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“大國的樣子”——2020年中國元首外交的世界回響

2020-12-30 20:40:44 來源:新華網(wǎng)   編輯:   
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“今年將作為一切都改變了的一年而被人們銘記”,回望即將過去的2020年,有著170多年歷史的英國《經(jīng)濟學(xué)人》周刊寫下這樣的話。

這一年,無數(shù)個體遭遇生命和生計的變故,眾多國家經(jīng)歷發(fā)展和治理的考驗,全球合作面臨重大挑戰(zhàn),國際格局加快調(diào)整腳步。與此同時,新的生活方式、新的生產(chǎn)模式、新的理念主張正改變著世界的面貌,創(chuàng)造著機遇,帶來了希望。

這一年,是世界危中尋機的一年,也是中國迎難向前的一年。以元首外交為引領(lǐng),以團結(jié)抗疫為主線,中國特色大國外交高舉構(gòu)建人類命運共同體旗幟,堅定站在歷史正確的一邊,為人類謀健康,為世界謀穩(wěn)定,在危機時刻、巨變之年,彰顯大國擔(dān)當(dāng)、大國風(fēng)范、大國智慧。

“中國持續(xù)證明自己是患難時刻的真朋友”“我們將堅定與中國這樣重要而負責(zé)任的國際伙伴繼續(xù)合作”“過去一年,中國的作用變得尤為重要”……這是2020年中國元首外交的世界回響,更是國際社會對“世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者”這一中國角色的信任與贊譽。

率先示范、以身作則的大國擔(dān)當(dāng):“團結(jié)合作才是人間正道”

 

12月23日,在巴西圣保羅州,布坦坦研究所所長迪馬斯·科瓦斯、圣保羅州衛(wèi)生廳廳長讓·戈林希泰恩和圣保羅州抗疫中心執(zhí)行協(xié)調(diào)人若昂·加巴爾多(從左至右)出席新聞發(fā)布會,宣布中國科興公司新冠疫苗具備有效性。新華社發(fā)(拉赫爾·帕特拉索攝)

當(dāng)?shù)貢r間2020年12月23日,巴西圣保羅州政府和布坦坦研究所舉行新聞發(fā)布會,宣布中國科興公司新冠疫苗具備有效性。布坦坦研究所所長迪馬斯·科瓦斯興奮地說:“對巴西科學(xué)界來說,這是歷史性的一天,也是為巴西民眾帶來希望的一天。”

全球疫情持續(xù)嚴(yán)峻,新冠疫苗成為希望之光。2020年5月,習(xí)近平主席在第73屆世界衛(wèi)生大會視頻會議開幕式上鄭重宣布:“中國新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后,將作為全球公共產(chǎn)品,為實現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可擔(dān)負性作出中國貢獻。”

言而有信、說到做到。2020年10月8日,中國同全球疫苗免疫聯(lián)盟簽署協(xié)議,正式加入“新冠肺炎疫苗實施計劃”。埃塞俄比亞外交官葛乃天感言:“作為疫苗研發(fā)的領(lǐng)先大國,中國加入‘新冠肺炎疫苗實施計劃’并作出承諾,對非洲和世界至關(guān)重要。”

 

4月8日,在緬甸仰光國際機場,工作人員搬運中方捐贈的抗疫物資。中國政府派遣的抗疫醫(yī)療專家組當(dāng)日抵達緬甸最大城市仰光,中方捐贈的一批防護用品、醫(yī)療設(shè)備和中成藥等抗疫物資也隨機抵達。新華社發(fā)(吳昂 攝)

“團結(jié)合作是抗擊疫情最有力的武器,全力挽救生命是當(dāng)務(wù)之急”——這是中國在全球戰(zhàn)“疫”中一以貫之的行動邏輯。發(fā)起新中國歷史上最大規(guī)模的全球人道行動,開展最大規(guī)模的“云上”抗疫交流活動,承擔(dān)全球抗疫物資最大供應(yīng)國的責(zé)任,成為二十國集團成員中緩債金額最大的國家,支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用……面對史無前例的新冠疫情,中國積極投身國際抗疫合作,展現(xiàn)大國作為與擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平主席密集開展“電話外交”“書信外交”,先后出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會、第73屆世界衛(wèi)生大會視頻會議,親自主持中非團結(jié)抗疫特別峰會,為全球戰(zhàn)“疫”凝聚強大合力。南非獨立在線新聞網(wǎng)站評論稱:“中國正在向我們展示‘人道待人’的真正含義,并表明自己是一個負責(zé)任的全球大國。”

 

