黟縣宏村鎮(zhèn)：優(yōu)化鄉(xiāng)村治理格局 推進基層社會治理現(xiàn)代化

近年來，黃山市黟縣宏村鎮(zhèn)強化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，不斷深化“共建、共治、共享”基層治理理念，加快推進基層社會治理現(xiàn)代化。

堅持黨建引領(lǐng)，打造鄉(xiāng)村治理“最優(yōu)隊伍”。該鎮(zhèn)建立“黨建+基層治理”體系，凝聚黨組織力量，優(yōu)化鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)格服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，將全鎮(zhèn)劃分為13個大網(wǎng)格、95個基礎(chǔ)網(wǎng)格，設(shè)立鎮(zhèn)網(wǎng)格事件調(diào)度員2名、鎮(zhèn)網(wǎng)格事件聯(lián)絡(luò)員16名、村網(wǎng)格長13名、村專職網(wǎng)格員13名、村網(wǎng)格信息員165名。專職網(wǎng)格員從村兩委成員、村后備干部、人民調(diào)解員中選拔，同時鼓勵村里“五老”人員擔(dān)任微網(wǎng)格信息員，形成以黨員為主，多方參與的精干鄉(xiāng)村治理隊伍。

健全治理體系，夯實鄉(xiāng)村治理“最牢基礎(chǔ)”。該鎮(zhèn)健全完善“村規(guī)民約”“四議兩公開”“一事一議”等制度，全面實施村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，落實重大事項決策“四議兩公開”達到100%。此外，健全鎮(zhèn)村干部定期走訪群眾制度，及時解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。健全村民事務(wù)代辦服務(wù)制度，及時公開包村干部和村干部聯(lián)系方式、職責(zé)分工及代理服務(wù)事項等相關(guān)內(nèi)容，暢通為民服務(wù)渠道。同時，該鎮(zhèn)成立“1+3”法律服務(wù)隊伍(即每村配備1名法律顧問和3名“法律明白人”)，開展普法宣傳、矛盾糾紛排查化解等，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，著力實現(xiàn)矛盾糾紛依法調(diào)解，就地化解。

創(chuàng)新便民路徑，打通鄉(xiāng)村治理“最后一米”。該鎮(zhèn)嚴(yán)格落實“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、中心調(diào)度、部門報到”的聯(lián)勤聯(lián)動工作機制，最大限度發(fā)揮網(wǎng)格員作用，切實承擔(dān)起上傳下達政策信息、化解矛盾糾紛、收集民情民意、上報網(wǎng)格事件等職責(zé)，促使“人在網(wǎng)中走、事在格中辦、小事不出網(wǎng)格、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。鎮(zhèn)村成立14支319人的“黟路平安”便民服務(wù)隊和以鎮(zhèn)干部牽頭，各村參與的“小宏帽”志愿服務(wù)隊，為轄區(qū)內(nèi)獨居老人、殘疾人、嚴(yán)重精神障礙患者等重點人群開展上門服務(wù)，解決該類人群辦事難問題。志愿服務(wù)隊還疏導(dǎo)交通、提供旅游咨詢、協(xié)助環(huán)境整治，提升游客旅游體驗。

共建共治共享，發(fā)揮鄉(xiāng)村治理“最強力量”。推行鄉(xiāng)村治理積分制，廣泛開展“滿庭芳”美麗庭院、“金邊銀角”示范戶和誠信家庭等評選。星光村對6戶誠信家庭進行表彰，雉山村對6家獲評最美庭院戶發(fā)放獎勵1000分，龍江村信用儲蓄站兌現(xiàn)信用積分1260分，充分激發(fā)全民參與鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。建立健全紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會、村民議事會，大力推進鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，“盧村三風(fēng)”牌匾上墻，形成家家向上向善的良好氛圍，村民共享共建共治成果。(程鋒)