實(shí)合作。近年來，中國以數(shù)字絲綢之路建設(shè)為契機(jī)，向沿線國家和地區(qū)提供包括基建、教育、醫(yī)療等在內(nèi)的各類援助，與東道國進(jìn)行數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)方面的戰(zhàn)略合作，并取得了顯著成效，典型的如共建“中國-東盟信息港”倡議。新時(shí)代，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，是踐行新時(shí)代發(fā)展觀的核心平臺，是踐行新時(shí)代全球治理觀的根本前提。

因此，在宏觀意義上，人類命運(yùn)共同體的思想內(nèi)核是和平與合作，它廣泛涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和延展性。隨著信息化時(shí)代的加速演進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)空間成為人類生存的新空間。面對復(fù)雜的發(fā)展形勢，以及全球網(wǎng)絡(luò)空間治理難題，網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體主張與人類命運(yùn)共同體的思想內(nèi)核產(chǎn)生了“共振”。可以說，網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體不僅是對人類命運(yùn)共同體的理論豐富與發(fā)展，而且是人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐路徑。

二、中觀層面：構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是構(gòu)建國際傳播新秩序的有機(jī)組成部分

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的第二重意義，從國際關(guān)系建設(shè)的角度來說，在于它是構(gòu)建國際傳播新秩序的有機(jī)組成部分。

一方面，網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是構(gòu)建國際傳播新秩序的理論創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體強(qiáng)調(diào)合作共贏、謀求創(chuàng)新發(fā)展，尊重網(wǎng)絡(luò)空間的多元性，促進(jìn)和而不同、兼容并蓄的文明交流，將使更多的主權(quán)國能夠獲得文化與信息傳播自主權(quán)，借此消解以西方中心主義為核心的國際傳播秩序。特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，西方國家在國際傳播平臺、技術(shù)、內(nèi)容等方面占有絕對主動(dòng)權(quán)，信息鴻溝日益加劇。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是一種完全脫離于西方話語框架的中國主張、中國方案，代表著全球大多數(shù)國家利益，是在中國實(shí)踐帶動(dòng)下的以信息傳播、文化交流為核心支撐的開放合作機(jī)制，是一種開放、平等、共贏、自由的新世界主義愿景�！稊y手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體》白皮書明確指出，中國將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，秉持共商共建共享的全球治理觀，推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。在致2022年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)的賀信中，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，“中國愿同世界各國一道，攜手走出一條數(shù)字資源共建共享、數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)、數(shù)字治理精準(zhǔn)高效、數(shù)字文化繁榮發(fā)展、數(shù)字安全保障有力、數(shù)字合作互利共贏的全球數(shù)字發(fā)展道路”。共建全球數(shù)字發(fā)展道路，打造全新的世界網(wǎng)絡(luò)空間治理格局，夯實(shí)國際傳播新秩序重塑的基石，可為人類文明的長遠(yuǎn)發(fā)展，以及維護(hù)世界和平貢獻(xiàn)智慧和力量�？梢�，網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念已經(jīng)成為構(gòu)建國際傳播新秩序的理論依據(jù)和指導(dǎo)原則，是確保后續(xù)實(shí)踐活動(dòng)合理合規(guī)的重要保障。

另一方面，網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體能夠?yàn)闃?gòu)建國際傳播新秩序提供路徑支持。隨著新世紀(jì)以來傳統(tǒng)媒體的逐漸式微，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為國際傳播秩序競爭的“主戰(zhàn)場”。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的提出，實(shí)際上順應(yīng)了當(dāng)前全球化、全民化、全媒體化的國際傳播新趨向。網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動(dòng)空間，網(wǎng)絡(luò)空間的前途命運(yùn)應(yīng)由世界各國共同掌握。各國應(yīng)該加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大共識、深化合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。隨著信息技術(shù)的迭代升級，以開放、交互、參與的網(wǎng)絡(luò)空間，促進(jìn)國際傳播新秩序的重塑重構(gòu)已經(jīng)成為必然。客觀來講，在當(dāng)前的全球網(wǎng)絡(luò)空間中，中國的話語影響力和好感度不斷提升，中國的數(shù)字化革命為全球互聯(lián)網(wǎng)治理提供了新可能、新方向，也成為了打破當(dāng)前國際傳播格局中西方話語壟斷和輿論霸權(quán)的新突破、新依托。

