銅陵：創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 向“新”而行

夏初的銅都大地，處處涌動著高質(zhì)量發(fā)展的熱潮。今年一季度，在全省16個(gè)省轄市季度考評中，銅陵經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、創(chuàng)新型省份建設(shè)兩項(xiàng)工作均居全省第1位，取得了省“賽馬”考評以來的最好成績，并在全省會議上作交流發(fā)言;全市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資分別增長6.8%、14.2%，居全省第1位、第2位。同時(shí)，長三角一體化發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境考評分別比去年四季度前進(jìn)6位、4位。

一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)里蘊(yùn)藏著鉚足干勁開好局、起好步的奮進(jìn)勢頭。

項(xiàng)目為王：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級

旭創(chuàng)二期建成投產(chǎn)、銅冠電子銅箔二期產(chǎn)能釋放、金譽(yù)電池鋁箔產(chǎn)量增加……從繁忙施工的建設(shè)工地到機(jī)器轟鳴的生產(chǎn)車間，從規(guī)劃藍(lán)圖到廠房林立的項(xiàng)目現(xiàn)場，一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在銅陵落地生根，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動能。

“發(fā)展為要、項(xiàng)目為王、實(shí)干為先”已成為鮮明導(dǎo)向：市委、市政府始終把重大項(xiàng)目招引擺在突出位置，堅(jiān)定不移建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，毫不動搖做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)體量，提升發(fā)展質(zhì)量。今年以來，億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新簽約180個(gè)，其中50億元以上項(xiàng)目4個(gè)，新開工126個(gè);持續(xù)開展重大項(xiàng)目突破年活動，組建項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)工作專班，以優(yōu)質(zhì)增量推動發(fā)展提質(zhì)增效。一季度，銅陵市參加省集中開工項(xiàng)目開工率100%、納統(tǒng)率93%，均居全省第一。

確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、長期向好，是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。觀察一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，既要看總量，也要看結(jié)構(gòu)，還要看趨勢和潛力。

在銅陵有色金威銅業(yè)分公司，添加了高性能硒銅合金的銅板帶正一卷卷下線，高純金屬的成功運(yùn)用幫助企業(yè)開拓了新的市場領(lǐng)域。“目前微合金銅板帶產(chǎn)品每年訂單有2000噸左右，還呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。”該公司質(zhì)量技術(shù)部部長助理周呂川說道。

在過去，高純有色金屬以及高性能合金尤其是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新材料，是我國銅加工業(yè)的一個(gè)短板。為推動銅產(chǎn)業(yè)鏈向高端躍升，由銅陵有色集團(tuán)牽頭，聯(lián)合合肥工業(yè)大學(xué)等多家單位組建的安徽省銅產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院正式掛牌，聚焦國內(nèi)外銅產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展關(guān)鍵問題，形成集研發(fā)、中試、轉(zhuǎn)化、孵化為一體的綜合性創(chuàng)新平臺，在高端銅基材料方面開展科技攻關(guān)。

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是資源型城市高質(zhì)量發(fā)展的根本出路，金威銅業(yè)的發(fā)展正是銅陵市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)生動縮影。堅(jiān)定轉(zhuǎn)、科學(xué)轉(zhuǎn)、加速轉(zhuǎn)，隨著銅陵市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展動能不斷增強(qiáng)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系正加速構(gòu)建。

向“新”而行：新空間、新風(fēng)口、新賽道

新的空間加快拓展，新的風(fēng)口匯聚成勢，新的賽道悄然布局。“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”是今年工作重中之重，從一季度“成績單”中，我們也能看到，新質(zhì)生產(chǎn)力為銅陵市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。

新質(zhì)生產(chǎn)力“新”在哪里?在高質(zhì)量發(fā)展的主題下，如何循“新”出發(fā)，向“質(zhì)”而行?

在銅陵經(jīng)開區(qū)中色正元年產(chǎn)6萬噸鋰電正極材料前驅(qū)體項(xiàng)目施工現(xiàn)場，兩棟廠房已完成主體結(jié)構(gòu)封頂。中色正元(安徽)新能源科技公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該項(xiàng)目總投資100億元，是中國有色集團(tuán)、廈門鎢業(yè)在銅陵乃至安徽投資布局的首個(gè)項(xiàng)目，將建設(shè)4條四氧化三鈷和8條三元前驅(qū)體生產(chǎn)線，形成新能源電池相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)能6萬噸，助力打造高端綠色能源材料生產(chǎn)供應(yīng)基地。

