防范高空拋物亂象 守護(hù)居民“頭頂安全”

近年來(lái)，隨著高層住宅越來(lái)越多，全國(guó)各地已發(fā)生多起高空拋物、墜物導(dǎo)致的安全事故。近日，重慶市公安局九龍坡區(qū)分局發(fā)布警情通報(bào)：一小區(qū)高層住戶(hù)閆某在家中與妻子發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，奪下妻子手中水果刀扔出窗外，致路過(guò)的一名外賣(mài)騎手手背受傷。目前，閆某已被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留。

高空墜物是指從高處拋擲的雜物致人受傷或死亡的情況，磚頭、鐵器、水瓶、晾衣桿、花盆等都屬于高空拋棄物。數(shù)據(jù)顯示，一枚雞蛋從8樓拋下，可砸破頭皮，一只易拉罐從15樓拋下，可砸傷頭骨，一塊西瓜皮從25樓拋下，足以致人死亡。

不少群眾僅將高空拋物看作一種不文明行為，意識(shí)不到高空拋物的嚴(yán)重危害。實(shí)際上，高空拋物造成人身傷亡和重大財(cái)物損失等嚴(yán)重后果，可能觸犯以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪和高空拋物罪，會(huì)被追究刑事責(zé)任。

刑法第二百九十一條之二規(guī)定：從建筑物或者其他高空拋擲物品，情節(jié)嚴(yán)重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。對(duì)于故意高空拋物造成嚴(yán)重后果，如致人重傷、死亡或使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處，最高刑為死刑，體現(xiàn)了法律對(duì)高空拋物行為的嚴(yán)厲打擊。

如果不是故意拋物是否擔(dān)責(zé)?須注意此類(lèi)行為依然涉嫌過(guò)失犯罪，同樣要擔(dān)責(zé)。當(dāng)案件發(fā)生后難以查清責(zé)任人時(shí)，則由無(wú)法證明自己不是侵權(quán)人的其他業(yè)主，共同對(duì)受害人予以補(bǔ)償。

高空拋物屢禁不止的原因是多方面的。首先是鎖定侵權(quán)人之難，過(guò)往諸多高空拋物案例顯示，若事發(fā)地缺乏有效監(jiān)控覆蓋，且無(wú)目擊證人，追溯拋物源頭將變得困難重重;其次是責(zé)任順位紛爭(zhēng)，在涉及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人時(shí)，責(zé)任順位界定長(zhǎng)期存在爭(zhēng)議;此外，高空拋物者本身道德意識(shí)、安全意識(shí)、法律意識(shí)欠缺，或抱有僥幸心理認(rèn)為高空拋物追責(zé)難，也是導(dǎo)致高空拋物現(xiàn)象頻發(fā)的原因。

2024年9月26日，最高人民法院對(duì)高空拋物的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題進(jìn)一步細(xì)化，明確了高空拋墜物致害責(zé)任主體及責(zé)任劃分，具體侵權(quán)人為第一責(zé)任主體，未采取必要安全保障措施的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)順位在后的補(bǔ)充責(zé)任。

如何避免高空拋物悲劇重演，防范和治理高空拋物亂象，需要多方協(xié)同努力，建立民刑交織的綜合治理網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成杜絕高空拋物的行為自覺(jué)。首先，可通過(guò)在小區(qū)張貼警示標(biāo)語(yǔ)、舉辦普法講座等宣傳方式和家庭內(nèi)部教育，讓“杜絕高空拋物”成為家庭乃至社區(qū)的行為準(zhǔn)則。其次，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在高空拋物防范工作中扮演關(guān)鍵角色，應(yīng)加密巡邏頻次，重點(diǎn)排查樓棟各處安全隱患，如門(mén)窗邊沿螺絲和窗框是否出現(xiàn)松動(dòng)脫落，陽(yáng)臺(tái)懸掛物是否松動(dòng)，陽(yáng)臺(tái)種植植物、花盆等是否有墜落風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知業(yè)主整改并跟蹤落實(shí)。再次，升級(jí)監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)高清、無(wú)死角覆蓋高空區(qū)域，為追溯高空拋物源頭做好技術(shù)支持。同時(shí)，職能部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)高空拋物行為嚴(yán)肅懲處，對(duì)物業(yè)履職不力督促整改、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。如此，方能全方位守護(hù)居民的“頭頂安全”。