3月15日,中央財經委員會第九次會議召開。會議強調,我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰,2060年前實現(xiàn)碳中和,是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,事關中華民族永續(xù)發(fā)展和構建人類命運共同體。
很多組員看了通稿后都在后臺留言:啥是碳達峰和碳中和?其實,這兩個詞很重要,將深刻影響我們每個人的生活。
這里的“碳”,主要指二氧化碳等溫室氣體的排放量。中國承諾的“碳達峰、碳中和”,即碳排放在2030年前達到峰值;2060年前實現(xiàn)碳中和,也就是排放量與消除量達到平衡。
一
在地球40多億年的漫長歲月中,氣候總是在冰期、間冰期之間輪替,溫暖的間冰期更適于人類生存。
目前,地球處于自然變暖期,但如果短時間內,由于溫室氣體排放導致全球變暖幅度過大,將帶來極端氣候事件增加等難以預料的災難性后果。
作為國際社會合作應對氣候變化的基本框架,《巴黎協(xié)定》要求全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在2℃之內,努力控制在1.5℃之內。
根據科學評估,如果將全球變暖幅度控制在2℃以內,需要在2070年左右在全球范圍內實現(xiàn)碳中和;如果要實現(xiàn)1.5℃以內的目標,那就要在本世紀中葉實現(xiàn)碳中和。
作為《巴黎協(xié)定》的締約國,中國作出了莊嚴承諾。但在減碳的同時保持經濟發(fā)展,是擺在中國面前的一道考題。中央財經委會議指出,實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗,也是對我們黨治國理政能力的一場大考。
二
從時間跨度來看,碳達峰到碳中和之間,發(fā)達國家有60-70年的轉型期,而中國只有30年時間,能源和經濟轉型、二氧化碳和其他溫室氣體減排的速度與力度都要比發(fā)達國家大得多。
從碳排放的結構來看,不少發(fā)達國家已經實現(xiàn)碳排放和經濟增長“脫鉤”,但在單位GDP對應的碳排放量上,中國仍處于世界高位水平。
從任務難度來看,碳排放達峰時間越早,峰值排放量越低,越有利于實現(xiàn)長期碳中和愿景,否則會付出更大成本和代價,中國推動煤炭消費盡早達峰等任務緊迫。
從思想轉變來看,現(xiàn)在還有不少地方認為,2030年前是繼續(xù)提高化石能源使用的一個窗口期,甚至還在高碳的軌道上謀劃未來發(fā)展規(guī)劃。
這是一場硬仗,但不是一場無準備之仗。數(shù)據顯示,截至2019年底,我國碳強度較2005年降低約48.1%,非化石能源占一次能源消費比重達15.3%,提前完成了我國對外承諾的2020年目標。
我國可再生能源領域專利數(shù)、投資、裝機和發(fā)電量連續(xù)多年穩(wěn)居全球第一,風電、光伏的裝機規(guī)模均占全球30%以上,中國已經成為全球最大的可再生能源市場,而且中國的巨大發(fā)展降低了全球可再生能源的價格,又極大促進了全球可再生能源發(fā)展。
三
值得注意的是,減少碳排放不等于降低發(fā)展速度,碳達峰、碳中和的目標和愿景,與中國提出的新發(fā)展理念、高質量發(fā)展是高度契合的,不但倒逼著不可持續(xù)的發(fā)展模式轉型,還將加快世界經濟技術革命性變革,重塑大國競爭格局。
在“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標中,中央提出要“制定2030年前碳排放達峰行動方案”,還提到了“建設清潔低碳、安全高效的能源體系”“建設低碳城市”“推進碳排放權市場化交易”等具體措施。
中央財經委會議明確指出,“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期,要重點做好重點行業(yè)領域減污降碳、綠色低碳技術實現(xiàn)重大突破、完善綠色低碳政策和市場體系等工作。
據國家氣候變化專家委員會副主任何建坤介紹,“十四五”期間要爭取實現(xiàn)煤炭消費量零增長,“十五五”期間努力實現(xiàn)石油消費量達峰。
這樣一場變革,將深刻影響我們每個人的生活方式。比如正在進行碳排放交易試點的廣東,去年11月6日,肇慶市紅光村3804噸碳匯資源在廣州碳排放交易所拍賣,交易額為12.4萬元,這里的碳匯資源就是指當?shù)厣治諆Υ娑趸嫉哪芰Α?/p>
對個人來說,低碳生活也將成為社會倡導的生活方式。比如,廣州已上線全國首個城市碳普惠平臺,通過綠色出行、節(jié)水節(jié)電等低碳行為,個人可以獲得碳幣,兌換商品甚至變現(xiàn)。
人類只有一個地球,在碳排放問題上,人類就是一個命運共同體。習近平總書記指出:“實現(xiàn)這個目標,中國需要付出極其艱巨的努力。我們認為,只要是對全人類有益的事情,中國就應該義不容辭地做,并且做好。”
文/鶴鳴