進入到三季度，我們直觀的感受就是生活、工作、社會活動都越來越正常，那么中國經(jīng)濟究竟康復得怎樣了？在二季度經(jīng)濟增速實現(xiàn)了V型反彈之后，三季度的指標怎么樣？前三季度中國經(jīng)濟增速有沒有轉(zhuǎn)正？投資、消費、出口情況如何？就業(yè)民生保障怎么樣？新動能在哪些領域？這些都是大家非常關心的問題。10月19日，國新辦召開新聞發(fā)布會介紹國民經(jīng)濟運行情況，2020年前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐。今天，我們就請專家來解讀。
今年前三季度，中國經(jīng)濟走過了一段不平凡的歷程。突如其來的新冠肺炎疫情一度讓中國經(jīng)濟按下“暫停鍵”，面臨負增長的考驗。如今，隨著復工復產(chǎn)、復商復市加快推進，中國經(jīng)濟先降后升。前三季度，一些主要指標同比增速均實現(xiàn)了由負轉(zhuǎn)正，供需關系逐步改善，市場活力動力增強，就業(yè)民生較好保障，國民經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)定恢復態(tài)勢。
我們首先關注一下宏觀經(jīng)濟調(diào)控的四大指標：經(jīng)濟增速、就業(yè)、物價和國際收支。初步核算，前三季度，按可比價格計算，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長0.7%，由負轉(zhuǎn)正。分季度來看，一季度同比下降6.8%，是1992年有季度統(tǒng)計以來的首次負增長。此后開始穩(wěn)步回升，二季度增長3.2%，三季度增長4.9%。
國務院參事室特約研究員姚景源說：“中國經(jīng)濟現(xiàn)在已經(jīng)全面、整體由負轉(zhuǎn)正。國際貨幣基金組織剛剛作出預測判斷，認為今年全世界經(jīng)濟增長是負的4.4%，認為在世界主要經(jīng)濟體當中，只有一個國家會保持正增長，那就是中國。”
就業(yè)是最大的民生。今年以來，國家把就業(yè)放在“六穩(wěn)六保”首位，以更大力度實施就業(yè)優(yōu)先政策。一方面為企業(yè)減負，穩(wěn)住現(xiàn)有就業(yè)崗位，一方面幫助勞動者提升技能，提供就業(yè)服務。針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體則因人施策、分類幫扶。前三季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員898萬人，完成全年目標任務的99.8%。9月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.4%，從年初6.2%的高位持續(xù)回落。雖然就業(yè)形勢趨于好轉(zhuǎn)，但對于高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體來說，當前就業(yè)壓力仍然較大。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長劉愛華說：“從數(shù)據(jù)來看，高校畢業(yè)生20到24歲大專以上人群的調(diào)查失業(yè)率，雖然9月份比8月份有顯著回落，但是仍然比去年同期高出4個點，所以說這個群體的壓力仍然比較大，但是不斷線幫扶政策持續(xù)幫扶高校畢業(yè)生，幫助他們最終實現(xiàn)充分就業(yè)。對農(nóng)民工來講，通過保市場主體促進靈活就業(yè)，鼓勵創(chuàng)新會對他們的就業(yè)有一定的幫助。”
今年年初，受食品價格上漲影響，全國居民消費價格指數(shù)，也就是CPI的漲幅一度超過5%，此后漲幅逐漸回落。前三季度，CPI同比上漲3.3%。國際收支方面，前三季度，我國貨物貿(mào)易進出口總值23.12萬億元，貿(mào)易順差2.3萬億元，外匯儲備超過3.1萬億美元，國際收支基本平衡。
從生產(chǎn)的角度來看，前三季度，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好，服務業(yè)穩(wěn)步復蘇，工業(yè)生產(chǎn)加快。三個產(chǎn)業(yè)的增加值全面回升，都實現(xiàn)了同比正增長，且增速呈不斷加快趨勢。這其中，9月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.9%，連續(xù)6個月保持正增長，反映市場主體信心的制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)7個月位于臨界點之上。
穩(wěn)住上億市場主體是保障就業(yè)和民生的關鍵所在，我國出臺了一系列政策為市場主體紓困解難，預計全年新增減稅降費規(guī)模將超過2.5萬億元，推動金融機構向企業(yè)合理讓利1.5萬億元，對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)，尤其是經(jīng)營困難的小微企業(yè)給予多種支持。
劉愛華說：“小微工業(yè)企業(yè)75%以上認為自己的經(jīng)營狀況還是可以的，從產(chǎn)能利用的狀況來看，有67.6%的企業(yè)認為，產(chǎn)能利用已經(jīng)達到正常水平以上，但是如果把領域再放寬一點的話，整體經(jīng)濟還沒有回到正常水平，因為多數(shù)指標月度增速也好、累計增速也好，都還沒有回到正常的增長水平，所以說現(xiàn)在持續(xù)的穩(wěn)定恢復，仍然是在恢復進程中。”