3月16日,在比利時列日機場,工作人員將口罩包裹運下飛機。來自中國的30萬只口罩當(dāng)?shù)貢r間16日中午運抵比利時列日機場。這是歐洲新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,比利時首次得到大規(guī)模外來援助。新華社記者 張鋮 攝

百年變局與世紀(jì)疫情相互疊加,單邊主義與保護主義持續(xù)攪局,治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字不斷擴大,人們對“世界怎么了,我們怎么辦”的追問從未如此強烈。面對世界之變、時代之問,中國主動應(yīng)變,深刻作答,為全球擺脫當(dāng)前危機提供思路,為重塑后疫情時代的世界指明方向。

這是舉世矚目的“聯(lián)合國時間”——在聯(lián)合國成立75周年的時間節(jié)點,習(xí)近平主席再次登上這一最重要多邊舞臺,就后疫情時代人類將面對什么樣的世界、中國將為世界發(fā)揮什么樣的作用、我們需要什么樣的國際秩序等時代命題,全面闡述中國主張。

 

在南蘇丹首都朱巴的一處新冠病毒檢測機構(gòu),中國抗疫醫(yī)療專家組成員與南一線醫(yī)護人員交流(8月21日攝)。新華社發(fā)(中國駐南蘇丹大使館供圖)

這是成果豐碩的“多邊外交月”——從上海合作組織成員國元首理事會會議到金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤,從亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議到二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會,2020年11月,習(xí)近平主席連續(xù)出席四場重量級多邊“云峰會”,就加強國際抗疫合作、推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇、完善全球經(jīng)濟治理等關(guān)鍵問題,密集提出中國方案。在中國積極推動和與會各方共同努力下,上合組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了關(guān)于共同應(yīng)對新冠肺炎疫情等6份聲明,金磚國家制訂了《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略2025》,APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議通過了《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》。

12月12日,氣候雄心峰會吸引全世界目光。在這場紀(jì)念《巴黎協(xié)定》達成5周年的峰會上,習(xí)近平主席宣布了“到2030年,中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右”等一系列提高中國國家自主貢獻的最新舉措,對《巴黎協(xié)定》框架下的2030年目標(biāo)進行了全面更新和提高,明確了中國落實2030年前實現(xiàn)碳排放達峰目標(biāo)的路線圖。這一“綠色宣言”,再次證明“中國正成為全球應(yīng)對氣候變化斗爭的先驅(qū)”。

率先示范、以身作則、主動作為,2020年,中國擔(dān)當(dāng)給世界留下深刻印象。新加坡國立大學(xué)教授馬凱碩說,在應(yīng)對疫情、氣候變暖等一系列全球挑戰(zhàn)方面,中國樹立了“積極榜樣”,期待中國繼續(xù)為世界“提供領(lǐng)導(dǎo)力”。

 

廣西醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院的專家通過視頻連線的方式,與柬埔寨多家醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員分享、交流新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(4月20日攝)。新華社記者 崔博文 攝

共謀發(fā)展、共享紅利的大國風(fēng)范:“為各國共享中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成果帶來更多機遇”

中國巨輪將錨定怎樣的航向,中國發(fā)展將給世界帶來怎樣的變化?隨著東方力量在世界舞臺的壯大,對這些問題的回答具有牽動各國發(fā)展、關(guān)乎世界未來的重要意義。

無論是開展雙邊交往,還是出席多邊活動,習(xí)近平主席在各種外交場合主動回應(yīng)外界關(guān)切,系統(tǒng)宣介中國發(fā)展新政策、新理念,全面闡釋中國發(fā)展與世界發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系。

 

開往德國杜伊斯堡的中歐(武漢)班列從中鐵聯(lián)集武漢中心站駛出(3月28日攝)。這是自疫情防控以來,從武漢開出的首趟中歐班列。新華社記者 肖藝九 攝

“中國構(gòu)建新發(fā)展格局,在更高起點上推進改革開放,將為世界各國提供更廣闊市場和發(fā)展機遇”“這決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)”“我們將不斷提高貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的能力和水平”“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大”……坦誠的話語、形象的闡釋,進一步增強了國際社會對中國深化改革開放的信心,進一步激發(fā)了世界各國與中國開展互利合作的熱情。

 

滾裝貨船“勞拉”輪駛?cè)牒?谛阌⒏邸_@是海南自貿(mào)區(qū)政策實施以來的首艘汽車外貿(mào)船(2月16日攝,無人機照片)。新華社記者 楊冠宇 攝

 