如今，這些以新技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的場景，在銅陵市屢見不鮮。在義安經(jīng)開區(qū)安徽富樂德科技發(fā)展公司的生產(chǎn)廠區(qū)，工作人員在各自崗位忙碌，進(jìn)行精密零部件的清洗再生工作。該公司副總經(jīng)理張繼月介紹，他們目前擁有6條精密清洗生產(chǎn)線，可以為不同規(guī)格的半導(dǎo)體芯片、液晶面板等提供精密洗凈業(yè)務(wù)。

從引進(jìn)富樂德科技發(fā)展公司開始，到后續(xù)又布局落地富樂德長江半導(dǎo)體材料、安徽微芯長江半導(dǎo)體材料等多個(gè)公司，銅陵市錨定“智造新銅都”目標(biāo)，以一“老”一“新”產(chǎn)業(yè)為主攻方向，一手推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往高端環(huán)節(jié)走，一手推動新興產(chǎn)業(yè)往核心環(huán)節(jié)走，不斷搶占新賽道、塑造新動能、構(gòu)筑新優(yōu)勢，持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

今年以來，銅陵市緊抓“新三樣”發(fā)展風(fēng)口期，推動首位銅產(chǎn)業(yè)與新能源汽車產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，加快電子信息、動力電池材料等新興產(chǎn)業(yè)動能培育，積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，新興產(chǎn)業(yè)增勢迅猛。一季度，全市高技術(shù)制造業(yè)增加值增長85.8%，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15.8%，均居全省首位。

實(shí)干爭先：每個(gè)“一域”都事關(guān)全局

亮眼數(shù)據(jù)的背后，蘊(yùn)含著深刻的邏輯與切實(shí)的行動支撐。一季度經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，是全市上下鉚足一股勁、全力拼出來的。

無論是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓力，還是營商環(huán)境的短板，都要用改革的思維、創(chuàng)新的辦法攻堵點(diǎn)、解難題。“1600萬元退稅款的快速到賬，有力推動企業(yè)年產(chǎn)20000噸超薄電容薄膜、8000噸再生粒子生產(chǎn)線順利上馬。”提起近期獲得的增值稅留抵退稅款，安徽龍辰電子科技公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人張曉云表示，退稅款的快速到賬，提振了投資信心，接下來企業(yè)還將拓展4條新的生產(chǎn)線。

位于銅官區(qū)的安徽龍辰電子科技公司是一家生產(chǎn)電容器用聚丙烯薄膜的企業(yè)，一期投資5.56億元，資金需求量大。前不久，銅官區(qū)重大項(xiàng)目稅務(wù)“首席管家”團(tuán)隊(duì)通過大數(shù)據(jù)篩查發(fā)現(xiàn)，該公司納稅信用等級為M級，除此之外，其他條件均符合增值稅留抵退稅優(yōu)惠政策。經(jīng)進(jìn)一步研判，稅務(wù)人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)納入納稅信用管理時(shí)間已滿12個(gè)月，于是第一時(shí)間進(jìn)行核實(shí)并啟動“納稅信用復(fù)評機(jī)制”，上門輔導(dǎo)企業(yè)申請納稅信用復(fù)評，幫助企業(yè)將納稅信用級別從M級調(diào)整為B級，并輔導(dǎo)企業(yè)享受小微企業(yè)增值稅期末留抵退稅，推進(jìn)企業(yè)早投產(chǎn)、快達(dá)產(chǎn)。

企業(yè)的點(diǎn)贊，是銅陵市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境取得的成果，也道出了邁向高質(zhì)量發(fā)展的“密鑰”。今年以來，銅陵市認(rèn)真落實(shí)省委優(yōu)化“四個(gè)服務(wù)”、打造“五大環(huán)境”要求，組織開展?fàn)I商環(huán)境提升年活動，實(shí)施“親清有約、‘銅’心助企”專項(xiàng)行動，推深做實(shí)周六助企服務(wù)日、說“不”提級管理、企業(yè)訴求“掛號制”等機(jī)制，市縣鄉(xiāng)三級干部走訪聯(lián)系企業(yè)3.6萬家(次)。一季度，全市民營企業(yè)評營商環(huán)境得分居全省第2。同時(shí)，把為民服務(wù)作為改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的重要抓手，一體推進(jìn)省民生實(shí)事和市為民辦實(shí)事事項(xiàng)，健全完善民聲呼應(yīng)、民呼我為等工作機(jī)制，從一個(gè)個(gè)具體訴求中檢視干部能力短板、作風(fēng)差距，以干部“有為”讓群眾“有感”。一季度，省民聲呼應(yīng)辦結(jié)率、滿意度分別居全省第1、第6。

“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加鞏固，“進(jìn)”的勢頭更加強(qiáng)勁，“新”的動能更加澎湃，“干”的氛圍更加濃厚……從“開門紅”向“全年紅”，銅陵正在發(fā)力下一場賽程!