宣州區(qū)法院：四“度”齊驅跑出司法護企加速度

市場星報、安徽財經網(zgstyb.cn)、掌中安徽訊(王麗娜 程洪 曹開發(fā))宣城高新區(qū)項目現(xiàn)場，機器轟鳴、塔吊林立，運輸車輛往來穿梭，一個個重點項目建設正在如火如荼地推進中。在爭分奪秒的生產線上，搶抓生產、趕制訂單，一家家重點企業(yè)開足馬力奮力沖刺……從熱火朝天的項目現(xiàn)場，到火力全開的生產車間，宣州大地處處涌動著發(fā)展的熱潮。

如何優(yōu)化法治化營商環(huán)境，讓企業(yè)輕裝上陣、加速“奔跑”？宣城市宣州區(qū)人民法院用心書寫著一份法治護企答卷——

該院緊緊圍繞區(qū)委“三個年”活動，緊扣全區(qū)經濟高質量發(fā)展目標，聚焦企業(yè)多元司法需求，秉持“實質性解紛”和理念善意文明執(zhí)行理念，重點從“助企的溫度”“扶企的力度”“護企的速度”“惠企的準度”四方面務實創(chuàng)新開展司法實踐，推進司法服務前移，助力企業(yè)健康、穩(wěn)固發(fā)展，積極營造公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境。

善意執(zhí)行 助企的溫度更暖

“感謝法院幫我們緩解了債務危機，為我們企業(yè)爭取到一個喘息的機會，目前我們企業(yè)已經正式復工復產，迎來發(fā)展的新勢頭。”宣城某房地產開發(fā)公司代表由衷向宣州區(qū)法院執(zhí)行干警致謝。

宣城某房地產開發(fā)公司成功競得宣城市某商住用地后，因無力支撐后期項目導致停工，且由于前期建設資金短缺，導致數筆合同款未依約支付，相關債權人紛紛訴至法院。法院判決支持債權人訴求后，該房地產公司仍未履行義務，先后共有10余名債權人向法院申請強制執(zhí)行。

執(zhí)行中，考慮到該房產公司復工復產需要，執(zhí)行法官并未直接對該公司已建成售樓部進行查封，以確保其企業(yè)的繼續(xù)經營。經過深入調查，執(zhí)行干警發(fā)現(xiàn)該房地產開發(fā)公司所涉批量糾紛不僅種類復雜、案涉金額大、債權人遍布全國各地，而且對于某房地產公司長期未履行給付義務對抗情緒較大。案件進入僵局，法院如何尋找出路？執(zhí)行法官綜合考慮之后認為“執(zhí)行和解”是解決該批糾紛的有效方式之一。

為盡可能最大限度兌現(xiàn)各位債權人合法權益，同時有效降低案件執(zhí)行對被執(zhí)行人企業(yè)帶來的不利影響，執(zhí)行法官根據債權人的各自情況因案施策分別制定了數十份不同化解計劃，通過諸如“分期付款”“減免利息”“履行部分款項剩余由案外人提供擔保”等多種方式予以解決，并逐案組織雙方當事人開展調解工作，最終促成11起涉企案件全部達成執(zhí)行和解，獲得多名申請人和被執(zhí)行人企業(yè)的一致好評。

一個個善意執(zhí)行、靈活執(zhí)行的執(zhí)行措施惠及了多家企業(yè)，一面面錦旗、一聲聲感謝就是強有力的見證。

在一起金融借款合同糾紛案件中，面對被執(zhí)行人李某抵押給申請人某銀行的5間寫字樓上存在租賃關系的執(zhí)行難題，執(zhí)行干警另辟蹊徑，通過以租金抵付執(zhí)行款的方式快速兌現(xiàn)申請人勝訴權益，不僅幫助申請人企業(yè)實現(xiàn)了債權，而且為被執(zhí)行人企業(yè)保護了房產，延續(xù)了案外人的租賃，實現(xiàn)了申請人、被執(zhí)行人、案外人三方權益的多贏；

近年來，該院在辦理涉企案件中，堅持謙抑、審慎、善意、文明工作原則，因案施策創(chuàng)新執(zhí)行工作舉措，有效運用“活封活扣”“放水養(yǎng)魚”“執(zhí)行和解”“信用修復”等執(zhí)行措施，盡最大努力把涉案雙方的“兩難”轉變?yōu)?ldquo;雙贏”用心用情讓企業(yè)感受到法治護企的“溫度”。

