中新網(wǎng)鄂州10月25日電 掃描營(yíng)業(yè)執(zhí)照右上角的二維碼，登陸“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，便可查詢企業(yè)主體在登記、備案、許可、監(jiān)管等方面的許可證事項(xiàng)及信息。
在湖北省鄂州市民中心，鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局首席審執(zhí)官呂朝煌向中新網(wǎng)記者演示了這一幕。這正是鄂州近年來(lái)深化商事制度改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的縮影。
減證提效，帶動(dòng)新一輪市場(chǎng)主體加速發(fā)展
早在2019年6月，為切實(shí)深化“放管服”改革，鄂州市就印發(fā)“推行‘一窗受理、集成通辦’改革實(shí)施方案”。
今年7月，在湖北全省一盤棋基礎(chǔ)上，鄂州正式推行企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記四個(gè)環(huán)節(jié)壓縮為一表申請(qǐng)、一窗發(fā)放兩個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦四個(gè)部門的業(yè)務(wù)申請(qǐng)和出件只到“一窗”、只進(jìn)“一網(wǎng)”。同時(shí)，將全市企業(yè)開辦時(shí)間由2.5個(gè)工作日進(jìn)一步壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)，并實(shí)現(xiàn)成本零費(fèi)用。
同時(shí)，通過(guò)政府購(gòu)買方式，鄂州為新開辦企業(yè)提供“一送三免”服務(wù)，即贈(zèng)送一套三枚公章，免費(fèi)郵寄證照、免費(fèi)復(fù)印資料、免費(fèi)停車服務(wù)，進(jìn)一步利企便民、降低成本，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。目前，鄂州市已向1206家新設(shè)立企業(yè)贈(zèng)送了印章，為企業(yè)節(jié)約費(fèi)用近20萬(wàn)元。
今年8月28日，鄂州市在湖北省率先開展“一照通”改革試點(diǎn)，通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管“一照通”平臺(tái)，將食品、重要工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)等6大類19小類行政許可證信息全部整合，并通過(guò)二維碼的方式集中體現(xiàn)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，對(duì)企業(yè)只頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不再頒發(fā)其他許可證。
“一照通”改革的實(shí)施既實(shí)現(xiàn)了大幅減證照，也實(shí)現(xiàn)了群眾少跑路和行政降成本。截至目前，鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管“一照通”系統(tǒng)已歸集市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照11.07萬(wàn)份，行政許可證2.98萬(wàn)份，減證提效，成效明顯。
如今在鄂州，在扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)的前提下，不斷向好的營(yíng)商環(huán)境正帶動(dòng)著新一輪市場(chǎng)主體加速發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至9月底，鄂州共新登記市場(chǎng)主體9071戶，市場(chǎng)主體總量達(dá)到111959戶，比去年末增長(zhǎng)4.85%，其中企業(yè)類市場(chǎng)主體27545戶，增長(zhǎng)5.91%，全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)到90%以上。
迎難而上，創(chuàng)造條件助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
你見過(guò)像積木一樣拼出來(lái)的房子嗎？這就是目前方興未艾的裝配式建筑。記者在湖北華恒景利建材有限公司看到，一根根積木般的建材整整齊齊地?cái)[放起來(lái)，而在生產(chǎn)線上，還有更多建材通過(guò)高度自動(dòng)化的設(shè)備源源不斷生產(chǎn)出來(lái)。
“這種建材每立方米550公斤，只有水密度的一半，丟到水里可以浮起來(lái)，但是保溫性強(qiáng)度等都優(yōu)于過(guò)去使用的材料。”湖北華恒景利建材有限公司總經(jīng)理姜志勇告訴記者。
說(shuō)起疫情期間的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，姜志勇打開了話匣子：停業(yè)壓力大、員工返崗受阻、防疫物資緊缺、供銷交通不暢、資金周轉(zhuǎn)困難，一系列難題擺在了公司面前。在鄂州市相關(guān)政府部門的大力幫助下，公司迎難而上推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
第一，解決返崗難開工難物資緊缺等問(wèn)題。針對(duì)公司員工返崗難問(wèn)題，協(xié)調(diào)區(qū)防疫指揮部，特事特辦，在不違反防疫指揮各項(xiàng)指標(biāo)確保安全有序的前提下，發(fā)放公司管理人員通行袖章和車輛通行證，確保公司外出采購(gòu)基本防疫、生活物資；協(xié)調(diào)區(qū)、鎮(zhèn)政府，聯(lián)系包專車接送公司職工到崗�！肮居�3月26日全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工率達(dá)100%，并且公司所有員工都進(jìn)行了核酸檢測(cè)，建立一人一檔的防疫檔案，確保萬(wàn)無(wú)一失�！苯居抡f(shuō)。
