堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn) 推動(dòng)涇縣涇川鎮(zhèn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展

近年來(lái)，宣城市涇縣涇川鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合人大工作的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，創(chuàng)新思路、完善機(jī)制、具實(shí)舉措，激發(fā)代表履職活力，不斷增強(qiáng)工作實(shí)效，努力推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展。

把牢政治方向，以思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)

涇川鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人大工作各方面、全過(guò)程，把牢人大工作正確的政治方向，全面落實(shí)“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，牢固樹(shù)立“圍繞中心抓履職、服務(wù)大局建新功”意識(shí)，夯實(shí)做好人大工作的思想根基。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委人大工作會(huì)議精神，第一時(shí)間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，開(kāi)展研討交流，深化對(duì)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)和發(fā)展全過(guò)程人民民主等要求的理解與把握。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，組織學(xué)習(xí)交流，開(kāi)展宣傳宣講。例如：組織轄區(qū)內(nèi)各級(jí)人大代表對(duì)全鎮(zhèn)18個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展宣講40余次，做好宣傳者，切實(shí)將黨的政策帶到千家萬(wàn)戶(hù)，深入人心。同時(shí)，結(jié)合代表接待選民、入戶(hù)走訪(fǎng)等工作，深入到群眾家中去，面對(duì)面交流，傾聽(tīng)心聲，解答群眾疑惑，確保每一項(xiàng)政策都能被群眾所知曉、所理解、所受益，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好人大工作的實(shí)際行動(dòng)。

多名代表表示，經(jīng)過(guò)深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深了對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)悟。在今后的工作中，將立足代表職能職責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為，用實(shí)際行動(dòng)踐行“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾，切實(shí)為群眾辦實(shí)事，解難題。

二、發(fā)揮代表作用，讓全過(guò)程人民民主根深葉茂

涇川鎮(zhèn)人大按照縣人大提出的規(guī)范高質(zhì)的建設(shè)要求，有序推進(jìn)人大代表基層工作站提檔升級(jí)，促使站點(diǎn)朝硬件標(biāo)準(zhǔn)化、制度規(guī)范化、活動(dòng)常態(tài)化、聯(lián)絡(luò)信息化、服務(wù)貼心化等方面發(fā)展。

建立健全人大代表履職檔案和活動(dòng)臺(tái)賬，165名各級(jí)人大代表全部進(jìn)駐4個(gè)基層代表工作站，常態(tài)化開(kāi)展接待選民、聯(lián)系群眾、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)。此外，組織召開(kāi)2024年全鎮(zhèn)人大工作者現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)暨業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)會(huì)，為更高質(zhì)量做好人大工作提供保障。

履職平臺(tái)越建越強(qiáng)，大大提高了涇川鎮(zhèn)各級(jí)人大代表的履職積極性。例如：代表工作站固定接待日代表人數(shù)逐漸增多，安排參加活動(dòng)的代表無(wú)論工作再忙也毫不推辭欣然接受，代表們時(shí)不時(shí)過(guò)問(wèn)群眾反應(yīng)的身邊小事是否得到根本解決，無(wú)一不體現(xiàn)代表履職積極性日益提升。

與此同時(shí)，以代表工作站為載體，從代表常態(tài)化進(jìn)站接待選民，到深入開(kāi)展“關(guān)注民生提建議 五級(jí)代表在行動(dòng)”、站點(diǎn)代表聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)題視察，再到集中出站進(jìn)組見(jiàn)群眾等活動(dòng)，涇川鎮(zhèn)人大努力拓展代表履職形式多樣的腳步從未停歇。截至目前，走訪(fǎng)聯(lián)系選民群眾541人次，走訪(fǎng)企業(yè)140家次，收集解決問(wèn)題42個(gè)，提出社情民意及建議390余件。

嚴(yán)格落實(shí)人大代表年度回原選區(qū)述職工作實(shí)施，62名人大代表回原選區(qū)述職，面對(duì)面聽(tīng)取選民群眾的意見(jiàn)建議。

“作為一名基層人大代表，通過(guò)參加各式各樣的活動(dòng)讓我更加明確，代表就是要深入到群眾中去，收集最熱乎的民情民意，把群眾迫切需要解決的問(wèn)題反應(yīng)上去，推動(dòng)相關(guān)措施給落實(shí)下去。”縣人大代表、古壩社區(qū)黨委書(shū)記陳亞光表示，將把密切聯(lián)系人民群眾作為履職之基，從老百姓的家長(zhǎng)里短中了解大家想什么、憂(yōu)什么、盼什么，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，著力推動(dòng)解決群眾訴求。

