6月1日起，上海全面有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，歷經(jīng)兩個多月的封控，這座城市與病毒的對決終于迎來曙光，下一步，經(jīng)濟的恢復(fù)刻不容緩。5月29日，上海市政府發(fā)布《上海市加快經(jīng)濟恢復(fù)和重振行動方案》，8個方面、50條政策措施，聚焦穩(wěn)外資、促消費、擴投資等多方面內(nèi)容。而隨著區(qū)域疫情的穩(wěn)定，從中央到地方，一系列政策組合拳魚貫而出，據(jù)不完全統(tǒng)計，過去一周內(nèi)至少有9個省、直轄市出臺了穩(wěn)增長一攬子措施，一場全國范圍內(nèi)的經(jīng)濟大盤“保衛(wèi)戰(zhàn)”拉開了序幕。
多地落實穩(wěn)經(jīng)濟大盤政策
在穩(wěn)經(jīng)濟這方面，上海不是第一個出臺政策的城市，也不會是最后一個。5月25日，國務(wù)院召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議。會議指出，當前正處于決定全年經(jīng)濟走勢的關(guān)鍵節(jié)點，必須搶抓時間窗口，努力推動經(jīng)濟重回正常軌道。
此后，多地地方政府紛紛跟進出臺穩(wěn)增長政策。以北京為例，其中就提到要把穩(wěn)增長放在更加突出位置，打出降成本、拓市場、擴融資組合拳，推動助企紓困紅利加快直達中小微企業(yè)、產(chǎn)生政策效益，穩(wěn)住經(jīng)濟基本面。
浙江近期也出臺了38項穩(wěn)經(jīng)濟政策措施，包括財政、金融、擴投資、促消費、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和保基本民生等八個方面。助企紓困仍舊是重頭戲，包括加快退稅進度，確保現(xiàn)有可退增量及存量留抵退稅盡快落地。
近日，安徽省召開省政府專題會議，提出要進一步擴大有效投資，積極發(fā)揮專項債作用，大力推進基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施、各類產(chǎn)業(yè)投資項目建設(shè)，爭取更多項目納入國家大盤子，確保專項債8月底前基本使用到位。
據(jù)統(tǒng)計，目前還有深圳、江蘇、吉林、海南、湖北、山東、河南、江西等多地部署落實了相關(guān)的具體政策。中國人民大學副教授王鵬看來，隨著疫情的平穩(wěn)，全國多個地區(qū)陸續(xù)出臺政策，但判斷未來政策是否能夠發(fā)揮真正的效果，首先就要求政策突出城市的特色，因為不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)以及實際發(fā)展情況都是不一樣的。其次政策本身也要更注重落地。最后政策是否能動態(tài)調(diào)整也是關(guān)鍵，如果未來政策與大量的市場主體匹配性不高，或者企業(yè)有另外的訴求，也需要政策有靈活的調(diào)整。
信心比數(shù)據(jù)更重要
政策密集出臺的背后，是經(jīng)濟形勢可見的壓力。服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降6.1%，社會消費品零售總額下降11.1%，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.1%……4月我國宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)已經(jīng)對疫情的沖擊有所體現(xiàn)。
不過，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉表示，4月份疫情對經(jīng)濟運行造成較大沖擊，但這種影響是短期的、外在的，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變，轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的大勢沒有改變，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、實現(xiàn)發(fā)展預(yù)期目標有利條件較多。
王鵬表示，從全國層面來看，受疫情影響，一季度及4月的經(jīng)濟數(shù)據(jù)并不樂觀，但隨著相關(guān)區(qū)域的疫情進入相對可控的區(qū)間，未來復(fù)工復(fù)產(chǎn)恢復(fù)正常，經(jīng)濟復(fù)蘇也是大勢所趨。從穩(wěn)經(jīng)濟大盤的角度，歸根結(jié)底就是政策要盡快落實，各行各業(yè)各領(lǐng)域突出自身特點，以盡快疏通正常生活為核心，不僅要在政策層面上支持、拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更重要的是給市場、給人民群眾一個定心丸，穩(wěn)定住大家的預(yù)期和信心，“這個可能比經(jīng)濟數(shù)據(jù)面本身更重要”。
北京商報
