安徽商務：擊楫中流 飛舟競渡爭先鋒

江淮大地沃野千里，八百里皖江悠悠東去。走好新時代安徽高質量發(fā)展新路，安徽商務人在奮進，爭當擊楫中流的改革先鋒。

蕪湖港朱家橋港區(qū)國際集裝箱碼頭

2023年，面對外部環(huán)境動蕩不安和內部“三重壓力”加大的重重困難，安徽省商務部門在省委、省政府的堅強領導下，錨定“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位和“七個強省”奮斗目標，勠力同心、實干篤行，全力以赴促消費、擴開放、強平臺，各項工作取得歷史性進展、實現歷史性突破、邁上歷史性臺階，多項指標位居全國前列。2023年1—11月，安徽商務經濟“八大指標”歷史性躍居全國前十。

社會消費品零售總額超2.1萬億元，同比增長7%，總量穩(wěn)居全國第八。

進出口7386.1億元，歷史首次躍升全國第九，2011年以來首次躍居中部第一。

進出口同比增長8.5%，高于全國8.5個百分點，增速躍居全國第七及長三角、中部第一。

出口4823.5億元，歷史首次躍升全國第九，2009年以來首次躍居中部第一。

出口同比增長13.7%，在全國前十大外貿大省市中，安徽進出口增速、出口增速首次位列第一。

實際對外投資21.1億美元，總量2011年以來首次躍居全國第十。

實際對外投資同比增長35.9%，高于全國23.2個百分點，增速躍居全國第十、長三角第一。

實際使用外資138.5億元，同比增長10.3%，高于全國20.3個百分點。

一組組增長的數據，充分證明安徽商務正有力有效服務安徽經濟社會發(fā)展大局，彰顯出安徽商務為現代化美好安徽建設作出的卓越貢獻。

聚焦擴內需、暢流通

消費市場活力增強

為促進消費市場加快恢復升級，更好滿足人民美好生活需要，商務部將2023年定為“消費提振年”。一年來，安徽省商務系統(tǒng)堅持把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，聚焦群眾消費需求，積極出政策、辦活動、優(yōu)載體、創(chuàng)業(yè)態(tài)，消費市場“熱”力持續(xù)提升。

2023“徽動消費”提振年行動推進會議(電視電話)在合肥召開

“政策+活動”雙輪驅動，消費市場提質擴容。安徽省出臺2023年商貿流通12條、擴大汽車消費7條、促進家居消費16條、更大力度恢復和擴大消費11條等政策，為消費市場回暖注入“加速劑”。以前所未有的力度支持各地累計發(fā)放消費券18.7億元、撬動消費超360億元，舉辦促消費活動近5500場、實現商品銷售額360億元。新能源汽車消費連續(xù)8個月保持40%以上增長，住宿業(yè)、餐飲業(yè)營業(yè)額保持13%以上增長;限上商貿單位累計超2.3萬家，銷售額超過100億元、50億元的大型商貿企業(yè)達到30家、41家。

“城市+農村”協(xié)同聯動，消費載體提優(yōu)升級。合肥淮河路步行街獲評“全國示范步行街”，滁州列入國家“一刻鐘便民生活圈”試點，舒城、南陵等20縣獲評國家級縣域商業(yè)建設行動試點縣，岳西、金寨、鳳陽等12個縣(市、區(qū))入選首批全國縣域商業(yè)“領跑縣”。合肥百大、商之都、阜陽華聯入選全國商業(yè)連鎖百強。實施農村電商高質量發(fā)展三年行動，新增農村電商經營主體1.8萬家，認定網銷額超千萬企業(yè)106家、年網銷額超百萬品牌135個，全省農村產品網絡銷售額超1100億元。放心家政、文明菜市行動加快推進。

