以“學查改”閉環(huán)機制深化作風建設

自2025年全國兩會后至7月在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，強調“聚焦主題、注重實效、一體推進學查改”。這一部署不僅是新時代全面從嚴治黨的深化實踐，更是以刀刃向內的勇氣推進黨的自我革命的關鍵之舉，為作風建設注入了系統(tǒng)性、長效化的治理動能。

以“學”鑄魂，在思想淬煉中夯實政治根基。“學”是貫徹中央八項規(guī)定精神的首要前提，其核心在于從政治高度深刻把握本質內涵。區(qū)別于傳統(tǒng)灌輸式教育，本次學習教育應聚焦“兩個結合”方法論，將八項規(guī)定精神與新時代治理需求有機結合，構建起“學理貫通—實踐轉化”的認知升級路徑。通過“場景化學習”還原政策本源，解析“精簡會議”背后“基層減負”的治理邏輯，揭示“厲行節(jié)約”蘊含的“資源優(yōu)化配置”改革深意。同時，建立“分層分類”學習體系，領導干部側重政策制定的政治考量解讀、基層干部強化實操規(guī)范的案例教學、新入職人員突出紀律底線的沉浸式培訓，確保不同層級的干部都能學有所獲。此外，創(chuàng)新“學用轉化”載體，將學習成效納入干部“政治畫像”，通過“學績檔案”動態(tài)追蹤理論吸收與實踐落地的匹配度，推動干部從“要我學”向“我要治”轉變，讓八項規(guī)定精神真正成為黨員干部的政治基因。

以“查”破局，在問題導向中破除作風積弊。“查”是作風建設的關鍵環(huán)節(jié)，重在刀刃向內、精準識別病灶。此次部署要以“顯微鏡”查問題、以“探照燈”找根源，突破“就事論事”的查擺模式，構建“現(xiàn)象溯源—制度體檢”的立體排查機制。在自查環(huán)節(jié)，推行“三查工作法”，即查表象問題背后的履職缺位、查個案偏差反映的機制漏洞、查慣性思維潛藏的價值觀偏移，全面深入地剖析問題。在監(jiān)督層面，打造“雙向透視”平臺，自上而下運用“巡視巡察大數(shù)據(jù)”分析區(qū)域性作風趨勢、自下而上通過“基層觀測點”捕捉隱形變異新動向，綜合運用開門納諫、交叉互查、大數(shù)據(jù)監(jiān)測等手段，構建全方位監(jiān)督網(wǎng)絡。針對“躺平式落實”等頑疾，建立“執(zhí)行溫差計”，量化評估決策部署在基層的衰減系數(shù)，精準定位“中梗阻”環(huán)節(jié)。這種“解剖麻雀”式的排查，既能撕破“四風”問題的偽裝，又能揭示治理體系中的結構矛盾，為后續(xù)的系統(tǒng)整改提供精準坐標。

以“改”增效，在制度創(chuàng)新中實現(xiàn)長效賦能。“改”是學習教育的落腳點，核心在于標本兼治、系統(tǒng)施治，終極目標是構建“制度供給—效能轉化”的良性生態(tài)。針對查擺出來的問題，需實施“三階治理”，對顯性問題“立行立改”形成震懾、對機制短板“建章立制”堵塞漏洞、對深層矛盾“系統(tǒng)重塑”優(yōu)化治理結構。強化制度剛性，針對“私車公養(yǎng)”“電子紅包”等問題完善監(jiān)管細則，防止“破窗效應”。優(yōu)化激勵機制，將作風建設納入干部考核“硬指標”，樹立“能者上、庸者下、劣者汰”的鮮明用人導向。深化協(xié)同治理，推動黨內監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通發(fā)力，形成“發(fā)現(xiàn)問題—整改落實—效果評估”的傳導評估體系，通過作風建設指數(shù)化監(jiān)測，量化呈現(xiàn)基層減負成果轉化為民生改善的具體成效、推動高質量發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力，讓黨員干部在“看得見的變化”中增強改革獲得感。

“學查改”閉環(huán)機制的本質，是將黨的自我革命轉化為治理能力現(xiàn)代化的實踐范式。當作風建設從“問題驅動”升級為“制度引領”，從“被動糾錯”轉向“主動創(chuàng)優(yōu)”，中央八項規(guī)定精神才能真正轉化為黨員干部的行動自覺。(張倩 石常恒)