黟縣漁亭鎮(zhèn)：探索基層治理新模式

近年來，黃山市黟縣漁亭鎮(zhèn)團結(jié)社區(qū)堅持以黨建引領(lǐng)社區(qū)基層治理，深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，通過“一張網(wǎng)”、“一股繩”、“一盤棋”等舉措，打通社區(qū)基層治理的“神經(jīng)末梢”。

聚焦組織建設(shè)，織密紅色網(wǎng)格“一張網(wǎng)”。發(fā)揮基層網(wǎng)格主力軍作用，進一步健全完善“社區(qū)黨總支+網(wǎng)格黨支部+網(wǎng)格黨員”三級聯(lián)動架構(gòu)，優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格片區(qū)，新成立網(wǎng)格黨支部2個，選優(yōu)配強6名網(wǎng)格員，有效凝聚基層網(wǎng)格黨組織“微力量”。積極運用黨建聯(lián)建模式，以社區(qū)黨組織為主導(dǎo)，與7個縣直機關(guān)單位開展結(jié)對共建，落實社區(qū)、駐區(qū)單位“雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向認(rèn)領(lǐng)”的“雙報到”機制，在職黨員社區(qū)報到率達(dá)94%，營造了“大抓黨建、抓大黨建”的濃厚氛圍。推動黨建陣地全覆蓋，根據(jù)“八有八建”工作要求，通過改造配套用房、協(xié)調(diào)公共區(qū)域、整合公有場所等方式，更新完善社區(qū)黨群服務(wù)中心，建設(shè)小區(qū)黨群服務(wù)站2個，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”活動，不斷釋放基層治理服務(wù)“疊加效能”，豐富居民生活、增進民生福祉。

強化隊伍建設(shè)，匯聚黨群力量“一股繩”。實施“1+1+1+1+N”的網(wǎng)格人員配備機制，各網(wǎng)格分別配備1名社區(qū)干部、1名包保單位聯(lián)系人、1名兼職網(wǎng)格員、1名鎮(zhèn)干部;依據(jù)網(wǎng)格管理需要，將派出所、交通、衛(wèi)健等“N”個部門人員納入其中，推動職能部門工作力量下沉網(wǎng)格，真正實現(xiàn)“網(wǎng)格吹哨、部門報到”。以社區(qū)用人需求為導(dǎo)向，定期開展社區(qū)工作人員摸底，上報社區(qū)工作者招錄工作要求，優(yōu)先選用政治素質(zhì)好、學(xué)歷層次高、治理能力強等條件的人員，目前，團結(jié)社區(qū)專職工作者中大專以上學(xué)歷占比100%，擁有“助理社會工作師”資質(zhì)的社區(qū)工作者超40%。強化社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，以“三會一課”、主題黨日為切入點，深入開展“黨課開講啦”“書記講黨課”等活動7場，舉辦黨務(wù)工作、廉政警示等業(yè)務(wù)培訓(xùn)11次，持續(xù)為黨員干部“充電蓄能”，助推黨員隊伍教育管理工作走深走實。

推進共建共享，下好多元共治“一盤棋”。以社區(qū)黨群服務(wù)中心為主陣地，優(yōu)化黨建服務(wù)、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、議事協(xié)商等功能布局，打造成包含閱覽室、健身室、親子活動室等為一體的功能場所，做優(yōu)“15分鐘黨群服務(wù)圈”，充分發(fā)揮紅色陣地“一站式服務(wù)”作用。堅持民主決策，依托“三三制”、戶主會、“板凳會議”等，聚焦小區(qū)建設(shè)“大事”“小事”，通過集體研究、討論、決定等方式，不斷提升團結(jié)社區(qū)治理民主化、精細(xì)化水平，今年以來，共開展各類議事會20余次，解決小區(qū)治理問題79個。全面開展在職黨員進社區(qū)“五微行動”，共發(fā)布“五微行動”服務(wù)清單39項，征集“微建議”3條，開展鄰里矛盾調(diào)解、安全隱患排查、食品安全檢查等“微協(xié)商”11次，辦理群眾“微實事”47件，滿足“微心愿”27個，形成在職黨員與社區(qū)居民攜手共參與、共治理的良好局面。

(洪心鈺)