從需求端來看，在拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”——投資、出口和消費中，原來大家最擔心的是出口。今年年初，受疫情影響，國際市場需求大幅下降，我國外貿(mào)企業(yè)也受到?jīng)_擊。為了穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，國家出臺了一系列政策，加大財稅、金融、保險等支持力度，進一步提高通關便利化水平，鼓勵舉辦線上展會、增設多個跨境電商綜合試驗區(qū)。
隨著一系列穩(wěn)外貿(mào)措施落實，我國出口自4月份以來就止跌回升，自6月份以來實現(xiàn)進口、出口連續(xù)雙增長。前三季度中國貨物貿(mào)易進出口總值同比增長0.7%，首次實現(xiàn)年內(nèi)累計增速由負轉(zhuǎn)正。其中第三季度，我國進出口總值、出口總值、進口總值均創(chuàng)下季度歷史新高。
姚景源說：“由于我們率先走出了這場疫情，復工復產(chǎn)，恢復經(jīng)濟，我們就能夠為世界提供包括戰(zhàn)勝疫情的一系列物資和其它各種各樣的工業(yè)品。中國韌性強、潛力大，產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈健全，供給側結構性改革的力度也使整個結構得到了充分優(yōu)化，這一切都為今年中國的出口奠定了非常重要的基礎。”
“三駕馬車”中，近年來，消費一直是中國經(jīng)濟增長的第一動力。受疫情防控等影響，上半年，居民消費恢復較慢。隨著國內(nèi)疫情防控形勢不斷向好，擴大內(nèi)需、助企紓困、穩(wěn)崗就業(yè)等政策進一步落地，目前，我國消費市場正加速從疫情影響中復蘇。
前三季度，社會消費品零售總額273324億元，同比下降7.2%，但降幅比上半年收窄。從8月份起，社會消費品零售總額連續(xù)2個月正增長，三季度的季度增速年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正。疫情客觀上還帶動線上消費快速增長，成為新的亮點，前三季度全國網(wǎng)上零售額同比增長9.7%。
劉愛華說：“消費需求雖然恢復很快，但是到目前為止，拉動點是1.7%，目前累計增速還是下降7.2%，還是很弱的水平，所以說從這個角度來講的話，我覺得在促進消費增長方面，還需要下更大氣力。”
今年“十一”假期，中國國內(nèi)市場再次展現(xiàn)了驚人的消費活力。8天假期，全國共接待國內(nèi)游客6.37億人次、實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入4665.6億元，全國零售和餐飲重點監(jiān)測企業(yè)日均銷售額比去年同期增長4.9%。長假前7天全國電影票房近37億元，為歷年黃金周次高水平。消費回暖正拉動中國經(jīng)濟加快復蘇。
前三季度，投資也呈現(xiàn)不斷回升態(tài)勢。今年，我國及時調(diào)整優(yōu)化中央預算內(nèi)投資結構，積極支持疫情暴露出的短板弱項建設。一批5G、數(shù)據(jù)中心等“兩新一重”和公共衛(wèi)生基礎設施重點項目集中開工，特別是高技術產(chǎn)業(yè)投資回升快，成為引領我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。
在一季度同比大幅下降之后，二季度我國固定資產(chǎn)投資迅速回升，前三季度，全國固定資產(chǎn)投資同比增長0.8%，增速年內(nèi)首次由負轉(zhuǎn)正。
姚景源說：“今年年初，在受到疫情影響最嚴峻的時候，全國新開工項目是負的47% ，到9月底，是正的14.6%。9月份，全國5000萬元以上的項目，就這一個月，新開工的有9874個，整個投資為中國經(jīng)濟迅速回升作出了重要貢獻。”
在一些傳統(tǒng)行業(yè)受疫情沖擊的同時，今年以來，以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新技術快速發(fā)展；網(wǎng)上辦公、在線教育、遠程問診等行業(yè)快速擴張；智能施工、無人配送等新模式加速普及。蓬勃向上的新動能將為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更強有力的支撐，讓中國經(jīng)濟復蘇的腳步更加堅實。
中國經(jīng)濟正在加快復蘇，這既說明我們統(tǒng)籌防疫和發(fā)展成效顯著，也說明我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變，這是我們應對風雨挑戰(zhàn)的底氣。但同時我們也要清醒認識到，全球疫情使得百年未有之大變局加速演進，目前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，國際貿(mào)易和投資大幅萎縮，世界進入動蕩變革期。而我們自身實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項，這都需要我們以一往無前的奮斗姿態(tài)、風雨無阻的精神狀態(tài)，努力前行。
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