黃山歙縣：實(shí)施“陽光計(jì)劃”全面推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)

近年來，安徽黃山歙縣實(shí)施社區(qū)工作者“陽光計(jì)劃”，出臺《歙縣“黨建+基層微網(wǎng)格”試點(diǎn)工作城區(qū)方案》，聚焦頂層設(shè)計(jì)、教育培訓(xùn)和激勵保障，大力推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，為城市基層治理提供有力支撐。

聚焦頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)規(guī)范管理。縣委組織部、民政局、財(cái)政局、人社局聯(lián)合制發(fā)《歙縣社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》，《細(xì)則》內(nèi)容共6章28條，進(jìn)一步明確工作任務(wù)、工作職責(zé)、人員配備、待遇保障和管理考核等社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。2023年面向社區(qū)公開招錄36名社區(qū)工作者，嚴(yán)把“招錄關(guān)”“管理關(guān)”“培育關(guān)”，鏈條式推進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)。10名社區(qū)黨組織書記全部兼任居委會主任，按照“一人一檔”要求，建立社區(qū)黨組織書記檔案，全部實(shí)行縣級備案統(tǒng)一管理。社區(qū)工作者實(shí)行員額管理，具體員額由縣委組織部、縣民政局核定，每兩年調(diào)整一次。全面施行社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，制定《村(社區(qū))依法履職事項(xiàng)指導(dǎo)清單》，明確社區(qū)依法履職事項(xiàng)16項(xiàng)，協(xié)助政府事項(xiàng)34項(xiàng)，清理不應(yīng)由社區(qū)承擔(dān)的工作事項(xiàng)9項(xiàng)，從源頭上減少不合理的下派社區(qū)工作，讓社區(qū)工作者全身心投入社區(qū)服務(wù)和治理工作。

聚焦教育培訓(xùn)，提升干事能力。依托縣委黨校、社區(qū)黨群服務(wù)中心等陣地，按照“干什么訓(xùn)什么、缺什么補(bǔ)什么”原則，堅(jiān)持縣級重點(diǎn)培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍培訓(xùn)、社區(qū)兜底培訓(xùn)，舉辦政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、專業(yè)服務(wù)能力等培訓(xùn)班12次，累計(jì)培訓(xùn)450余人次。分批組織10名社區(qū)黨組織書記赴長三角先發(fā)地區(qū)體悟?qū)嵱?xùn)。在全縣社區(qū)實(shí)行導(dǎo)師幫帶制，設(shè)立老書記工作室，由社區(qū)“兩委”干部“手把手”幫帶新入職工作者熟悉工作內(nèi)容，“導(dǎo)師”領(lǐng)著徒弟進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟，講群眾工作、講經(jīng)驗(yàn)技巧，講社情民意，幫助新人快速轉(zhuǎn)變工作角色、進(jìn)入工作狀態(tài)。推動“學(xué)理論”與“勤實(shí)踐”并駕齊驅(qū)，將社區(qū)工作者全部編組入網(wǎng)，56名黨員社區(qū)工作者擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書記，在小區(qū)治理、文明創(chuàng)建、協(xié)商議事等一線工作中學(xué)本領(lǐng)、長才干。2023年以來，組織開展政策宣傳解讀410余次，發(fā)放文明創(chuàng)建宣傳單7.2萬余份，幫助小區(qū)解決居民問題、調(diào)處居民矛盾2200余件。

聚焦激勵保障，增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同。健全社區(qū)工作者職業(yè)發(fā)展體系，建立“三崗十八級”職業(yè)薪酬體系，社區(qū)工作者崗位設(shè)立社區(qū)正職、社區(qū)副職、工作人員三類，結(jié)合崗位職責(zé)、工作年限、專業(yè)水平、學(xué)歷層次等因素劃分十八等級。嚴(yán)格落實(shí)療休養(yǎng)、午餐補(bǔ)助、繼續(xù)教育等保障，并為專職社區(qū)工作者繳納“五險(xiǎn)一金”等;對獲得助理社工師、社工師資格的，每月分別給予200元、300元的職業(yè)津貼，目前，該縣共持證社會工作者123人，其中助理社會工作師102人，社會工作師21人。注重從優(yōu)秀年輕社區(qū)工作者中發(fā)掘和培養(yǎng)社區(qū)“兩委”后備干部力量，落實(shí)從優(yōu)秀社區(qū)干部中定向招聘公務(wù)員和事業(yè)編計(jì)劃，切實(shí)打通職業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)，不斷激發(fā)社區(qū)工作者干事創(chuàng)業(yè)活力。近三年面向社區(qū)工作者公開招錄公務(wù)員數(shù)2名。(郭垚)