我國立法擬建立數(shù)據(jù)分類分級保護制度; 監(jiān)察官不得領(lǐng)取兼職報酬;對冒名頂替入學行為加大處罰力度……昨日，一批與百姓生活息息相關(guān)的法律法規(guī)草案，提請十三屆全國人大常委會第二十八次會議審議。一起來看有哪些是你關(guān)注的。
深化“證照分離”改革 道交法等法律擬“打包修改”
據(jù)新華社電(記者 任沁沁 羅沙) 為深化“證照分離”改革，進一步推進“放管服”改革，激發(fā)市場主體發(fā)展活力，道路交通安全法等9部法律的修正案草案26日提請十三屆全國人大常委會第二十八次會議審議。
這9部法律包括道路交通安全法、種子法、消防法、進出口商品檢驗法、廣告法、草原法、民用航空法、海關(guān)法、食品安全法。
草案修改的內(nèi)容包括關(guān)于直接取消審批涉及法律規(guī)定的修改，涉及道路交通安全法、種子法、消防法、進出口商品檢驗法、廣告法、草原法設(shè)定的相關(guān)資格認定、審批等;關(guān)于審批改為備案涉及法律規(guī)定的修改，涉及道路交通安全法、民用航空法、海關(guān)法、食品安全法設(shè)定的培訓許可、登記核準等。
其中，對于道路交通安全法設(shè)定的機動車駕駛員培訓許可，草案規(guī)定由交通運輸主管部門對駕駛培訓學校、駕駛培訓班實行備案管理，并對駕駛培訓活動加強監(jiān)督。對于民用航空法設(shè)定的非經(jīng)營性通用航空活動登記核準，草案規(guī)定，從事非經(jīng)營性通用航空的，應(yīng)當向國務(wù)院民用航空主管部門備案，并增加規(guī)定明確未備案的法律責任。
草案修改的內(nèi)容還包括關(guān)于實行告知承諾涉及法律規(guī)定的修改，涉及消防法設(shè)定的公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查;關(guān)于優(yōu)化審批服務(wù)涉及法律規(guī)定的修改，涉及種子法、民用航空法設(shè)定的審批等。
我國立法擬建立 數(shù)據(jù)分類分級保護制度
據(jù)新華社電(記者 王鵬) 數(shù)據(jù)安全法草案二審稿26日提請十三屆全國人大常委會會議審議。草案提出，國家建立數(shù)據(jù)分類分級保護制度，確定重要數(shù)據(jù)目錄，加強對重要數(shù)據(jù)的保護。
草案二審稿規(guī)定，國家建立數(shù)據(jù)分類分級保護制度，根據(jù)數(shù)據(jù)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要程度，以及一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用，對國家安全、公共利益或者公民、組織合法權(quán)益造成的危害程度，對數(shù)據(jù)實行分類分級保護，并確定重要數(shù)據(jù)目錄，加強對重要數(shù)據(jù)的保護。
我國立法強化 超大型互聯(lián)網(wǎng)平臺信息保護
據(jù)新華社電(記者 白陽 劉碩 顏之宏) 打開手機APP，不少網(wǎng)絡(luò)平臺提供了從生活消費到金融理財?shù)?ldquo;一站式”服務(wù)，讓我們的日常生活更便利。然而，海量用戶數(shù)據(jù)掌握在這些平臺手中，是否會帶來個人信息安全風險?