10月26日拍攝的特斯拉上海超級工廠內(nèi)的Model 3汽車。新華社記者 丁汀 攝

這一年,世界進一步感受到中國開放加速度的磁石效應(yīng)。從外商投資準(zhǔn)入負面清單持續(xù)“瘦身”,到自由貿(mào)易試驗區(qū)再度擴容,再到海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案、深圳進一步擴大改革開放的實施方案發(fā)布實施……盡管外部環(huán)境逆風(fēng)逆水,中國開放的大門卻越開越大。“預(yù)計未來10年累計商品進口額有望超過22萬億美元”“在數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域持續(xù)擴大開放”“愿同更多國家商簽高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定”……這些開放新前景、新宣示鼓舞世界。彭博新聞社報道稱,國際投資巨頭紛紛看好中國巨大機遇,制定來華發(fā)展專門戰(zhàn)略。

 

12月18日,在阿根廷布宜諾斯艾利斯,當(dāng)?shù)孛癖娫谌A人商鋪采購圣誕季用品。物美價優(yōu)的中國商品成為許多阿根廷人的節(jié)日首選。新華社發(fā)(馬丁·薩巴拉攝)

 

觀眾在位于北京奧林匹克公園中軸景觀大道的2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會專題展區(qū)參觀(9月9日攝)。新華社記者 潘思危 攝

這一年,世界進一步見證了中國合作大手筆的榜樣力量。服貿(mào)會、進博會、中國-東盟博覽會人氣滿滿,亞投行“朋友圈”繼續(xù)擴大,“一帶一路”建設(shè)逆勢前行……在全球經(jīng)濟的至暗時刻,中國盛會、中國倡議、中國方案為世界帶來暖色與生機。結(jié)合疫情形勢,習(xí)近平主席進一步提出把“一帶一路”打造成合作之路、健康之路、復(fù)蘇之路、增長之路。法國中國問題專家索尼婭·布雷斯萊感慨,當(dāng)一些國家走上自我封閉的道路,中國與世界各國共同開創(chuàng)互利共贏的合作局面。俄羅斯科學(xué)院國際關(guān)系學(xué)者謝爾蓋·盧科寧高度評價中國推進國際合作的努力:“中國樹立的榜樣將推動其他國家保持開放。”

 

在廣西南寧國際會展中心,消費者在第17屆中國—東盟博覽會“一帶一路”國際展區(qū)選購商品(11月27日攝)。新華社記者 張愛林 攝

 

人們在上海舉行的第三屆進博會消費品展區(qū)參觀(11月10日攝)。新華社記者 李任滋 攝

這一年,世界進一步體悟到中國新發(fā)展理念的啟迪意義。脫貧攻堅任務(wù)如期完成,全面建成小康社會勝利在望,舉世矚目的中國發(fā)展奇跡不斷激發(fā)世界探尋中國發(fā)展經(jīng)驗的熱忱。從脫貧減貧,到創(chuàng)新增長,再到綠色發(fā)展……中國作為全球可持續(xù)發(fā)展事業(yè)引領(lǐng)者、推動者的角色進一步凸顯。面向世界,習(xí)近平主席強調(diào),各方要利用好疫情催生的新業(yè)態(tài)、新模式,加大對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè),加強科技創(chuàng)新合作,釋放數(shù)字經(jīng)濟潛力。這一中國主張作為二十國集團共識首次寫入領(lǐng)導(dǎo)人宣言。

“各國走向開放、走向合作的大勢沒有改變。我們要攜起手來,共同應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),共同加強合作溝通,共同擴大對外開放。”這是復(fù)興中國的時代視野,也是振興世界的合作宣言。

 

工作人員在位于重慶高新區(qū)高新大道的5G基站建設(shè)現(xiàn)場作業(yè)(4月15日攝,無人機照片)。新華社記者 王全超 攝

聚同化異、和合共生的大國智慧:“要樹立你中有我、我中有你的命運共同體意識”

2020年12月9日晚,新華社以千余字的長篇幅播發(fā)了習(xí)近平主席同法國總統(tǒng)馬克龍通電話的新聞稿。這是疫情發(fā)生以來中法兩國元首第五次通話。

兩位領(lǐng)導(dǎo)人就下階段雙多邊合作進行了討論,并達成8項重要共識。這場成果豐富的“電話外交”再次印證了習(xí)近平主席講的一句話:“不同社會制度國家可以相互尊重、和平共處、共同發(fā)展。”

 

11月11日,在西班牙瓜達拉哈拉市的菜鳥海外倉,工作人員正在分揀商品。新華社記者 孟鼎博 攝

聚同化異、和合共生,是中華文化的精神氣質(zhì),也是新中國外交的優(yōu)秀傳統(tǒng)。邁入大變局的時代,面對政治病毒對合作的破壞、認同政治對團結(jié)的侵蝕,中國在堅定捍衛(wèi)國家利益和民族尊嚴(yán)同時,堅守大家庭和合作共贏理念,廣交朋友,廣結(jié)善緣,倡導(dǎo)不同國家求同存異、共同發(fā)展,促進不同文明交流互鑒、和諧共生。

