日前，東盟十國(guó)以及中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭等15個(gè)亞太經(jīng)濟(jì)體正式簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），標(biāo)志著世界上人口最多、發(fā)展?jié)摿ψ畲�、成員結(jié)構(gòu)最多元的自貿(mào)區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。
△當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日，RCEP在東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間正式簽署。
這一重大成果引起了全球輿論的普遍關(guān)注和盛贊，被認(rèn)為展現(xiàn)出了區(qū)域國(guó)家支持多邊主義和自由貿(mào)易的強(qiáng)烈意愿。而耐人尋味的是，多家西方媒體在報(bào)道RCEP簽署的消息時(shí)，都有意無(wú)意地加上了“不包括美國(guó)”這個(gè)前綴……
搬石頭砸自己腳，美國(guó)在多邊貿(mào)易領(lǐng)域已成孤家寡人
本屆美國(guó)政府在任四年間，以“美國(guó)優(yōu)先”之名行單邊霸凌之實(shí)，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域頻頻破壞多邊規(guī)則，對(duì)別國(guó)肆意揮舞關(guān)稅大棒，動(dòng)輒“脫鉤”和制裁，最終不僅沒(méi)能“讓美國(guó)再次偉大”，反而制造出創(chuàng)紀(jì)錄的貿(mào)易赤字，使本國(guó)經(jīng)濟(jì)深陷泥潭。對(duì)此，美國(guó)主流媒體看得很明白。RCEP的簽署更是讓它們找到了一個(gè)新的參照系。
美聯(lián)社的報(bào)道說(shuō)，RCEP具有強(qiáng)大的象征意義，表明在特朗普政府推出與單個(gè)國(guó)家達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的“美國(guó)優(yōu)先”政策近四年后，亞洲仍致力于由多國(guó)努力開(kāi)展更自由的貿(mào)易，這被視為實(shí)現(xiàn)未來(lái)繁榮的一個(gè)方案。
△美聯(lián)社報(bào)道截圖
彭博社的文章說(shuō)，RCEP的簽署表明美國(guó)的影響力正在減弱，可能使美國(guó)企業(yè)今后更難在這一廣闊區(qū)域參與競(jìng)爭(zhēng)。
△彭博社報(bào)道截圖
《紐約時(shí)報(bào)》的文章援引華盛頓彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員瑪麗·洛夫里的觀點(diǎn)進(jìn)一步警告，RCEP更低的貿(mào)易壁壘可能會(huì)鼓勵(lì)那些試圖避免特朗普對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅的跨國(guó)公司把業(yè)務(wù)留在亞洲，而不是轉(zhuǎn)移到北美。
△《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
各家媒體在盤點(diǎn)特朗普政府的政策失誤時(shí)，也都沒(méi)忘強(qiáng)調(diào)“退出TPP”這一條。
跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）醞釀?dòng)?002年。2009年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布美國(guó)將參與TPP談判。但在2017年1月，剛剛就任美國(guó)總統(tǒng)的特朗普以“對(duì)美國(guó)不利”為由宣布美國(guó)退出TPP談判。同年年底，日本接替美國(guó)成為TPP的主導(dǎo)國(guó)，并將TPP更名為CPTPP（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）。
路透社的文章說(shuō)，如今的美國(guó)既沒(méi)有參加RCEP，也沒(méi)有參加TPP的后續(xù)協(xié)定CPTPP，從而將美國(guó)這個(gè)全球最大經(jīng)濟(jì)體排除在兩個(gè)貿(mào)易集團(tuán)之外，而這兩個(gè)貿(mào)易集團(tuán)覆蓋了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)。
△路透社報(bào)道截圖
尤為諷刺的是，在RCEP成員國(guó)中，日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭都是美國(guó)的盟國(guó)。此前，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿馬爾科克納佩和國(guó)務(wù)卿蓬佩奧都曾百般阻撓相關(guān)國(guó)家簽署RCEP。但結(jié)果證明，這些國(guó)家用行動(dòng)對(duì)美國(guó)的反全球化政策投下了否決票。
正如韓國(guó)總統(tǒng)文在寅所說(shuō)，新冠肺炎疫情下成立的巨大經(jīng)濟(jì)共同體針對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義敲響了警鐘，并彰顯了自由貿(mào)易的重要性。
