“一軸兩應(yīng)三亮四必”工作法賦能黨建引領(lǐng)新征程

近年來(lái)，蕪湖市鳩江區(qū)白茆鎮(zhèn)黨委以創(chuàng)新黨建工作機(jī)制為核心，因地制宜，在套北村開(kāi)展“一軸兩應(yīng)三讓四必”工作法試點(diǎn)，強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，顯著提升黨群干群關(guān)系，為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。

凝聚“一個(gè)軸心”，匯聚發(fā)展共識(shí)。白茆鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，夯實(shí)黨員隊(duì)伍建設(shè)，打造鎮(zhèn)域發(fā)展軸心。鎮(zhèn)黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神作為黨員教育的必修課，聚焦套北村情實(shí)際，在套北村建立干部群眾“同吃、同住、同勞動(dòng)”的“三同”教育基地，不斷提升黨員隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2023年“三同”教育基地正式投入運(yùn)營(yíng)，目前已開(kāi)展3期培訓(xùn)班，參訓(xùn)學(xué)員超90人次。白茆鎮(zhèn)以套北村“三同”教育基地為軸心，依托電教遠(yuǎn)教平臺(tái)，定期開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)、紅色節(jié)目輪播、農(nóng)機(jī)知識(shí)講座等活動(dòng)，已覆蓋周邊9個(gè)行政村，有效提升鎮(zhèn)域黨員思想覺(jué)悟，堅(jiān)定理想信念，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，目前已開(kāi)展集中觀看和各類講座累計(jì)40余次，覆蓋黨員群眾2600人次。

黨員“有求必應(yīng)”，群眾“一呼百應(yīng)”。白茆鎮(zhèn)黨委從制度層面賦能套北村黨群服務(wù)中心，整合各類資源，簡(jiǎn)化辦事流程，確保村民的需求能夠得到一站式解決。建立健全黨員聯(lián)系群眾制度，依托村民小組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)，形成“黨委+兩長(zhǎng)+群眾”基層治理網(wǎng)絡(luò)，村干部定期走訪，普通群眾隨時(shí)來(lái)訪，有效發(fā)揮黨組織在基層治理中的“核心”作用。自2021年工作法實(shí)行以來(lái)，累計(jì)解決群眾各類生活困難1200余件，協(xié)調(diào)矛盾糾紛200余起，化解信訪風(fēng)險(xiǎn)40余次。這種以黨組織為核心，黨員為紐帶，群眾為基礎(chǔ)的工作模式，有效凝聚村域共識(shí)，形成強(qiáng)大合力。2023年白茆鎮(zhèn)黨委在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)發(fā)揚(yáng)套北村成功經(jīng)驗(yàn)，2024年在面對(duì)防汛抗旱、疫情防控、景區(qū)秩序維護(hù)等重點(diǎn)工作時(shí)，只要黨組織一聲號(hào)召，全村黨員和群眾都能迅速行動(dòng)起來(lái)，形成眾志成城、共克時(shí)艱的良好局面。僅2024年一年，以擔(dān)當(dāng)志愿者的形式參與防汛、人居環(huán)境整治、景區(qū)秩序維護(hù)的黨員群眾就超過(guò)3500人次。

亮明“身份、標(biāo)準(zhǔn)、承諾”，夯實(shí)干群互信基礎(chǔ)。亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾是套北村黨委加強(qiáng)黨員教育管理、提升黨員干部形象的重要舉措。亮身份，即要求每位黨員干部在開(kāi)展各項(xiàng)工作時(shí)必須佩戴黨徽、亮明身份，時(shí)刻提醒自己是一名共產(chǎn)黨員。亮標(biāo)準(zhǔn)，則是通過(guò)制定并公開(kāi)以《套北村黨群服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制》《套北村綜治中心工作規(guī)則》為代表的各項(xiàng)工作制度，明確黨員干部行為規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，便于群眾對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督。亮承諾，是指黨員干部要結(jié)合自身實(shí)際作出公開(kāi)承諾，明確各類工作事項(xiàng)“怎么辦”“何時(shí)辦”“辦多久”。這些承諾涵蓋精品示范村建設(shè)、土地二輪延包、鄉(xiāng)村治理積分制等多個(gè)方面，涉及群眾生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，正是在一個(gè)個(gè)承諾的高效履行中，套北村形成了堅(jiān)固的干群互信基礎(chǔ)。白茆鎮(zhèn)黨委在套北村的基礎(chǔ)上，將三“亮”的范圍擴(kuò)大到了每一位黨員，要求每一名黨員在協(xié)助村兩委開(kāi)展工作時(shí)，必須規(guī)范著裝、佩戴黨徽，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的普通黨員，在每年的七一表彰大會(huì)上予以表彰。

構(gòu)筑“響應(yīng)、處理、到訪、回訪”閉環(huán)，形成高效管理機(jī)制。白茆鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持遇事“必須立即響應(yīng)、必須立即處理、必須及時(shí)到訪、必須事后回訪”，在套北村試點(diǎn)，搭建“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—解決問(wèn)題—群眾反饋”的閉環(huán)鏈條，確保每一項(xiàng)工作都能落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。一旦有群眾到黨群服務(wù)中心反映問(wèn)題，值班干部必須迅速作出反應(yīng)并啟動(dòng)相應(yīng)程序，政策咨詢必須當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，矛盾糾紛必須當(dāng)日辦結(jié)，復(fù)雜問(wèn)題必須明確處理時(shí)限、明確具體責(zé)任人跟蹤督辦直至問(wèn)題解決為止。村兩委依據(jù)《套北村村干部包保工作制度》劃分責(zé)任區(qū)，每季度必須完成責(zé)任區(qū)走訪全覆蓋，遇到突發(fā)事件必須及時(shí)到訪掌握第一手資料，為科學(xué)決策提供依據(jù)。在工作完結(jié)后，必須以上門(mén)走訪或電話回訪的形式進(jìn)行事后回訪，及時(shí)向群眾反饋處理結(jié)果并征求其意見(jiàn)和建議，為工作方法的進(jìn)一步優(yōu)化獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提高人民群眾獲得感、幸福感和成就感。目前，白茆鎮(zhèn)已有12個(gè)行政村建成了“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—解決問(wèn)題—群眾反饋”的閉環(huán)鏈條，行政效率大幅提高。