2月16日出版的《求是》雜志將刊發(fā)習(xí)近平總書記2012年12月29日、30日在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)的講話。求是網(wǎng)2月15日登載了這篇文章。
8年前，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶在這篇講話中就已經(jīng)初具雛形，指引中華民族千年夢(mèng)圓的精準(zhǔn)扶貧方略孕育其中。
8年后，站在完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)新歷史起點(diǎn)，當(dāng)年數(shù)千字講話讓我們更加清晰看到習(xí)近平總書記親自指揮的這場(chǎng)波瀾壯闊偉大決戰(zhàn)的思想脈絡(luò)。
這篇講話的字里行間，總書記兌現(xiàn)承諾的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，決戰(zhàn)決勝的勇氣魄力躍然紙上，讓我們從中汲取繼續(xù)前行的力量。
2012年12月30日上午，習(xí)近平總書記頂風(fēng)冒雪來到河北省阜平縣駱駝灣村和顧家臺(tái)村。
“要看就要真看，看真貧，通過典型了解貧困地區(qū)真實(shí)情況，窺一斑而見全豹。”
當(dāng)年講話傳遞總書記黨的十八大后考察扶貧首站選擇阜平的深意。
“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)。”
習(xí)近平總書記接過歷史的接力棒，向絕對(duì)貧困宣戰(zhàn)。
記者曾經(jīng)在2019年深入阜平這個(gè)太行山里的革命老區(qū)，看到山鄉(xiāng)巨變寫在老百姓的笑臉上。從2013年開始，當(dāng)?shù)厝罕娫邳h組織帶領(lǐng)下，擰成一股繩，找到脫貧路，堅(jiān)定信心，黃土成金。
從講話中發(fā)現(xiàn)，帶動(dòng)駱駝灣村和顧家臺(tái)村脫貧的種植業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)等正是習(xí)近平總書記當(dāng)年在考察之后為當(dāng)?shù)亓可矶ㄗ龅陌l(fā)展規(guī)劃。
駱駝灣村和顧家臺(tái)村兩個(gè)小村莊的脫貧，是中國脫貧攻堅(jiān)的縮影。
這是河北省阜平縣駱駝灣村（2019年8月7日攝，無人機(jī)照片）。 新華社記者 趙鴻宇 攝
從這篇講話中我們能夠看到，精準(zhǔn)扶貧方略中“幫扶誰”“誰來幫”“怎么幫”“如何退”等問題，在2012年時(shí)已經(jīng)有謀劃。
“幫扶誰”——“真正要幫助的，還是低收入群眾”“平均數(shù)會(huì)掩蓋差距”
在當(dāng)時(shí)的講話中總書記提出聚焦重點(diǎn)幫扶人群。
此后，我國的扶貧工作史無前例地精準(zhǔn)到人，8年時(shí)間，累計(jì)組織近2000萬人次進(jìn)村入戶，建立起全國統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng)。
通過建檔立卡，我國第一次實(shí)現(xiàn)了貧困人口統(tǒng)計(jì)到人——9899萬，比歐洲一個(gè)中等國家人口還多。
明確了“幫扶誰”，為以后國家系列扶貧政策精準(zhǔn)到人、到戶奠定了基礎(chǔ)。
“誰來幫”——“農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部”
習(xí)近平總書記當(dāng)年從一開始就在謀劃一場(chǎng)史無前例的組織動(dòng)員。
2015年11月，“史上最高規(guī)格”的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，中西部22個(gè)省區(qū)市主要負(fù)責(zé)同志向黨中央立下了軍令狀，建立了“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制。
習(xí)近平總書記當(dāng)時(shí)在講話中號(hào)召大家“要真真實(shí)實(shí)把情況摸清楚”，他是這么說的，自己也是這么做的。
8年來，習(xí)近平總書記走遍14個(gè)集中連片特困地區(qū)，他和貧困戶算收支賬，察看谷倉、床鋪、灶房、豬圈，勉勵(lì)他們?cè)鰪?qiáng)信心。
在習(xí)近平總書記的引領(lǐng)下，黨的十八大以來，全國共派出25萬多個(gè)駐村工作隊(duì)，累計(jì)300多萬名縣級(jí)以上機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位駐村干部，奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線，付出汗水、心血乃至生命。
在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，8年間1500多名扶貧干部獻(xiàn)出了寶貴生命，鑄就了永恒的精神豐碑，詮釋了脫貧攻堅(jiān)是干出來的。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)鍛煉了一支過硬的隊(duì)伍。去年在湖南郴州農(nóng)村考察時(shí)，習(xí)近平總書記提出，“在接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，要繼續(xù)選派駐村第一書記，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高基層黨組織的政治素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。”
“怎么幫”——“從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，理清思路、完善規(guī)劃、找準(zhǔn)突破口”
這是習(xí)近平總書記當(dāng)年給阜平脫貧支的招。
這也成為一年后總書記在湖南十八洞村提出“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的“精準(zhǔn)扶貧”方略一脈相承的理論基礎(chǔ)。
理論來自實(shí)踐，并在實(shí)踐中不斷完善。
此后，習(xí)近平總書記提出“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”，進(jìn)一步明確了“怎么幫”。
“一個(gè)地方必須有產(chǎn)業(yè)，有勞動(dòng)力，內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展。”
習(xí)近平總書記早在當(dāng)年的講話中就指出貧困地區(qū)脫貧的根本舉措。
8年來，超過70%的貧困戶有新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)，有98.8%的建檔立卡貧困戶享受過產(chǎn)業(yè)扶貧政策。
2020年9月24日，搬遷戶宋舉在云南鎮(zhèn)雄縣舊府街道的產(chǎn)業(yè)扶貧基地勞作。新華社記者 胡超 攝
教育扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、社會(huì)保障兜底……一系列精準(zhǔn)扶貧舉措扶到點(diǎn)上、幫到根上。
“如何退”——“對(duì)這種現(xiàn)象，有關(guān)部門要研究一下，該摘帽子的就要摘，不該戴就不要戴，沒什么好照顧的！”
早在2012年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)還未打響時(shí)，在調(diào)研了阜平和一些地方的真實(shí)情況后，習(xí)近平總書記從貧困人口識(shí)別到退出全過程來謀劃脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)偉大戰(zhàn)役。
當(dāng)時(shí)的講話還專門提到扶貧款截留、挪用等亂象，習(xí)近平總書記表示“我不滿意，甚至憤怒”。
8年間，從開展省際間交叉考核到第三方評(píng)估，再到扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)，監(jiān)督考核機(jī)制實(shí)施以來，最嚴(yán)格的考核評(píng)估貫穿始終。
“我們不缺豪言壯語，也不缺運(yùn)動(dòng)式的東西，關(guān)鍵是看有沒有找對(duì)路子，有沒有鍥而不舍干下去。”
回首8年歷程，習(xí)近平總書記以實(shí)事求是的態(tài)度，注重實(shí)效的工作作風(fēng)，咬定目標(biāo)，久久為功，指引偉大戰(zhàn)役一步步走向勝利。