 

這是5月10日拍攝的印度尼西亞雅萬高鐵首個多跨連續(xù)梁合龍現(xiàn)場。雅萬高鐵項目是中國高鐵全系統(tǒng)、全要素、全生產(chǎn)鏈走出國門的“第一單”,也是“一帶一路”倡議的標(biāo)志性工程和印尼國家戰(zhàn)略項目。新華社記者 杜宇 攝

這樣的交往故事讓中國與世界情誼更濃。在內(nèi)比都瑞山茵賓館,習(xí)近平主席向緬甸國務(wù)資政昂山素季贈送記錄她母親“中國情緣”的珍貴老照片;在北京人民大會堂,為柬埔寨太后莫尼列鄭重佩掛中華人民共和國“友誼勛章”;蘇聯(lián)衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利75周年紀(jì)念日前夕,同俄羅斯總統(tǒng)普京通電話,向他和俄羅斯人民致以熱烈的節(jié)日祝賀;在中老兩黨兩國重要關(guān)鍵時期,同老撾人民革命黨中央總書記、國家主席本揚再次通話,就治國理政深度交流……

 

這是10月21日在老撾萬象省航拍的建設(shè)中的萬萬高速橋梁(右)和中老鐵路橋梁(左)。新華社發(fā)(云南建投集團供圖)

這樣的合作成果讓中國與世界利益更融。2020年11月15日,東盟10國和中國等5個對話伙伴國正式簽署區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定,世界最大自貿(mào)區(qū)就此誕生。9月14日,在中德歐領(lǐng)導(dǎo)人“云會晤”中,中歐雙方宣布簽署《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》,并決定共同打造綠色合作伙伴、數(shù)字合作伙伴關(guān)系。東盟與歐盟,一位近鄰,一位遠朋,2020年中國分別成為它們的最大貿(mào)易伙伴。合作共贏、合作共擔(dān)、合作共治,面對治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字的挑戰(zhàn),中國方案成為世界難題的破解之道。

 

這是11月15日在越南首都河內(nèi)拍攝的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)簽署儀式現(xiàn)場。新華社/越通社

和合共生,命運與共。2020年,這是人類命運共同體理念日益彰顯時代價值的一年,也是人類命運共同體理念更加深入人心的一年。

從2015年在第70屆聯(lián)大一般性辯論上就構(gòu)建人類命運共同體提出“五位一體”的總體路徑,到2017年在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部演講中進一步提出建設(shè)“五個世界”的總體布局,再到2020年在第75屆聯(lián)大會議上結(jié)合國際社會對疫情的反思提出重要的“四點啟示”,人類命運共同體理念的理論體系不斷豐富完善。

 

運送集裝箱的貨車準(zhǔn)備進入中國-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)青島多式聯(lián)運中心(11月9日攝)。新華社記者 李紫恒 攝

從首次提出人類衛(wèi)生健康共同體、上合組織四個“共同體”,到全面闡述開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體;從與越來越多的友好伙伴構(gòu)建雙邊命運共同體,到進一步打造周邊、亞太、中國-東盟、中非、中阿、中拉命運共同體,中國與世界共建命運共同體之路越來越堅實寬闊。

印度尼西亞總統(tǒng)佐科對習(xí)近平主席說,印尼愿同中方一道努力,維護國際關(guān)系基本準(zhǔn)則和地區(qū)和平穩(wěn)定,推動構(gòu)建人類命運共同體。英國48家集團俱樂部主席斯蒂芬·佩里指出,面對人類未知挑戰(zhàn),各國尤其需要以人類命運共同體理念進行應(yīng)對。

 

這是5月2日在坦桑尼亞達累斯薩拉姆拍攝的建設(shè)中的烏本戈立交橋項目。烏本戈立交橋是坦桑尼亞政府主導(dǎo)的第一個立交橋項目,主要由一座三層立交橋和配套分流道路構(gòu)成,由中國土木工程集團東非有限公司承建。新華社發(fā)

2020年9月,習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)大一般性辯論上真誠呼吁:“讓我們團結(jié)起來,堅守和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,推動構(gòu)建人類命運共同體,共同創(chuàng)造世界更加美好的未來!”

大道之行,天下為公;為國家擔(dān)當(dāng),對世界盡責(zé)。

這就是大國的樣子。

記者郝薇薇

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