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金觀平:衡量高質(zhì)量發(fā)展,GDP不是唯一指標(biāo)

2021-01-25 14:35:09 來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   編輯:楊蕊   
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衡量高質(zhì)量發(fā)展,自然需要一套相互關(guān)聯(lián)、不可割裂的科學(xué)指標(biāo)體系。但最近輿論場中卻出現(xiàn)了單純以GDP指標(biāo)論英雄、比高低的聲音,得出了一些偏頗的結(jié)論,必須引起高度重視。

客觀來看,GDP是反映經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)的一個“顯示屏”,這個指標(biāo)不可不要,也不可不增長。但若將其視為唯一的指標(biāo),過分追求絕對數(shù)字的增加,就可能干出不顧環(huán)境惡化、生態(tài)破壞、資源枯竭,以犧牲明天為代價的傻事,就容易使一些官員養(yǎng)成急功近利、好大喜功、竭澤而漁、浮夸成風(fēng)、捏造“政績”的陋習(xí)。我們曾經(jīng)為粗放增長付出的巨大代價,須臾不可忘記。

更何況,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展,是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。說到底,就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。一個地方經(jīng)濟發(fā)展的“快”或“慢”,或許可以從GDP指標(biāo)上看出一些端倪,至于“好不好”的問題,則要看經(jīng)濟、社會、自然等各個方面的發(fā)展是否相互適應(yīng)、相互促進(jìn),要在GDP指標(biāo)之外補充對應(yīng)新發(fā)展理念要求的具體指標(biāo)去衡量。國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國GDP總量首次突破100萬億元,同時,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值、裝備制造業(yè)增加值、規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資等指標(biāo)均實現(xiàn)逆勢增長,我國經(jīng)濟正在堅定邁向高質(zhì)量發(fā)展。

近段時間以來,無論是更加積極有為的財政政策還是更加靈活適度的貨幣政策,以及全面強化的就業(yè)優(yōu)先政策,都在逆周期調(diào)節(jié)上緊緊瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的“靶子”不動搖;實施一批變革性、牽引性、標(biāo)志性舉措的目的,都是激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力。發(fā)展的智慧在于能夠適應(yīng)新的形勢、抓住新的機遇。在以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題的大背景下,任何地區(qū)都有其比較優(yōu)勢。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,大而強很好,小而優(yōu)、美而特也不錯,關(guān)鍵是在推動經(jīng)濟更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展中體現(xiàn)出競爭力和優(yōu)勢。如何找到這樣的優(yōu)勢、用好這樣的優(yōu)勢,將為各級領(lǐng)導(dǎo)干部提供發(fā)揮作用的更大空間,也對各地高質(zhì)量發(fā)展形成更大的挑戰(zhàn)。

應(yīng)對挑戰(zhàn)、主動求變,考核“指揮棒”的功效至關(guān)重要。以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,就要根據(jù)不同地區(qū)、不同層級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求,建立各有側(cè)重、各具特色的干部考核評價指標(biāo)體系。要重點看一個班子、一個干部做了多少抓黨建、穩(wěn)增長、惠民生、促和諧的事,做了多少打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、可持續(xù)的事,做了多少攻堅克難的事,從而引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部真正注重經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的提升。對此,中央組織部已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核的通知》,各地也根據(jù)要求完善考核的要點。接下來的關(guān)鍵,就是把考核結(jié)果真正落在實處,暢通“有為者有位”渠道、搭牢“實干者實惠”獎臺、敲響“無為者失位”警鐘,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的政績,交上一份份漂亮的答卷。

(金觀平 )

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