民間投資，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、促進(jìn)就業(yè)的重要力量。擴(kuò)大民間投資，讓投資“活水”涌動(dòng)，才能將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大能量充分釋放出來。
今年以來，我省不斷創(chuàng)新“雙招雙引”的打法戰(zhàn)法，實(shí)施有效投資攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)激發(fā)民間投資活力。今年1月至6月，全省民間投資增長5.8%，民間投資占比達(dá)59.6%。
打出組合拳，蕪湖民間投資增速領(lǐng)跑全省
今年1月至6月，蕪湖市民間投資增長18.9%，高于全省13.1個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全省第一位，民間投資占比持續(xù)居全省首位。
民間投資增速大幅領(lǐng)跑全省，蕪湖有何“秘訣”?一系列“招商組合拳”是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、招引項(xiàng)目加快落地的重要原因。
保障民間投資早落地、早產(chǎn)出、早見效，蕪湖市建立億元以上招商引資項(xiàng)目“紅黃綠”預(yù)警機(jī)制，實(shí)行土地摘牌、開工、入統(tǒng)、竣工、投產(chǎn)達(dá)規(guī)五個(gè)階段全過程閉環(huán)在線管理，壓緊壓實(shí)縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)主體責(zé)任。
“我們搭建了招商引資簽約項(xiàng)目推進(jìn)感知信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)發(fā)布項(xiàng)目進(jìn)度‘紅黃綠’亮牌預(yù)警，加快簽約項(xiàng)目開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。”蕪湖市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。
完成情況“可視化”，項(xiàng)目類型“個(gè)性化”，流程監(jiān)控“標(biāo)準(zhǔn)化”，督查督辦“常態(tài)化”……招商引資效率更快了，項(xiàng)目落地見效時(shí)間更短了。
此外，“暢聊早餐會(huì)”“1%工作法”等一系列創(chuàng)新舉措，優(yōu)化了營商環(huán)境，讓蕪湖成為民間投資的“優(yōu)選地”。海創(chuàng)磷酸鐵鋰正極材料等一批重大制造業(yè)項(xiàng)目當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工，刷新了蕪湖招商項(xiàng)目推進(jìn)速度的新紀(jì)錄。
用市場的邏輯謀事，用資本的力量做事。據(jù)介紹，蕪湖市按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一支基金”的發(fā)展思路，采取財(cái)政資金引導(dǎo)，社會(huì)資本參與的方式組建十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，運(yùn)用資本力量壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截至去年底，該市累計(jì)設(shè)立母基金16支，認(rèn)繳規(guī)模168億元;累計(jì)設(shè)立或參股子基金38支，認(rèn)繳規(guī)模593億元。
保障更給力，資金土地等要素全方位支持
制造業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，同時(shí)也是民間投資的活躍領(lǐng)域。激發(fā)制造業(yè)民間投資活力，要有制度、資金等要素保障。
體制機(jī)制保障，真金白銀支持。據(jù)省發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省編制重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)指導(dǎo)目錄，鼓勵(lì)中小企業(yè)與強(qiáng)院強(qiáng)校強(qiáng)所合作建立實(shí)驗(yàn)室。采取“揭榜掛帥”方式，組織實(shí)施一批科技攻關(guān)項(xiàng)目，支持企業(yè)承擔(dān)省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目，省、市、縣支持比例最高可達(dá)研發(fā)總投入的40%，單個(gè)“揭榜掛帥”或定向委托項(xiàng)目，省財(cái)政資助最高可達(dá)1000萬元。
今年1月至6月，全省制造業(yè)民間投資增長23.1%，31個(gè)行業(yè)中有17個(gè)行業(yè)保持15%以上的增長。其中，電氣機(jī)械、計(jì)算機(jī)、汽車制造業(yè)民間投資分別增長82.2%、54.9%、46.2%。
2021年，比亞迪投資總額達(dá)200億元的新能源動(dòng)力電池及配件項(xiàng)目落戶無為市。“去年7月11日登門洽談，7月26日正式簽約，8月上旬項(xiàng)目開工。”無為市投促中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，蕪湖、無為兩級(jí)政府高效聯(lián)動(dòng)給比亞迪方面留下深刻印象，不久之后，比亞迪又追加投資，上馬了新項(xiàng)目。
土地、資金、人才……這些都是民間投資項(xiàng)目需要落實(shí)的關(guān)鍵要素。在融資方面，我省建立常態(tài)化項(xiàng)目對接機(jī)制和政銀企信息交流平臺(tái)，強(qiáng)化融資服務(wù)，截至目前，全省政銀企信息交流平臺(tái)發(fā)布融資需求重點(diǎn)項(xiàng)目1187個(gè)，授信1425.6億元，實(shí)際放貸450.5億元;在土地供應(yīng)方面，推進(jìn)“星期六”土地要素保障協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障。
為企優(yōu)環(huán)境，辦好實(shí)事讓民間投資勁更足
“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。”在民間投資領(lǐng)域，要對符合規(guī)定的民間投資項(xiàng)目一視同仁，讓民間投資勁更足。
民間投資是社會(huì)建設(shè)的重要力量。我省落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動(dòng)包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體依法平等進(jìn)入有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域，依托投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，用好向民間資本推介項(xiàng)目長效機(jī)制，常態(tài)化推介對民間資本有吸引力的項(xiàng)目，目前正在推介項(xiàng)目155個(gè)、投資額1215.7億元，已完成推介78個(gè)、投資額424.9億元。
此外，我省還支持民間資本進(jìn)入交通、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板領(lǐng)域。1月至6月，全省交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)民間投資分別增長29.5%、16.5%、12.5%。
為企優(yōu)環(huán)境，不騖于虛聲。今年，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境的意見》《關(guān)于促進(jìn)市場主體提質(zhì)擴(kuò)量增效的意見》，明確提出用2年至3年時(shí)間，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省營商環(huán)境70%以上指標(biāo)達(dá)到全國標(biāo)桿水平、與先進(jìn)地區(qū)差距顯著縮小、涉企歷史遺留問題基本清零、市場主體滿意度高于95%的主要目標(biāo)。
省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較多困難挑戰(zhàn)，民間投資增速仍低于全省投資增速，“我們將強(qiáng)化各項(xiàng)要素保障，加快推進(jìn)民間投資項(xiàng)目落地，以高質(zhì)量投資引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。”
記者 王弘毅