全國“千縣萬鎮(zhèn)”新能源汽車消費季(安徽站)啟動暨2023合肥國際新能源汽車展覽會上人頭攢動

“場景+業(yè)態(tài)”創(chuàng)新驅動，消費活力提速賦能。安徽省商務廳會同多部門出臺商文旅融合發(fā)展三年行動方案、即時零售發(fā)展三年行動方案，組織電商企業(yè)參與“2023全國網上年貨節(jié)”和“雙品網購節(jié)”，預計全省網絡零售額同比增長8%。慕晨國際電子商務有限公司等4家電商企業(yè)入選國家電子商務示范企業(yè)，霍山縣大別山電商產業(yè)園獲評國家電子商務示范基地。

聚焦增動能、優(yōu)結構

對外貿易成效斐然

2023年，受國際環(huán)境影響，外需持續(xù)疲軟，外貿形勢嚴峻。越是困難，越要戮力向前。安徽省商務部門一方面抓好外貿結構調整，一方面大力開拓國際市場，并積極發(fā)展跨境電商等新興業(yè)態(tài)，外貿發(fā)展逆勢上揚，轉型升級成效斐然。

突出“新產業(yè)”，出口結構更加優(yōu)化。安徽省商務廳出臺安徽“外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構15條”，全力以赴育“新”求“進”，圍繞十大新興產業(yè)，以產興貿、以貿促產，全省汽車及零配件出口增長1.1倍，整車出口數量和金額均保持全國第2位，全國每出口4輛汽車就有一輛“安徽造”，自主品牌出口銷量連續(xù)21年保持全國第一;電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池“新三樣”產品出口增長16.5%;機電產品出口增長23.3%，占全省出口比重提升至68.4%。

“徽動全球“萬企百團出海行動

突出“新市場”，國際布局更加多元。安徽省商務部門深入實施“徽動全球”出海行動，組織超4500家次企業(yè)參加廣交會、土耳其汽配展、香港環(huán)球資源展、美國拉斯維加斯紡織服裝展等境內外知名國際展會，簽訂意向出口訂單超420億元。舉辦“搶抓RCEP機遇加快推進高水平對外開放”專題報告會，建立“RCEP企業(yè)服務公共信息平臺”，與“一帶一路”共建國家和RCEP成員國進出口占比分別達51.6%和25%;擴大汽配、光伏組件、面板等中間品出口，對東盟、墨西哥等中間品重要市場出口分別增長16.3%、33.4%。

突出“新業(yè)態(tài)”，發(fā)展動能更加強勁。安徽省商務廳鼓勵發(fā)展跨境電商、海外倉、保稅維修等外貿新業(yè)態(tài)、新模式，6個國家級跨境電商綜試區(qū)加快建設，新培育認定省級跨境電商產業(yè)園4家、省級外貿綜合服務企業(yè)2家，安徽省外貿綜合服務平臺加快建設，全省實現跨境電商交易額同比增長38.8%，建設租用海外倉357個，市場采購貿易方式出口增長33.9%。合肥市獲批國家級加工貿易承接轉移示范地，新增滁州市獲批國家級加工貿易梯度轉移重點承接地，新認定4個機電類省級外貿轉型升級基地。文化出口品牌建設居全國前列、中部第一。

聚焦強招引、優(yōu)服務

利用外資量質齊升

投資中國是大勢所趨。投資安徽就是投資未來。2023年，安徽省商務部門抓項目、強招引，制定出臺“加大吸引外商投資力度”18條，讓“投資安徽”的共識轉化為“真金白銀”的行動，一批標志性引領性外資大項目集中落地。

聚焦平臺招商“強引力”。安徽省商務廳精心舉辦“天下徽商”圓桌會、“�？蛨A桌會”，在柏林、倫敦、北京、上海等地舉辦39場投資安徽行推介(懇談)會，深入實施“徽動全球”出海行動，組織65個出訪團組赴德國、意大利、英國、日本、新加坡等國家和地區(qū)開展外資招引。2023年1—11月，新設外資企業(yè)526家、增長21.2%，存量4730家外資企業(yè)落戶安徽，90家境外世界500強在皖設立190家企業(yè)。

