休寧縣榆村鄉(xiāng)：助力基層善治 小積分發(fā)揮大效能

12月2日，星期一，也是每周定期的垃圾兌換日。這天一大早，黃山市休寧縣榆村鄉(xiāng)嶺腳村村民程榮發(fā)冒著小雨，拎著兩袋垃圾早早趕到村生態(tài)美·信用生金超市兌換生活用品，這場(chǎng)景是自生態(tài)美·信用生金超市開(kāi)辦以來(lái)程榮發(fā)老人的規(guī)定“動(dòng)作”，從沒(méi)落下一次，已成習(xí)慣了。

近年來(lái)，休寧縣榆村鄉(xiāng)堅(jiān)持將基層治理的重心下移、服務(wù)前移，持續(xù)推動(dòng)美德信用建設(shè)與基層治理深度融合，不斷激發(fā)村民參與基層社會(huì)治理積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

2023年，為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，榆村鄉(xiāng)以藏溪村為試點(diǎn)，積極推行“信用+積分”的基層治理新模式，依托紅網(wǎng)連心，圍繞地緣、親緣等因素，建立黨小組5個(gè)，將全村劃分為27個(gè)基層網(wǎng)格，聘請(qǐng)27名黨員擔(dān)任民情聯(lián)絡(luò)員及信用信息采集員，及時(shí)了解網(wǎng)格內(nèi)群眾的信用情況和“需求清單”，幫助協(xié)調(diào)變現(xiàn)為“幸福賬單”。村級(jí)黨組織明確專人負(fù)責(zé)“積分制”工作，建立網(wǎng)格積分管理臺(tái)賬，實(shí)施“月申報(bào)、季度公示”的動(dòng)態(tài)管理，讓村民更直觀看到自己的守信加分、失信減分情況，以表?yè)P(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)，與村民共同監(jiān)督，形成倒逼機(jī)制，引導(dǎo)廣大群眾積極參與信用管理工作。

藏溪村創(chuàng)新結(jié)合村民生活習(xí)慣、約定俗成等，將禁燒秸稈、文明殯葬等與所有村民息息相關(guān)的事項(xiàng)整合定積分、評(píng)積分、用積分，編制藏溪村“六個(gè)好”暨和美積分規(guī)則。在實(shí)際運(yùn)行中，“積分制”賦分細(xì)則設(shè)置每戶家庭基礎(chǔ)分60分，內(nèi)容包括遵紀(jì)守法、家庭和諧、鄰里友善、關(guān)心集體、愛(ài)護(hù)環(huán)境、致富帶富、熱心公益、移風(fēng)易俗等八個(gè)方面，根據(jù)正負(fù)行為設(shè)置加減分項(xiàng)，信用“積分制”將村民的綜合表現(xiàn)量化為積分，文明與否、貢獻(xiàn)大小一目了然，把信用管理的“軟約束”變成基層治理的“硬抓手”。

小積分大治理，兌出熱情“聚合力”。榆村鄉(xiāng)拓展“信用+”的應(yīng)用場(chǎng)景，將基層治理和積分兌換有機(jī)融合，打造涵蓋農(nóng)資、餐飲等多個(gè)禮遇場(chǎng)景的同時(shí)，建成生態(tài)美·信用生金超市，村民積極參與人居環(huán)境整治、矛盾糾紛調(diào)解等志愿服務(wù)活動(dòng)可申報(bào)積分，根據(jù)行為內(nèi)容賦予50-200的積分，用積分兌換群眾心儀的生活用品。通過(guò)把“善舉”轉(zhuǎn)化為“積分”，用“積分”兌換物品，逐步培養(yǎng)起群眾積極參與基層治理的主人翁意識(shí)，用小小積分凝聚起基層治理的核心力量。

截至目前，全鄉(xiāng)共建有生態(tài)美·信用生金超市7家，打造信用禮遇場(chǎng)景3處，信用積分兌換惠及全鄉(xiāng)200余人次。通過(guò)信用“小積分”，讓基層治理變得“簡(jiǎn)單”起來(lái)，讓村民的生活變得“快樂(lè)”起來(lái)，讓鄉(xiāng)風(fēng)文明變得“濃厚”起來(lái)。

(張欣 葉天壽)