安徽省“畝均論英雄”改革創(chuàng)五個“全國首次”

12月12日至13日舉行的全省創(chuàng)新“畝均英雄貸”金融服務(wù)現(xiàn)場會暨“夢想?yún)R”高質(zhì)量發(fā)展江淮行系列活動上，省經(jīng)信廳負(fù)責(zé)人發(fā)布了《2023年安徽省“畝均論英雄”改革發(fā)展報告》。報告由安徽省畝均效益評價聯(lián)席會議辦公室和安徽省工業(yè)和信息化研究院編制，總結(jié)了全省“畝均論英雄”改革發(fā)展成效，分析解讀了2022年度全省畝均效益綜合評價情況，并提出了“畝均論英雄”改革下一步工作方向。

報告指出，自全面實施“畝均論英雄”改革以來，全省上下拉高標(biāo)桿、因地制宜、示范引領(lǐng)，充分發(fā)揮改革牽引作用，堅持用最快的速度讓最好的項目獲得最優(yōu)的資源要素，逐步探索出一條以“科學(xué)化評價+差別化配置+多元化激勵+精準(zhǔn)化服務(wù)”的改革新路。政策體系不斷完善，推動出臺《深化“畝均論英雄”改革促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見》。選樹標(biāo)桿加強(qiáng)示范，啟動制造業(yè)企業(yè)、開發(fā)區(qū)畝均效益領(lǐng)跑者評選行動，評選101家領(lǐng)跑制造業(yè)企業(yè)、28家領(lǐng)跑開發(fā)區(qū)。提效行動啟動推廣，啟動制造業(yè)畝均效益提升行動，在全省范圍創(chuàng)新推廣“12+”企業(yè)提效路徑。差別化政策不斷健全，推動產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、土地供給、金融支持等7項差別化政策的制定、優(yōu)化和落實。

報告指出，安徽“畝均論英雄”改革實現(xiàn)五個“全國首次”。一是首創(chuàng)“畝均英雄貸”金融服務(wù)模式，省級層面連續(xù)兩年出臺專項支持政策，發(fā)放“畝均英雄貸”2723.5億元。二是首個全國土地節(jié)約集約綜合改革試點省，探索“土地管家+健康體檢”全域治理模式。三是首創(chuàng)“政聘企培、政錄企用”人才引育用留模式，宣城、六安、黃山全域推開。四是首個改革聯(lián)盟，由中國科大發(fā)起，聯(lián)合滬蘇浙成立，搭建“夢想?yún)R”全要素服務(wù)平臺，發(fā)布首部“畝均論英雄”改革研究報告，組建改革咨詢專家?guī)�。五是首次國家層面獲獎，管理創(chuàng)新成果獲中國管理科學(xué)獎促進(jìn)獎，全國“畝均論英雄”改革十大標(biāo)桿案例，安徽入圍3個。

報告顯示，今年上半年，2022年度規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均評價工作全面完成。10月份，占地五畝以上規(guī)下工業(yè)企業(yè)畝均效益評價完成，評價范圍進(jìn)一步拓展。全省18449家規(guī)上工業(yè)企業(yè)參與評價，其中A檔4821家、B檔8776家、C檔3963家、D檔654家，235家企業(yè)參評不分檔。全年實現(xiàn)畝均稅收20.8萬元、畝均營業(yè)收入405.8萬元;研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度2.86%、單位能耗營業(yè)收入4.51萬元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤;1至11月，全省處置批而未供土地26.51萬畝，處置閑置土地8.07萬畝，改革成效顯著。

報告還對各地市、開發(fā)園區(qū)、工業(yè)行業(yè)、參評的上市公司和專精特新企業(yè)的畝均效益評價結(jié)果分別進(jìn)行了分析，多維度解讀了2022年度全省“畝均論英雄”改革發(fā)展情況，并從科學(xué)評價、結(jié)果運(yùn)用、提效升級、精準(zhǔn)服務(wù)等方面提出了下一步工作方向。(記者 汪國梁)