安徽省商務廳廳長方旭在投資安徽行(柏林)推介會上作推介

聚焦產業(yè)招商“強實效”。安徽省商務廳立足十大新興產業(yè)，強化鏈條式招商，開展基金招商，組織全省新興產業(yè)推進組工作專班和16個市與雙邊基金投資及關聯企業(yè)面對面開展深入對接，推動形成一批務實合作事項。德國大眾在安徽建立大眾總部之外全球第一個新能源汽車研發(fā)、創(chuàng)新和部件采購中心。2023年1—11月，全省制造業(yè)、高技術產業(yè)利用外資占比分別達到46.7%、40.3%。海森生物、庫迪科技等一批外資重點項目落地，渣打銀行成為安徽省引進的第三家世界500強外資銀行。

聚焦服務招商“強動能”。安徽省商務廳建立健全重點外資項目協(xié)調推進和專班服務機制、外向型企業(yè)上門服務機制，幫助外資企業(yè)解決各類訴求158個。推動大眾安徽新能源汽車生產基地、蔚來中國總部、先進半導體封裝等17個項目納入全國重點外資項目清單，其中全國標志性外資項目2個。蔚來汽車、楓華藥業(yè)、中環(huán)低碳、佳通輪胎等一批外資企業(yè)持續(xù)加大投資。

聚焦優(yōu)布局、促合作

對外投資高效穩(wěn)健

2023年，安徽省商務系統(tǒng)深度服務和融入共建“一帶一路”，優(yōu)化結構、拓寬領域、創(chuàng)新方式，對外投資與經濟合作實現新提升，用一個個實打實、沉甸甸的項目，促進了東道國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

重點產業(yè)布局日益完善。2023年1—11月，安徽對共建“一帶一路”國家實際投資同比增長14%，水泥、汽車、新能源等優(yōu)勢產業(yè)海外項目已覆蓋沿線16個國家。皖企“走出去”已遍布145個國家和地區(qū)。

重大項目合作全面提升。2023年以來，安徽省商務部門推動實施超千萬美元投資項目31個，新批境外企業(yè)(機構)數量增長45%以上。海螺集團、銅陵有色連續(xù)兩年入選世界500強，安徽建工、安徽華安外經建等對外承包工程企業(yè)多次躋身全球最大國際承包商250強。

重要園區(qū)建設深入推進。奇瑞巴西汽車工業(yè)園、華安外經建莫桑比克貝拉經貿合作區(qū)和歐僑實業(yè)匈牙利科技產業(yè)園平穩(wěn)發(fā)展，與泰國共建“兩國雙園”持續(xù)推進。依托安徽省“走出去”公共服務平臺和專項培訓，強化“走出去”風險防范。

聚焦抓示范、帶全局

平臺能級持續(xù)提升

回望2023，圍繞提升貿易便利化、自由化，安徽加快形成了“戰(zhàn)略平臺+園區(qū)平臺+活動平臺”的承載有力、動力強勁的開放平臺體系。

中國(安徽)自由貿易試驗區(qū)第二批制度創(chuàng)新十佳案例證書頒發(fā)儀式

2023年是中國自由貿易試驗區(qū)建設十周年，也是中國(安徽)自由貿易試驗區(qū)建設三周年，還是貫徹落實“實施自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略”的開局之年。中國(安徽)自由貿易試驗區(qū)堅持“以高水平開放為引領，以制度創(chuàng)新為核心”，充分發(fā)揮改革開放綜合試驗平臺作用，在制度創(chuàng)新、開放帶動、科技創(chuàng)新和產業(yè)集聚等方面取得了重要進展，形成了一批具有安徽辨識度的標志性成果，有力有效服務國家戰(zhàn)略和全省經濟社會發(fā)展。

2023年，中國(安徽)自由貿易試驗區(qū)制度創(chuàng)新實現新突破，新形成制度創(chuàng)新成果68項，6項改革事項經國務院及相關部委批準在全國復制推廣;累計形成192項制度創(chuàng)新成果，其中32項為全國首創(chuàng)，10項在全國復制推廣，7項入選商務部研究院2023年全國創(chuàng)新案例。