△當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅（左）見(jiàn)證韓方簽署RCEP。
新西蘭國(guó)際商業(yè)論壇執(zhí)行董事斯蒂芬·雅各比也表示，RCEP的簽署將為新西蘭經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入動(dòng)力，同時(shí)向世界發(fā)出貿(mào)易自由化的強(qiáng)有力信號(hào)。
斯蒂芬·雅各比：“達(dá)成這一協(xié)定使亞洲地區(qū)的業(yè)務(wù)更容易開(kāi)展，有助于降低成本、協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)體的需求。同時(shí)，這項(xiàng)協(xié)定向世界表明，開(kāi)放是好事，貿(mào)易自由化是好事，國(guó)家間的合作是好事。我認(rèn)為這是它發(fā)出的一個(gè)非常有力的信號(hào)�！�
RCEP會(huì)讓美國(guó)著急嗎？分析認(rèn)為拜登政府很難快速“轉(zhuǎn)向”
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)姜躍春認(rèn)為，RCEP的簽署是對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義的強(qiáng)有力回?fù)�，�?duì)未來(lái)美國(guó)的執(zhí)政當(dāng)局來(lái)說(shuō)也是一個(gè)很好的提醒，即繼續(xù)現(xiàn)有做法對(duì)美國(guó)和世界都不利。
姜躍春：“RCEP是一個(gè)超大規(guī)模的高端FTA（自由貿(mào)易協(xié)定），不僅對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)有利，對(duì)全球價(jià)值鏈的重塑、對(duì)共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義也都是一個(gè)非常強(qiáng)有力的支持。所以這對(duì)未來(lái)美國(guó)的執(zhí)政當(dāng)局應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)很好的提醒，如果繼續(xù)延續(xù)現(xiàn)在這套單邊主義或者說(shuō)霸凌主義做法，實(shí)際上對(duì)美國(guó)本身不利，對(duì)全球也不利�！�
美國(guó)媒體報(bào)道稱，當(dāng)選總統(tǒng)拜登曾表示，他不會(huì)很快就任何新的貿(mào)易協(xié)定展開(kāi)談判。
路透社援引分析人士的話報(bào)道稱，盡管沒(méi)有加入RCEP，并且曾作為奧巴馬政府的副總統(tǒng)推動(dòng)過(guò)TPP談判，但拜登不太可能在短時(shí)間內(nèi)重新加入這個(gè)協(xié)定，因?yàn)樗恼畬⒉坏貌粌?yōu)先應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻的疫情。
△路透社報(bào)道截圖
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》的文章說(shuō)，RCEP的簽署將給美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)拜登帶來(lái)更大壓力，促使他加強(qiáng)美國(guó)與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。但即使拜登政府上任后，要重新加入CPTPP也有一定難度，因?yàn)樵谔乩势請(qǐng)?zhí)政的四年間，美國(guó)已經(jīng)有很多人對(duì)大型自貿(mào)協(xié)定持懷疑態(tài)度。
△《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道截圖
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員郭憲綱分析認(rèn)為，大搞貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義已經(jīng)讓美國(guó)在國(guó)際上越來(lái)越孤立，因此或早或遲，美國(guó)都到了必須反省的時(shí)候了。
郭憲綱：“搞單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義實(shí)際上是自縛手腳，結(jié)果肯定是越來(lái)越孤立�，F(xiàn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)其實(shí)有些人也反對(duì)這樣做。美國(guó)確實(shí)到了應(yīng)該反省的地步，到了應(yīng)該調(diào)整對(duì)外政策包括貿(mào)易政策的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。所以，明年美國(guó)新政府上臺(tái)之后采取什么措施，我想這是非常關(guān)鍵的�！�
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