“經(jīng)甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,批準(zhǔn)定西市安定區(qū)、隴西縣、渭源縣、臨洮縣、漳縣退出貧困縣。”今年2月,這個(gè)令人驚喜的消息傳遍了甘肅省定西市,也傳到了千里之外的福建省福州市。
2016年7月,根據(jù)黨中央、國務(wù)院部署要求,福州與定西建立東西部扶貧協(xié)作關(guān)系,兩市正式“結(jié)親”。4年來,福州對(duì)標(biāo)定西所需、傾盡福州所能,開展了生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧等一系列富有成效的務(wù)實(shí)協(xié)作,讓定西群眾的致富路越走越寬廣,定西貧困人口從2016年年底的46.36萬人下降到2019年年底的4.16萬人,貧困發(fā)生率從17.65%下降到1.58%。
甘肅定西市渭源縣上灣鎮(zhèn)南谷玫瑰園內(nèi),工人正在為玫瑰花除草。 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 薛志偉攝
實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民
定西的秋天,略微有些涼意,安定區(qū)鳳翔鎮(zhèn)中川村張家灣的南山上,云杉、油松、樟子松等苗木長勢良好。福建農(nóng)林大學(xué)林學(xué)院教授張國防、教師黃秋良正拿著尺子仰頭量著樹高,臉上帶著笑容。
“正常生長不到4年,現(xiàn)在高度2.6米,原來高度1.5米。”張國防說,目前種植的樹木成活率高達(dá)98%,樹苗生長快,達(dá)到了1年抵3年的造林效果。
眼前這片茂盛的林木就是當(dāng)?shù)厝朔Q贊不已的“福州林”。2017年,福州市因地制宜,在干旱、植被覆蓋率低的定西率先探索開展生態(tài)扶貧,實(shí)施生態(tài)修復(fù),綜合治理定西水土流失,改善項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。
張國防帶領(lǐng)的福州市和福建農(nóng)林大學(xué)優(yōu)秀專家、教授和工程技術(shù)人員,扎根定西,采取“高標(biāo)、密植、精管”的方式,把福建造林中的機(jī)械化挖穴、精細(xì)化施肥追肥等先進(jìn)技術(shù)嫁接過來,并結(jié)合定西的氣候、土壤實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新,挖大坑、栽大苗,實(shí)施滴灌工程。3年多來,福州幫扶定西建設(shè)生態(tài)林超過1.1萬畝,昔日荒山禿嶺變得滿目青翠,水土流失得到有效治理。
此外,除了植樹造林,南山這片林木下還延伸出了林果、林草、林藥、林蜂等模式,形成生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條。
在寧遠(yuǎn)鎮(zhèn),由福建農(nóng)林大學(xué)教授黃國勇帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)種植的巨菌草已經(jīng)1米多高。這也是福州、定西對(duì)口扶貧協(xié)作的項(xiàng)目之一。
“巨菌草是福建農(nóng)林專家研發(fā)的‘明星草’。這種草在定西的土壤氣候條件下,長勢良好,粗蛋白含量高,適合牛羊吸收。”黃國勇說,2017年,在渭源縣和安定區(qū)開始試點(diǎn)種植了400多畝的巨菌草,2018年種植面積達(dá)2000多畝。
寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)抓住東西部扶貧協(xié)作機(jī)遇,探索推廣種植菌草,作為發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)的新草種。2018年開始,定西發(fā)牧源農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社開始引進(jìn)種植巨菌草,以此開展牧草種植和肉牛養(yǎng)殖,按照“合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”模式,先后在寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)長灣村種植推廣。該合作社理事長張發(fā)昌介紹,合作社通過流轉(zhuǎn)土地、基地務(wù)工、入股分紅等多種方式,帶動(dòng)50戶136人參與種植、養(yǎng)殖,其中貧困戶21戶,占總農(nóng)戶的24%。
據(jù)統(tǒng)計(jì),4年來,福州市積極探索生態(tài)扶貧的新路子,在定西累計(jì)實(shí)施生態(tài)林建設(shè)2萬多畝,推廣巨菌草種植2.4萬畝,發(fā)展中蜂養(yǎng)殖近2萬箱,帶動(dòng)1.7萬多名建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)增收。