這一年來，中國(安徽)自貿試驗區(qū)還奮力打造法治化、便利化、國際化營商環(huán)境，企業(yè)和群眾滿意度不斷提高。譬如：

調整實施中國(安徽)自貿試驗區(qū)特別清單，賦予自貿試驗區(qū)260項及首批6個聯動創(chuàng)新區(qū)190項省級經濟社會管理事項，為自貿試驗區(qū)建設提供高質量的制度保障。

創(chuàng)新一份“信用報告”代替多張上市“合規(guī)證明”，辦理時限由30天縮至3天，推進“區(qū)域評估+環(huán)評告知承諾”深度融合試點。

全國首創(chuàng)“一網通”國際人才一站式服務體系，累計服務海內外人才2萬多人次。推進國際學校建設，探索外籍人才隨行配偶及家屬就業(yè)便利化試點。

這一年來，中國(安徽)自貿試驗區(qū)聚焦長三角聯動發(fā)展，主動靠上去，精準接上去，全力融進去，多元化聯動合作持續(xù)深化，一體化協(xié)同創(chuàng)新成效顯現——合肥片區(qū)與西安、鄭州等片區(qū)共建共享“一帶一路”新亞歐陸海聯運通道;蚌埠片區(qū)持續(xù)落實推進與寧波片區(qū)簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議;六安、馬鞍山、宣城、銅陵、安慶、黃山、宿州、阜陽分別與上海、浙江開展園區(qū)共建及物流通道合作。長三角“雙創(chuàng)券”通用通兌新模式減少企業(yè)購買科技中介服務50%的成本，全省銀行機構在長三角區(qū)域協(xié)同授信金額超過600億元;長三角特殊貨物一體化查驗新模式促使每票貨物節(jié)省通關時間5天、節(jié)約倉儲成本4萬元;“蕪湖—洋山共艙暨單點掛靠航線”使船舶待港時間由48小時減少到24小時。

在開放通道建設方面，中國(安徽)自貿試驗區(qū)也取得了新進展——開通2條“第五航權”執(zhí)飛航線，合肥國際貨運航線增至8條;開通首條新能源汽車集裝箱出口直航航線。2023年1—11月，合肥中歐班列累計開行833標準列、同比增長16%。

以高水平開放為引領，中國(安徽)自貿試驗區(qū)貿易投資提質增效，開放型經濟發(fā)展交出漂亮答卷。數據顯示，2023年1—11月，中國(安徽)自貿試驗區(qū)實現進出口額1798.6億元、同比增長9.7%，分別高于全國、全省平均增幅9.7、1.2個百分點;實際使用外資55.2億元，同比增長30.8%，分別高于全國、全省增幅40.8、20.5個百分點。

自貿戰(zhàn)略平臺能級不斷提升，安徽國家級園區(qū)載體支撐力也愈加夯實。據統(tǒng)計，目前安徽省13家國家級經開區(qū)以占全省約1/200的土地面積，貢獻了全省近1/2的外商直接投資、1/3以上的進出口。在2023年參加考評的全國230家國家級經開區(qū)中，合肥經開區(qū)蟬聯全國第六，連續(xù)三年躋身全國十強，保持長三角第三、中西部第一;蕪湖經開區(qū)保持全國第二十，居中西部非省會城市經開區(qū)第一。

2023年，安徽省商務部門還通過舉辦各類國際化經貿活動，打造高能級活動平臺，不斷提升安徽商務影響力——不僅精心舉辦“投資安徽行”系列活動、“天下徽商”圓桌會、“�？蛨A桌會”、世界制造業(yè)大會跨國公司對接會等，還積極組織企業(yè)參加進博會、服貿會、投洽會等,有力促進了國際經貿交流與投資合作。

瑞雪兆豐年，五谷必豐登。2024年是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年，安徽商務將堅持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”，牢固樹立“向海而興、借船出海”的開放意識，突出“1234”工作思路，緊盯“在全國爭先進位”一個目標，把握好“穩(wěn)與進、立與破”兩對關系，抓好“中國(安徽)自貿試驗區(qū)、國家級經開區(qū)、重大經貿活動”三個平臺，聚焦“內貿、外貿、外資、外經”四大領域，著力擴大內需和高水平對外開放，加快打造具有重要影響力的改革開放新高地。