第二，優(yōu)先聘用當(dāng)?shù)芈毠ぶΡ镜鼐蜆I(yè)。在市場(chǎng)監(jiān)督管理局快速協(xié)調(diào)工作下，公司急招多名本地員工，優(yōu)先使用本地職工臨近就業(yè)，相比去年增加本地職工37名，現(xiàn)在本地職工占到公司用工的70%。
第三，建立疫情防控機(jī)制，開展疫情防控專項(xiàng)培訓(xùn)。公司在疫情防控上經(jīng)驗(yàn)不足，員工對(duì)新冠病毒了解不夠。市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)公司建立疫情防控機(jī)制，強(qiáng)化防控宣傳教育，使員工充分了解防治知識(shí)、掌握防護(hù)要點(diǎn)、支持配合防控工作。
第四，惠企政策有效解決資金短缺等實(shí)際困難。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，針對(duì)公司反映的營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更事項(xiàng)和土地不動(dòng)產(chǎn)證的辦理問(wèn)題，鄂州市場(chǎng)監(jiān)督管理局派專班工作人員積極對(duì)接市自然資源和規(guī)劃局、華容區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)職能部門。在該局專班工作人員的協(xié)調(diào)跟進(jìn)下，指導(dǎo)及時(shí)變更了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在最短時(shí)間內(nèi)取得土地不動(dòng)產(chǎn)證。公司又一起與銀行協(xié)調(diào)，憑借土地不動(dòng)產(chǎn)證順利貸款1000萬(wàn)元，保障了企業(yè)資金鏈的正常運(yùn)行。
第五，積極響應(yīng)需求，完善復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。公司反映防疫物資緊缺和原材料籌備不足時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)督管理局專班工作人員積極與各方面溝通協(xié)調(diào)，保障各項(xiàng)物資供應(yīng)，并及時(shí)送來(lái)口罩和消毒液等防疫物資，確保了復(fù)工達(dá)產(chǎn)。
一對(duì)一幫扶和服務(wù)，激活大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)力
在鄂州青蘋果之家基地，記者見到了乒乓球世界冠軍、前國(guó)家隊(duì)選手朱舟，他正在和其他教練一起對(duì)孩子們進(jìn)行訓(xùn)練。除了朱舟這樣履歷顯赫的國(guó)家隊(duì)選手，這里還有做快遞總代理的中專生、做科技創(chuàng)業(yè)的武大畢業(yè)生等。
錢城官是湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地青蘋果之家的創(chuàng)始人，從2004年上大學(xué)開始邊讀書邊創(chuàng)業(yè)，16年一直專注于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與培訓(xùn)。
基地實(shí)施的“微股東創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”和“創(chuàng)業(yè)者模式--百創(chuàng)計(jì)劃”，有效解決了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金難和商家生意難做的問(wèn)題；開展以五個(gè)“孵化”為核心的創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，引燃大學(xué)創(chuàng)業(yè)的“核動(dòng)力”，即通過(guò)“孵化創(chuàng)意”、“孵化項(xiàng)目”、“孵化團(tuán)隊(duì)”、“孵化企業(yè)”、“孵化文化”，為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)內(nèi)核，激活創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一對(duì)一幫扶和服務(wù)。
青蘋果之家以“幫扶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)大學(xué)生就業(yè)”為己任，通過(guò)自身的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與就業(yè)，在探索大學(xué)生創(chuàng)業(yè)新路中，取得了良好的社會(huì)效益。
錢城官告訴記者，青蘋果之家孵化基地共吸納120名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)入孵，58家小微企業(yè)入駐，為響應(yīng)政府號(hào)召，對(duì)120名大學(xué)生免除租金一年，58家小微企業(yè)免場(chǎng)租6至12個(gè)月，共克時(shí)艱，降低疫情對(duì)創(chuàng)業(yè)者的影響。
為了讓入孵企業(yè)在疫期有所收獲，基地還推出各種線上直播課程和培訓(xùn)活動(dòng)，讓創(chuàng)業(yè)者停工“充電”，利用各種平臺(tái)資源，對(duì)基地入孵企業(yè)開展了線上培訓(xùn)班5次，570人次參加培訓(xùn)；開展線上直播課程學(xué)25次，2000多人次參加線上學(xué)習(xí)。
(記者 張旭)