精準破題 扶企的力度更足

“真的很感激法院，公司不僅挺過來了，發(fā)展也眼見著越來越好。”近日，宣州區(qū)法院破產審判團隊到破產重整成功企業(yè)安徽匯昌新材料有限公司開展案件回訪，匯昌公司董事長許勇根對承辦法官表示感謝。然而，就在7年前，匯昌公司及其關聯(lián)公司匯昌防腐絕熱安裝公司曾一度深陷負債泥潭，面臨1.046億元債務危機，不得不向法院申請破產重整。

“破產企業(yè)能否重整成功，找到投資人至關重要，新投資人不但要與該行業(yè)有較強的關聯(lián)度，而且必須有雄厚的資金與技術實力。”承辦法官介紹道。為切實推進兩公司實質合并重整，該院依托“府院聯(lián)動”機制，借助宣城市政府招商引資平臺，擴大破產資產信息發(fā)布、接收渠道，吸引意向投資人，多次會同當地政府、開發(fā)區(qū)管委會會商研判，指導管理人面向全國公開招募投資人，匯昌公司負責人也積極展開自救。經過法院、政府、企業(yè)多方數月的共同努力，最終選定一家同匯昌企業(yè)經營產品相關且在本行業(yè)發(fā)展勢頭較好的企業(yè)作為投資人，該投資人迅即按照投資方案注入首批資金，匯昌公司完成了對所有債權的清償，該案重整計劃執(zhí)行完畢。

匯昌公司的涅槃重生不是個例，“破”中求“活”的企業(yè)還有很多。曾因經營不善導致破產的安徽祥龍建設集團，在法院的精準“把脈開方”下，“量體”設計重整方案，如今重組后不僅原有職工都得到妥善安置，引入戰(zhàn)略投資后還連續(xù)中標一些重大工程項目；曾因無力繳納所欠稅款的匯宇能源公司通過庭外重組實現(xiàn)了復工復產；中科熱質通過預重整的方式實現(xiàn)破產和解……

近年來，宣州區(qū)法院選優(yōu)配強破產審判專業(yè)隊伍，適用簡易程序破產清算、合并破產、“債轉股”方案、引入戰(zhàn)略投資、網絡債權人會議等機制，加快對破產企業(yè)的救助清算，助力低效企業(yè)“騰籠換鳥”。與此同時，加強監(jiān)督引導，提升破產管理人履職管理水平，統(tǒng)一協(xié)調建立府院聯(lián)動協(xié)調常態(tài)化機制，全力為破產案件的審理和僵尸企業(yè)的處理創(chuàng)造良好環(huán)境，為當地的經濟發(fā)展注入新動能。

實質解紛 護企的速度更快

“法官你好，沒想到2000萬元貨款這么快就到賬了，真是解了我們企業(yè)的燃眉之急。”安徽某材料公司的負責人打來電話。近日，宣州區(qū)法院靈活采用財產保全措施，積極組織雙方當事人進行調解，高效促使四起買賣合同糾紛案件的原被告雙方達成調解協(xié)議，并及時督促當事人履行義務。

2024年2月27日，安徽某材料公司分別將湖北某實業(yè)公司、江蘇某科技公司、池州某科技公司、內蒙古某科技公司訴至法院，請求判令四家企業(yè)給付貨款共計5518.4萬元，并向法院申請保全四企業(yè)銀行賬戶存款。后承辦法官在審查完該四起案件全部卷宗后發(fā)現(xiàn)，四家被告公司的法定代表人系同一人，承辦法官遂迅即通過案件登記信息電話聯(lián)系該公司員工唐某，并詳細了解雙方當事人訴求和糾紛發(fā)生經過。此后，承辦法官認真歸納雙方爭議焦點，找準調解切入點，促使雙方不斷縮小意見分歧，最終雙方當事人在彼此退讓的基礎上達成和解協(xié)議，被告公司一次性履行了首期貨款2000萬元，有效緩解了原告企業(yè)資金緊張的困境，在征得原告的同意后法院當即解除了對四被告銀行賬戶的凍結，以保證四被告企業(yè)的正常生產運營。