菇農(nóng)在甘肅隴西縣菜子鎮(zhèn)二十鋪村食用菌生產(chǎn)示范基地采摘香菇。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 薛志偉攝
龍頭企業(yè)引領(lǐng)
在臨洮縣城的甘肅榕發(fā)服裝智造扶貧車間里,縫紉機(jī)工作的聲音此起彼伏。這是定西最大的扶貧車間,由福建春暉服裝科技有限公司與臨洮縣農(nóng)投公司合作建設(shè)而成。
家在洮陽鎮(zhèn)六合村的李桃花是車間里的打結(jié)工,去年7月份到扶貧車間上班,她每天能打500來件褲子的結(jié),每月有3000多元的收入。“以前和丈夫在工地打工,很辛苦,現(xiàn)在在車間上班,離家近,既有穩(wěn)定收入,還能照顧孩子。”李桃花說。
“我們從2019年6月注冊,7月招工,優(yōu)先吸納建檔立卡貧困戶和易地扶貧搬遷困難戶到車間就業(yè)。目前,已為150多人提供了就業(yè)崗位,高峰時(shí)有163人,其中建檔立卡貧困戶66戶。”甘肅榕發(fā)服裝智造有限公司總經(jīng)理吳章銘說。
類似這樣的扶貧車間已在定西遍地開花。截至目前,福州累計(jì)幫扶定西建設(shè)扶貧車間181個(gè),帶動(dòng)2457名建檔立卡貧困戶就業(yè)。
在臨洮縣,聚春園福定產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)正在全力推進(jìn),將很快投產(chǎn)。2019年8月,由福州聚春園集團(tuán)有限公司牽頭、福州11家國有企業(yè)共同出資組建致力于全鏈條扶貧的甘肅聚春園福定產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。該公司常務(wù)副總經(jīng)理賀慶銀介紹,工廠全面建成投產(chǎn)后將為當(dāng)?shù)靥峁?00個(gè)就業(yè)崗位,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶通過自己的努力實(shí)現(xiàn)脫貧,增強(qiáng)自身“造血”功能。
扶智帶動(dòng)發(fā)展
“‘輸血’變‘造血’‘扶貧’先‘扶智’”,這已經(jīng)成為福州、定西兩地人的共識(shí)。4年多來,福州市選派的2批43名黨政干部和572人次專技人員用腳步丈量定西,真“駐”真“幫”,奔波在黃土高坡上;福州市直22個(gè)部門和福建農(nóng)林大學(xué)、福州大學(xué)、福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等6所院校積極主動(dòng)參與開展人才交流、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目對(duì)接等,把一個(gè)個(gè)惠民項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)用技術(shù)、一句句溫暖的話語,烙在了定西群眾的心間。
原來定西也一直在植樹造林,但是當(dāng)?shù)厝罕婇L期以來覺得種樹很簡單,挖個(gè)坑、種上樹、澆完水,然后就不管它們了,導(dǎo)致樹木生長緩慢,成活率低。面對(duì)這樣的情況,福州市先后組織福建農(nóng)林大學(xué)、福建省水保試驗(yàn)站、福建省長汀縣林業(yè)、水利部門相關(guān)專家等13名技術(shù)人員,從項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)、論證、施工、管護(hù)等全過程進(jìn)行指導(dǎo),做到精準(zhǔn)對(duì)接、高效幫扶。
而這只是福州扶智“造血”的一個(gè)縮影。4年來,福州向定西市引入巨菌草種植、中蜂養(yǎng)殖、香菇反季節(jié)種植、生態(tài)林建設(shè)等25項(xiàng)實(shí)用技術(shù);落實(shí)“雙招雙引、對(duì)標(biāo)福州”千人培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)定西黨政干部5509人次,促進(jìn)了兩地觀念互通,思路互動(dòng),方法互學(xué);利用福州市人才資源優(yōu)勢,開展人才培訓(xùn)、技術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化全方位合作,幫助定西市培訓(xùn)醫(yī)生、教師等專技人才18330人次……
截至目前,福州市累計(jì)接收定西貧困人口來福州就業(yè)13468人次(其中建檔立卡貧困戶10505人次),幫助定西市建檔立卡貧困戶32288人實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),幫助定西貧困人口31888人到東部其他地區(qū)就業(yè),已定向招聘277名定西籍貧困家庭高校畢業(yè)生進(jìn)入福州國有企事業(yè)單位工作。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 薛志偉