因此，在中觀意義上，當(dāng)前全球網(wǎng)絡(luò)空間存在傳播秩序不合理的問題，并主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)成熟度差異、立法標(biāo)準(zhǔn)各異、根本理念沖突等方面，再加上西方輿論霸權(quán)、輿論戰(zhàn)等的影響，使得許多國家都面臨著網(wǎng)絡(luò)安全威脅，無法真正享有數(shù)字紅利。而網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體則強(qiáng)調(diào)尊重主權(quán)國的主體地位，積極推動(dòng)國際傳播新規(guī)則的制定，并借此實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間新秩序的重塑。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體為重構(gòu)國際傳播新秩序提供了一種更為宏大的視野，為具體實(shí)踐提供了強(qiáng)大的理論支撐和操作指南。

三、微觀層面：構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是構(gòu)建人類文明新形態(tài)的有機(jī)組成部分

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的第三重意義，從中國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的角度來說，在于它是構(gòu)建人類文明新形態(tài)的有機(jī)組成部分。中國式現(xiàn)代化是開創(chuàng)人類文明新形態(tài)的必由之路，中國的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)是中國式現(xiàn)代化道路的有機(jī)組成部分。

一方面，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體有利于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，提升我國網(wǎng)絡(luò)國際話語權(quán)。推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的重要組成部分。自1994年中國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，中國經(jīng)歷了網(wǎng)絡(luò)大國建設(shè)時(shí)期，網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，正在向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國闊步邁進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理水平明顯提升，網(wǎng)絡(luò)安全屏障不斷鞏固，互聯(lián)網(wǎng)各領(lǐng)域治理成效日益顯著。隨著信息技術(shù)日益成為重塑世界競爭格局的重要力量、大國綜合國力較量的制高點(diǎn)，加快信息化發(fā)展，搶占信息時(shí)代發(fā)展主動(dòng)權(quán)、競爭主導(dǎo)權(quán)愈加重要。中國的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)將為實(shí)現(xiàn)全球網(wǎng)絡(luò)空間和平與發(fā)展提供重要助力。

另一方面，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體有利于提高我國文化軟實(shí)力。全球化時(shí)代，在技術(shù)與平臺的賦能下，全球交往日益緊密，國家之間在硬實(shí)力和軟實(shí)力上的競爭也變得愈加激烈。在全球網(wǎng)絡(luò)空間治理中，我國長期處于西方話語的擠壓、排斥中，話語權(quán)較弱，中國聲音有理說不出，說了傳不開。盡管隨著中國綜合國力的提升，國際話語格局中“西強(qiáng)我弱”的局面得到了明顯改進(jìn)，但依然處于弱勢狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念的提出及其在全球范圍內(nèi)被廣泛接受，將有效彌補(bǔ)我國話語權(quán)缺乏理論支撐的短板，為人類文明交流互鑒、增強(qiáng)中華文明傳播力影響力提供新的平臺，進(jìn)而提升我國文化軟實(shí)力，感受人類文明新新形態(tài)的魅力，以文化惠及全球。

因此，在微觀意義上，網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體在中國的實(shí)踐，將發(fā)揮文明引領(lǐng)動(dòng)能，創(chuàng)造一個(gè)更加穩(wěn)定、和諧、自由的網(wǎng)絡(luò)空間，為不同文明的交流互鑒提供多維度、多向度的時(shí)空支撐，并推動(dòng)其在不同文明創(chuàng)新中生成新的文明形態(tài)，創(chuàng)造更加美好的生活，實(shí)現(xiàn)“文明共生”。

總而言之，深刻理解構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體在宏觀層面、中觀層面和微觀層面的意義，將有助于提升對網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體理念的深刻理解和正確把握，有助于在實(shí)踐中真正落到實(shí)處。

作者：張恒軍

【本文系國家社科基金重大項(xiàng)目“人類文明新形態(tài)話語體系構(gòu)建與全球傳播研究”(項(xiàng)目編號：22&ZD311)的階段性成果】

(張恒軍，大連外國語大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授、院長，國際傳播研究院院長，中華文化海外傳播研究中心主任)