三、辦好民生實(shí)事，用心繪就民生幸福畫(huà)卷

涇川鎮(zhèn)人大一直以來(lái)堅(jiān)持以人民為中心的理念，連續(xù)6年開(kāi)展民生實(shí)事票決制工作，推動(dòng)解決了一批群眾急難愁盼問(wèn)題，不斷豐富全過(guò)程人民民主的基層實(shí)踐。

“從2019年率先探索民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制至今，我們摸索總結(jié)出全流程工作閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，累計(jì)票決實(shí)施涉及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等民生實(shí)事項(xiàng)目近20余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了‘政府辦的’就是‘群眾盼的’。”涇川鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志表示，這幾年來(lái)，轄區(qū)群眾的廣泛參與也有力推動(dòng)了政府決策由“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變，群眾的點(diǎn)贊好評(píng)是票決制實(shí)施成效最好的反饋。

涇川鎮(zhèn)人大對(duì)最終提交到鎮(zhèn)人代會(huì)表決的民生實(shí)事項(xiàng)目，首先做到會(huì)前廣泛征集項(xiàng)目和群眾的意見(jiàn)，其次按照可行性、普惠性的原則，進(jìn)行論證和初篩。然后再交由鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)研和論證，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的資金、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)工期等進(jìn)行論證，確定是否可行。接著提交黨委會(huì)對(duì)鎮(zhèn)人大建議票決的候選項(xiàng)目進(jìn)行討論研究，最終確定需要提請(qǐng)人代會(huì)議票決的項(xiàng)目。

一張一張的選票背后，承載的是人民群眾的期盼和關(guān)切。人代會(huì)上，代表們以無(wú)記名投票的方式將選票投入選票箱，當(dāng)場(chǎng)計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)宣布結(jié)果，選出涇川民生實(shí)事項(xiàng)目。會(huì)后，及時(shí)向社會(huì)公告，讓“民聲”變“民生”。

票決結(jié)果的出爐只是開(kāi)始，落地見(jiàn)效惠及民生才是最終目的。會(huì)后，鎮(zhèn)人大不定期組織人大代表進(jìn)行監(jiān)督，確保每個(gè)項(xiàng)目都能夠保質(zhì)保量按時(shí)建成投用，讓一方群眾受益。例如：2022年涇川鎮(zhèn)百園社區(qū)“1cm”紅色驛站建設(shè)項(xiàng)目、2023年古壩社區(qū)部分村組道路改造工程項(xiàng)目、2024年秦峰村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)大會(huì)表決通過(guò)后，鎮(zhèn)人大均適時(shí)組織了代表進(jìn)行監(jiān)督，問(wèn)詢(xún)項(xiàng)目進(jìn)度。目前，紅色驛站成為周邊居民休閑娛樂(lè)的最佳聚集地，古壩社區(qū)部分村民心心念念的水泥路修好了，秦峰美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有望今年年底完工，真正的將一件件民生實(shí)事辦到群眾心坎上。

四、發(fā)揮代表專(zhuān)業(yè)小組作用，讓“內(nèi)行人”辦“專(zhuān)業(yè)事”

涇川鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終聚焦代表履職，注重發(fā)揮代表作用，多措并舉激發(fā)代表活力，不斷拓展代表工作的廣度和深度。在去年組建機(jī)電制造、建筑建材兩個(gè)行業(yè)代表小組的基礎(chǔ)上，又根據(jù)各位代表的行業(yè)領(lǐng)域、工作內(nèi)容、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)出題目、交任務(wù)，為更好地發(fā)揮代表專(zhuān)長(zhǎng)，探索開(kāi)展“精、準(zhǔn)、專(zhuān)、實(shí)”的代表小組活動(dòng)。例如：4月底，在調(diào)研縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的座談會(huì)上，機(jī)電制造小組的代表們踴躍建言獻(xiàn)策，統(tǒng)一意見(jiàn)，形成《關(guān)于助力全縣泵閥制造行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》意見(jiàn)建議，上報(bào)縣人大常委會(huì)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)辦理，為助力涇縣電機(jī)泵閥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。近期，建筑建材小組的代表成員通過(guò)實(shí)地調(diào)研，擬形成《關(guān)于促進(jìn)砂石管理和行業(yè)發(fā)展》意見(jiàn)建議進(jìn)行上報(bào)，供有關(guān)部門(mén)科學(xué)決策提供支持。

專(zhuān)業(yè)代表小組的代表以專(zhuān)業(yè)的視角，專(zhuān)業(yè)的建議，如一縷縷春風(fēng)拂過(guò)涇川大地，助力這個(gè)富有底蘊(yùn)，充滿(mǎn)活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的更快、更好。(魏睿)