自6月1日起實(shí)施的部分乘用車減半征收車輛購(gòu)置稅政策已有月余。國(guó)家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示:新政策實(shí)施首月,全國(guó)共減征車輛購(gòu)置稅71億元,減征車輛109.7萬輛。
此次車輛購(gòu)置稅減半征收政策有何特點(diǎn)?對(duì)拉動(dòng)汽車消費(fèi)產(chǎn)生了怎樣的影響?還有哪些促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策值得關(guān)注?記者進(jìn)行了采訪。
讓消費(fèi)者得實(shí)惠,增添車企發(fā)展信心
“之前就計(jì)劃買輛新車代步,也看好了一些車型,但一直猶豫。這次有車輛購(gòu)置稅減半征收的優(yōu)惠政策,感覺是入手的好時(shí)機(jī)。”在遼寧營(yíng)口,市民顏先生最近剛買了新車,“因?yàn)闇p征政策,一下節(jié)省了近1萬元。”
“這項(xiàng)政策不僅讓消費(fèi)者得了實(shí)惠,也改善了我們經(jīng)銷商的生存狀態(tài),增添了發(fā)展信心。”6月的一個(gè)周末,四川成都安利捷汽車銷售服務(wù)有限公司人來人往,銷售負(fù)責(zé)人張竹君忙著給顧客解答疑問。今年1至5月,這家公司的平均月銷售額在80輛左右,6月銷售了140余輛,增長(zhǎng)率達(dá)75%。
一段時(shí)間以來,受疫情等多重因素影響,我國(guó)汽車消費(fèi)“遇冷”。5月下旬,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施,提出階段性減征部分乘用車車輛購(gòu)置稅600億元。5月31日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告明確相關(guān)規(guī)定細(xì)則。
國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長(zhǎng)劉運(yùn)毛認(rèn)為,此次車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策有3個(gè)特點(diǎn):一是惠及范圍“再擴(kuò)大”,能夠享受減征政策的乘用車排量限制從1.6升提高到2.0升;二是政策發(fā)力“更應(yīng)時(shí)”,明確2022年6月1日至2022年12月31日期間購(gòu)置的符合條件的乘用車均可享受減征政策,有利于快速、有效拉動(dòng)汽車消費(fèi);三是政策調(diào)控“更精準(zhǔn)”,提出了單車價(jià)格(不含增值稅)不超過30萬元的限制條件,以充分發(fā)揮稅收政策精準(zhǔn)調(diào)控的作用,惠及大眾消費(fèi)。
為把這項(xiàng)政策更好更快落到實(shí)處,各地稅務(wù)部門迅速完成征管信息系統(tǒng)開發(fā)、測(cè)試、升級(jí)工作,全面開展政策宣傳解讀。在一系列政策的支持下,乘用車產(chǎn)業(yè)正“駛”出前段時(shí)間的困境。數(shù)據(jù)顯示,6月1日—26日,乘用車市場(chǎng)零售142.2萬輛,同比增長(zhǎng)27%,較上月同期增長(zhǎng)37%。
稅款?顚S糜趪(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
車輛購(gòu)置稅是對(duì)我國(guó)境內(nèi)購(gòu)置應(yīng)稅車輛的單位和個(gè)人,在購(gòu)置環(huán)節(jié)一次性征收的一種稅。除具有稅收的共同特點(diǎn)外,車輛購(gòu)置稅還具有其自身特點(diǎn):征收范圍單一,以購(gòu)置的特定車輛為課稅對(duì)象;征收環(huán)節(jié)單一,在購(gòu)置環(huán)節(jié)實(shí)行一次課征制;稅率單一,只確定一個(gè)統(tǒng)一比例稅率征收,計(jì)征簡(jiǎn)便;征收方法單一,根據(jù)購(gòu)置車輛的計(jì)稅價(jià)格實(shí)行從價(jià)計(jì)征,價(jià)高者多征稅,價(jià)低者少征稅。
國(guó)家稅務(wù)總局稅收科研所副所長(zhǎng)李平介紹,車輛購(gòu)置稅所征收的稅款具有專門用途,?顚S糜趪(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示,“十三五”時(shí)期,我國(guó)累計(jì)對(duì)貧困地區(qū)投入車輛購(gòu)置稅資金超9500億元,占全部車輛購(gòu)置稅的68%,有力推進(jìn)了“四好農(nóng)村路”建設(shè),服務(wù)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
“車輛購(gòu)置稅所籌集的稅款服務(wù)于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)促進(jìn)我國(guó)交通發(fā)展發(fā)揮了積極作用。近年多次出臺(tái)的車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策,也在促進(jìn)消費(fèi)、提振市場(chǎng)方面產(chǎn)生了重要作用,同時(shí)發(fā)揮了籌集建設(shè)資金和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的功能,也說明稅收的作用正在進(jìn)一步增強(qiáng)。”李平說。
以舊換新、發(fā)放補(bǔ)貼,多措并舉提振汽車消費(fèi)
目前,除了車輛購(gòu)置稅減征,各地也接連出臺(tái)了一些提振汽車消費(fèi)的政策。比如,廣東新增11.3億元,助力汽車、家電等大宗消費(fèi),延續(xù)實(shí)施汽車以舊換新補(bǔ)貼,新增出臺(tái)新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼,按8000元/輛對(duì)指定車型給予補(bǔ)貼;山東發(fā)布促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施,撬動(dòng)汽車市場(chǎng)活力;遼寧沈陽投入資金1億元,面向在當(dāng)?shù)刭?gòu)車的個(gè)人消費(fèi)者,發(fā)放汽車消費(fèi)補(bǔ)貼。
此外,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)家能源局四部門近期聯(lián)合發(fā)文,決定組織開展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。自5月至12月,在山西、吉林、江蘇等地,選擇三四線城市、縣區(qū)舉辦若干場(chǎng)專場(chǎng)、巡展、企業(yè)活動(dòng);鼓勵(lì)參加下鄉(xiāng)活動(dòng)的新能源汽車行業(yè)相關(guān)企業(yè)積極參與各類促銷活動(dòng),通過多種方式吸引更多消費(fèi)者購(gòu)買。相較往年,今年參與活動(dòng)的車企與車型數(shù)量均有所增加。
6月22日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出多項(xiàng)政策,進(jìn)一步釋放汽車消費(fèi)潛力。其中明確研究延續(xù)新能源汽車車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策,這意味著繼2017年底、2020年初兩次延長(zhǎng)新能源汽車車輛購(gòu)置稅免征期限后,這一補(bǔ)貼政策期限有望迎來第三次延長(zhǎng)。
李平認(rèn)為,新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來仍有很大成長(zhǎng)空間,延續(xù)新能源汽車車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策,不僅對(duì)當(dāng)前支持新能源汽車行業(yè)發(fā)展、促進(jìn)汽車消費(fèi)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,對(duì)提高我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力、讓中國(guó)汽車走向世界也具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。