宿州埇橋區(qū)：“六突出”夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全 賦能鄉(xiāng)村振興

今年以來(lái)宿州埇橋區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念，以“時(shí)時(shí)放不下”的責(zé)任感抓牢“六突出”，堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，確保全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為實(shí)現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興提供了有力安全支撐。

突出機(jī)制建設(shè)，擰緊責(zé)任鏈條“聚合力”。一是全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，層層簽訂安全責(zé)任書3500余份。二是正常運(yùn)行的125家農(nóng)機(jī)合作社、16家綜合農(nóng)事服務(wù)中心、6家烘干中心共配備147名安全管理員。三是著力構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)格化全覆蓋，責(zé)任到人的管理機(jī)制。設(shè)立局分管領(lǐng)導(dǎo)為一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，區(qū)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理員30人為二級(jí)網(wǎng)格員，315個(gè)行政村(社區(qū))農(nóng)機(jī)協(xié)管員為三級(jí)網(wǎng)格員，織密織牢農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)格。

突出源頭管控，夯實(shí)本質(zhì)安全“根基力”。一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行三廳59號(hào)文件精神，全面停止變拖轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。截至目前，系統(tǒng)內(nèi)存量變拖5臺(tái)，計(jì)劃于7月上旬全部在省農(nóng)機(jī)監(jiān)理網(wǎng)站公告注銷，提前完成清零目標(biāo)任務(wù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部?jī)闪顑梢?guī)范，嚴(yán)把拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的注冊(cè)登記和檢驗(yàn)關(guān)口，駕駛證申請(qǐng)辦理嚴(yán)把考試關(guān)。完成拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的注冊(cè)登記18409臺(tái)，辦理駕駛證7030人。三是在區(qū)政務(wù)中心設(shè)立農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批窗口，深化了安徽省農(nóng)機(jī)監(jiān)理信息管理系統(tǒng)與安徽政務(wù)網(wǎng)的互聯(lián)互通運(yùn)行工作，真正做到“一網(wǎng)通辦”，切實(shí)讓數(shù)據(jù)多跑路，農(nóng)民少跑腿，從而提升了“數(shù)字農(nóng)業(yè)”水平。

突出惠民政策，提升便民服務(wù)“質(zhì)效力”。一是自2017年我省拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)牌證工本費(fèi)納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算以來(lái)，埇橋區(qū)為農(nóng)機(jī)手免費(fèi)發(fā)放近10000面號(hào)牌，行駛證駕駛證證件8000余套，受益農(nóng)機(jī)操作人員5500余人次。二是加快農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)施。安排專項(xiàng)資金，加大老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新力度，建立農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收網(wǎng)點(diǎn)3個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策行之有效。三是積極實(shí)施農(nóng)機(jī)“亮尾工程”。結(jié)合農(nóng)機(jī)“送檢下鄉(xiāng)”“送安全下鄉(xiāng)”活動(dòng)，免費(fèi)為拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)粘貼反光標(biāo)識(shí)近2000張，有效防范農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

突出隱患整治，強(qiáng)化閉環(huán)管理“執(zhí)行力”。為學(xué)好用好農(nóng)機(jī)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，緊盯關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，突出“查問(wèn)題、除隱患、防事故”，組織開(kāi)展專項(xiàng)排查整治。一是組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。落實(shí)2024年“綠劍護(hù)糧安”執(zhí)法行動(dòng)，區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極配合交警部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)查無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、未檢使用以及超載超速、上道路載人等違法違規(guī)行為。特別是已公告注銷的變拖仍在使用的一經(jīng)查處，勸導(dǎo)及時(shí)報(bào)廢拆解 。二是組織開(kāi)展隱患排查整治。通過(guò)農(nóng)機(jī)責(zé)任主體自查自改，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心安全檢查，區(qū)局督查整改等方式分級(jí)分層壓實(shí)隱患整治，嚴(yán)查農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的安全防護(hù)設(shè)施、安全措施不到位等方面的安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)、閉環(huán)管理，督促及時(shí)整改消除隱患。

突出宣傳教育，提高安全意識(shí)“內(nèi)動(dòng)力”。一是積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳“五進(jìn)”和“六個(gè)一”活動(dòng)。結(jié)合重要農(nóng)事、重要場(chǎng)所和重大活動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳“五進(jìn)”和“六個(gè)一”活動(dòng)300余場(chǎng)次，推送20余條短信提醒，舉辦農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班近50期，發(fā)放各類宣傳材料30000余份。二是深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)“ 安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。組織農(nóng)機(jī)手參加全國(guó)農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”有獎(jiǎng)問(wèn)答和宿州市舉辦的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，大力普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)常識(shí)，轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)警示教育片2部，參加活動(dòng)農(nóng)機(jī)手近600人。三是借助媒體廣泛宣傳。發(fā)揮“網(wǎng)、報(bào)、端、微”等平臺(tái)作用，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法的宣傳。今年以來(lái)，在省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理網(wǎng)站、拂曉報(bào)、中安在線、埇橋新聞等多個(gè)渠道發(fā)布農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)信息約60余條。

突出創(chuàng)建引領(lǐng)，增強(qiáng)示范帶動(dòng)“影響力”。“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重要抓手。“十四五”以來(lái)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以“創(chuàng)建'平安農(nóng)機(jī)'、提升發(fā)展質(zhì)量”為主題，與“平安鄉(xiāng)村”相結(jié)合，深入開(kāi)展新一輪的“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建活動(dòng)。今年大營(yíng)鎮(zhèn)、支河鎮(zhèn)、桃溝鎮(zhèn)等6個(gè)鎮(zhèn)已確定申報(bào)市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)。2022、2023年已成功創(chuàng)建朱仙莊鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)為市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)，已創(chuàng)建成功的鎮(zhèn)繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。(王宇峰)