26日提請全國人大常委會會議審議的個人信息保護法草案二審稿，對超大型互聯(lián)網(wǎng)平臺的個人信息保護義務(wù)作出規(guī)定。
草案二審稿明確，提供基礎(chǔ)性互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)、用戶數(shù)量巨大、業(yè)務(wù)類型復雜的個人信息處理者，應(yīng)當履行下列義務(wù)：
成立主要由外部成員組成的獨立機構(gòu)，對個人信息處理活動進行監(jiān)督;對嚴重違反法律、行政法規(guī)處理個人信息的平臺內(nèi)的產(chǎn)品或者服務(wù)提供者，停止提供服務(wù);定期發(fā)布個人信息保護社會責任報告，接受社會監(jiān)督。
中國信息安全研究院副院長左曉棟認為，該條款極具創(chuàng)新性，為保護好超大型互聯(lián)網(wǎng)平臺上的個人信息提供了新的監(jiān)管思路。“超大型平臺是如何收集和使用個人信息的，對外人來說一直都是個‘謎’。草案的新增條款能讓這些平臺接受社會大眾的獨立監(jiān)督。”左曉棟說。
此外，針對個人信息收集、使用規(guī)則不透明及過度收集、使用等熱點問題，草案二審稿進一步明確，不得通過“脅迫”方式處理個人信息;處理個人信息應(yīng)當公開個人信息處理規(guī)則，明示處理目的、方式和范圍，保證個人信息的質(zhì)量等。
教育法修正草案對冒名頂替 入學行為加大處罰力度
據(jù)中新社電 (記者 張素 梁曉輝) 在規(guī)定冒名頂替入學行為的法律責任的基礎(chǔ)上，26日提請十三屆全國人大常委會審議的教育法修正草案將相關(guān)表述與刑法修正案(十一)相銜接，并對這一行為加大處罰力度。
一是將冒名頂替行為表述為“盜用、冒用他人身份，頂替他人取得的入學資格”。
二是將責令冒名頂替者停止參加相關(guān)國家教育考試的年限由“一年以上三年以下”修改為“二年以上五年以下”。
三是增加規(guī)定，組織、指使盜用或者冒用他人身份，頂替他人取得的入學資格的，屬于公職人員的，依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
我國立法擬要求 公務(wù)活動用餐“節(jié)儉安排”
據(jù)新華社電(記者 任沁沁 羅沙) 反食品浪費法草案二審稿26日提請十三屆全國人大常委會第二十八次會議審議，其中增加規(guī)定，要求公務(wù)活動用餐“節(jié)儉安排”。
此前，反食品浪費法草案一審稿規(guī)定，公務(wù)活動用餐應(yīng)當推行標準化飲食。有的常委會組成人員提出，應(yīng)當進一步加強公務(wù)活動用餐管理，更好發(fā)揮示范帶動作用。有的常委會組成人員、部門、地方提出，“標準化飲食”的表述不明確。對此，草案二審稿作出進一步明確，機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，細化完善公務(wù)接待、會議、培訓等公務(wù)活動用餐規(guī)范，加強管理，帶頭厲行節(jié)約，反對浪費。
公務(wù)活動需要安排用餐的，應(yīng)當根據(jù)實際情況，節(jié)儉安排用餐數(shù)量、形式，不得超過規(guī)定的標準。
點餐浪費要收費? 反食品浪費法草案：標準將明示
據(jù)新華社電(記者 羅沙 任沁沁)點一桌子菜剩一大半、吃自助餐拿太多吃不完……這種情況商家能否收費?26日提請全國人大常委會會議審議的反食品浪費法草案二審稿對此作出進一步規(guī)定。
此前，反食品浪費法草案一審稿對此已經(jīng)作出了規(guī)定。此次提請審議的草案二審稿進一步明確：餐飲服務(wù)經(jīng)營者可以對造成明顯浪費的消費者收取處理廚余垃圾的相應(yīng)費用。收費標準應(yīng)當明示。
同時，草案二審稿對食品浪費的定義作出進一步具體規(guī)定，明確食品浪費是指對可安全食用或者飲用的食品未能按照其功能目的合理利用，包括廢棄等。
草案二審稿還進一步明確反食品浪費工作的牽頭部門和有關(guān)執(zhí)法主體。根據(jù)草案，國務(wù)院發(fā)展改革部門應(yīng)當加強對全國反食品浪費工作的組織協(xié)調(diào)。餐飲服務(wù)經(jīng)營者的有關(guān)違法行為，由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者縣級以上地方人民政府指定的部門實施處罰。
監(jiān)察官法草案二審,擬明確 監(jiān)察官不得領(lǐng)取兼職報酬
據(jù)新華社電(記者 孫少龍) 監(jiān)察官法草案26日提請十三屆全國人大常委會會議第二次審議。草案二審稿明確，監(jiān)察官因工作需要兼職的，應(yīng)當按照管理權(quán)限批準，并不得領(lǐng)取兼職報酬。同時，草案二審稿相較于一審稿還作出多項修改。
草案一審稿規(guī)定，監(jiān)察官“非經(jīng)批準不得在監(jiān)察機關(guān)外兼職。”有的專家提出，公務(wù)員法規(guī)定公務(wù)員不得領(lǐng)取兼職報酬，監(jiān)察官經(jīng)過批準兼任社會職務(wù)的，也不得領(lǐng)取報酬。據(jù)此草案二審稿作出修改：監(jiān)察官因工作需要兼職的，應(yīng)當按照管理權(quán)限批準，并不得領(lǐng)取兼職報酬。
