2020年11月14日，特朗普支持者在華盛頓舉行大規(guī)模游行。（圖片來(lái)源：路透社）
世界知名政治咨詢公司歐亞集團(tuán)日前發(fā)布“2021年世界十大風(fēng)險(xiǎn)”報(bào)告，將“撕裂的美國(guó)”排在了第一位。這份報(bào)告稱，美國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的政治極化、民主制度陷入困境、社會(huì)不公，以及失敗外交政策導(dǎo)致的一系列問(wèn)題，令這個(gè)“超級(jí)大國(guó)難以回歸正軌”，而“一個(gè)撕裂的超級(jí)大國(guó)將是所有人的麻煩”。
從“世界第一強(qiáng)國(guó)”到“世界頭號(hào)風(fēng)險(xiǎn)”，曾經(jīng)自詡為“全球領(lǐng)導(dǎo)者”的美國(guó)究竟發(fā)生了什么？
首先，美國(guó)國(guó)內(nèi)矛盾持續(xù)累積并在此次新冠疫情中激化，影響了美國(guó)自身的穩(wěn)定。自2008年金融危機(jī)到2020年初，美國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了將近12年的繁榮。然而，這輪經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的成果，絕大部分被富裕階層和新興崛起的科技新貴們攫取，大量中產(chǎn)和低收入群體并沒(méi)有從中獲利。新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，這種貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大，“兩個(gè)美國(guó)”現(xiàn)象更加突入。
一方面，由于疫情嚴(yán)重沖擊了提供大量崗位的服務(wù)業(yè)，美國(guó)失業(yè)率始終維持在較高水平。據(jù)美國(guó)勞工部12月中旬公布的數(shù)據(jù)，美國(guó)首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)金的人數(shù)上漲至單周88.5萬(wàn)人，創(chuàng)下3個(gè)月來(lái)最高水平。
另一方面，美國(guó)富裕階層的資產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng)，截至2020年11月底，全美650名億萬(wàn)富豪持有的總財(cái)富接近4萬(wàn)億美元。2008年“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)中，抗議者曾喊出“99%對(duì)抗1%”的口號(hào)，然而12年后，1%的巨富卻握有了更多財(cái)富，他們與99%的民眾的生活更加沒(méi)有交集。在這種情況下，美國(guó)社會(huì)的撕裂也就成為必然。歐亞集團(tuán)認(rèn)為，對(duì)即將上任的拜登政府來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)問(wèn)題將會(huì)是其面對(duì)的最主要風(fēng)險(xiǎn)，而這將對(duì)“國(guó)際社會(huì)重新獲得對(duì)美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)力的信心”產(chǎn)生不利影響。
其次，美國(guó)社會(huì)的撕裂加劇了政治極化，令美國(guó)陷入制度性泥潭。過(guò)去三年多時(shí)間里，美國(guó)左右兩派政治力量之間的沖突加劇，并在今年達(dá)到了一個(gè)新高度。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月6日，美國(guó)國(guó)會(huì)將最終確認(rèn)民主黨總統(tǒng)候選人拜登為2020年總統(tǒng)大選的獲勝者。然而，截至發(fā)稿時(shí)，美國(guó)政治傳統(tǒng)中落敗方認(rèn)輸?shù)膱?chǎng)景仍未上演，反而是“選舉欺詐”“選舉腐敗”等指控甚囂塵上，一些共和黨議員還堅(jiān)持要求國(guó)會(huì)拒絕爭(zhēng)議州的選舉人團(tuán)投票結(jié)果。美國(guó)媒體和一些政治人物近期不斷警告美國(guó)有面臨“內(nèi)戰(zhàn)”的風(fēng)險(xiǎn)。彭博社認(rèn)為，這些延宕至今的選舉爭(zhēng)議將嚴(yán)重?fù)p害拜登政府的合法性，令人們對(duì)美國(guó)的政治制度產(chǎn)生疑問(wèn)。政治極化的加劇使美國(guó)陷入了難以妥協(xié)的“否決政治”怪圈，反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步刺激社會(huì)內(nèi)部的對(duì)立情緒。在這種情況下，美國(guó)社會(huì)日益難以尋求共識(shí)與妥協(xié)，社會(huì)包容度、協(xié)調(diào)能力、經(jīng)濟(jì)活力都大大下降。
最后，過(guò)去幾年時(shí)間里，美國(guó)國(guó)際聲譽(yù)遭受重創(chuàng)，“山巔之城”黯然失色。過(guò)去三年多時(shí)間里，特朗普政府大幅度逆轉(zhuǎn)了奧巴馬政府的全球合作和多邊主義外交政策，轉(zhuǎn)而奉行“美國(guó)優(yōu)先”和單邊主義外交政策，美國(guó)外交工作的重心之一就是“退群”：退出聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)、退出聯(lián)合國(guó)教科文組織、退出世界衛(wèi)生組織；退出氣候變化《巴黎協(xié)定》、退出中導(dǎo)條約和《開放天空條約》等國(guó)際軍控協(xié)議、退出伊核問(wèn)題最終協(xié)議等等事關(guān)人類命運(yùn)和國(guó)際安全的重要國(guó)際協(xié)議。與此同時(shí)，美國(guó)又利用自己在國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的霸權(quán)地位，濫用單邊制裁和長(zhǎng)臂管轄，肆意挑起貿(mào)易戰(zhàn)、對(duì)他國(guó)實(shí)施極限施壓，在環(huán)境、地區(qū)安全、全球經(jīng)濟(jì)、抗疫等事務(wù)上不斷給國(guó)際社會(huì)添堵。這種拒不履行國(guó)際責(zé)任、肆意妄為損害他國(guó)利益的行為，令美國(guó)的“衛(wèi)道士”形象轟然崩塌�！睹绹�(guó)新聞與世界報(bào)道》援引歐亞集團(tuán)總裁伊恩·布雷默的話稱，其他國(guó)家已經(jīng)不再視美國(guó)為一個(gè)“致力于長(zhǎng)期發(fā)展或在政治上發(fā)揮作用”的伙伴。
實(shí)際上，在歐亞集團(tuán)列出的2020年其余九項(xiàng)全球風(fēng)險(xiǎn)中，有多個(gè)議題與美國(guó)密切相關(guān)�，F(xiàn)在的美國(guó)，就像一個(gè)手握重武器的醉漢，誰(shuí)也不知道它下一槍會(huì)打向何處。
（聶舒翼）