表面上解的是眼下的糾紛，實際上護的卻是企業(yè)的未來。

近日，宣州區(qū)法院在處理一起涉企涉民生糾紛過程中，面對申請人要求對被執(zhí)行人企業(yè)辦公樓進行司法拍賣，但司法拍賣該辦公樓將導致企業(yè)無法正常運轉的執(zhí)行難題。執(zhí)行法官積極奔走于雙方當事人之間開展調解工作，一方面告知被執(zhí)行人公司如因該筆債務導致公司辦公樓被司法拍賣，將不利于保障其員工的生存權益和后續(xù)發(fā)展，勸導其積極同申請人協(xié)商解決問題；另一方面，執(zhí)行法官積極做申請人思想工作，告知其被執(zhí)行企業(yè)面臨的困難，且評估拍賣將花費大量人力、時間成本，并可能會導致資產縮水，不利于其債權的快速實現(xiàn)。最終，在執(zhí)行法官的積極斡旋下，申請人同意在利息方面做出讓步，雙方當事人達成分期履行的和解協(xié)議。被執(zhí)行人公司在約定期限的前兩天就快速將首批款項330萬元打至申請人賬戶，在有效維護申請人勝訴權益的同時，保障了被執(zhí)行人企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

這只是宣州區(qū)法院秉持雙贏多贏共贏理念，推進涉企矛盾糾紛實質性化解的一個個縮影。宣州區(qū)法院在處理涉企糾紛過程中，將調解貫穿民事案件辦理全過程，在涉企糾紛中，從雙方利益和企業(yè)長遠發(fā)展角度出發(fā)，想方設法探尋為企解紛的“金點子”“最優(yōu)解”，切實推動涉企案件實現(xiàn)案結事了，有效減輕企業(yè)的訴訟負擔，助力企業(yè)打通經營“梗阻”。

靠前服務 惠企的準度更精

如何延伸司法服務觸角，讓優(yōu)化法治化營商環(huán)境相關措施精準落地，成功轉化為惠企的實效？深入轄區(qū)企業(yè)，直面市場主體，傾聽企業(yè)心聲，解答疑難困惑……近年來，宣州區(qū)法院秉承“企業(yè)司法需求延伸到哪里，優(yōu)質的司法供給就推進到哪里”的理念，多次實地走訪轄區(qū)企業(yè)調研，通過問需納諫、把脈施策，及時提供司法服務，助力市場主體健康成長。

“把脈問診”后，關鍵在于“開方治病固本”。

該院圍繞落實省、市、區(qū)委創(chuàng)建一流營商環(huán)境部署要求，及時出臺《宣州區(qū)人民法院持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境十項措施》，從暢通網上訴訟、完善速裁機制、加強訴前調解工作、完善困難企業(yè)救治機制、及時兌現(xiàn)市場主體勝訴權益、積極服務“放管服”改革等10個方面細化具體工作舉措，切實為全區(qū)各類市場主體健康有序發(fā)展營造安全穩(wěn)定、公平正義、優(yōu)質高效的司法環(huán)境，努力讓市場主體“徽常滿意”。

法院的司法服務時刻緊跟企業(yè)發(fā)展的步伐。針對企業(yè)司法需求，宣州區(qū)法院定期開展“法治體檢”“守衛(wèi)平安•護航發(fā)展”等活動，為轄區(qū)20家重點服務企業(yè)掛牌“一對一”服務，并為企業(yè)員工答疑解惑，宣講勞動法、民法典等與企業(yè)用工、生產密切相關的法律知識，贈閱《企業(yè)經營法律風險防控實務》書籍，切實提高企業(yè)員工應對風險、規(guī)避風險的能力，促進企業(yè)健康、快速、高效發(fā)展。2023年以來，該院主動問需，開展新春訪企、案件回訪、送法進園區(qū)等活動7次，發(fā)放《企業(yè)法律風險防范指引》400余冊，協(xié)助解決涉訴企業(yè)轉移登記、稅費減免、獎補兌現(xiàn)等難題。此外，該院還與市電信公司、宣城市雙樂公司等企業(yè)開展黨建“1+1”活動，以法企黨建共建作為相互學習交流、優(yōu)化營商環(huán)境的重要平臺，持續(xù)為企業(yè)提供優(yōu)質高效的訴訟服務。

一項項措施，一份份手冊，一次次活動，宣州區(qū)法院用法治之力精準助力企業(yè)健康發(fā)展，讓廣大市場主體在法治軌道上放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經營。

優(yōu)化法治化營商環(huán)境永不止步，宣州區(qū)法院正沿著法治征途，跑出司法護企“加速度”，共同朝著宣城經濟高質量發(fā)展的目標闊步前進。