安徽淮北相山區(qū)：持續(xù)提升代表建議辦理質(zhì)量和水平 讓“民意”變“滿意”

“現(xiàn)在家門口就能進(jìn)入公辦園，享受各種優(yōu)質(zhì)資源和普惠政策，我們很高興。”近日，家住安徽省淮北市相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)金橋家園小區(qū)的李女士先把自己的孩子送入家門口幼兒園，然后放心地去上班。李女士高興地告訴記者，她和周邊的群眾對學(xué)前教育普及和普惠安全優(yōu)質(zhì)水平持續(xù)提升的舉措非常滿意。

去年以來，相山區(qū)人大代表提出關(guān)于全面推進(jìn)相山區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展的建議，相山區(qū)政府高度重視，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、區(qū)教育局牽頭承辦，以“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃和創(chuàng)建學(xué)前教育普及普惠縣區(qū)為契機(jī)，將推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展作為提高公共服務(wù)水平的首要任務(wù)，建立共建幫扶機(jī)制，實(shí)施城區(qū)扶農(nóng)村、公辦幫民辦、老園帶新園，促進(jìn)城鄉(xiāng)和公民辦園的均衡發(fā)展。持續(xù)加大教育投入，推行國企辦園模式，投入6000余萬元，新建公辦園4所，增加學(xué)位1620個(gè);投入625萬元，完成渠溝鎮(zhèn)桃元幼兒園、第二實(shí)驗(yàn)幼兒園鳳凰園、第三實(shí)驗(yàn)幼兒園相西園等幼兒園改擴(kuò)建;落實(shí)公辦園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)、普惠性民辦園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)發(fā)放政策性補(bǔ)貼3000余萬元;聯(lián)合區(qū)城市投資集團(tuán)有限公司，投入880萬元，新建或改建相山區(qū)第一幼兒園等6所幼兒園，推動(dòng)原小區(qū)配建普惠性民辦幼兒園轉(zhuǎn)型為國企辦園，有效緩解“入好園難、入好園貴”問題。

截至目前，全區(qū)共有幼兒園84所，普惠性幼兒園覆蓋率97.69%。農(nóng)村幼兒園11所，均為普惠性幼兒園，其中公辦園6所，占比57%，學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)水平持續(xù)提升。這是相山區(qū)代表建議辦理的一個(gè)縮影。

相山區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議期間，人大代表從轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境、維護(hù)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教科文衛(wèi)、民生保障、社會(huì)管理等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極建言獻(xiàn)策，提出了針對性的意見建議，對進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。共收到人大代表建議119件(含閉會(huì)期間代表建議1件)，其中關(guān)于加強(qiáng)“預(yù)制菜”監(jiān)管，確保舌尖安全的建議、關(guān)于做好住宅物業(yè)管理“后半篇文章”的建議、關(guān)于解決老年助餐服務(wù)存在問題的建議、關(guān)于集中開展小區(qū)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水規(guī)范管理專項(xiàng)治理等重點(diǎn)建議8件，一般建議111件。第一時(shí)間梳理研判，按照職責(zé)進(jìn)行分解，交由區(qū)黨群、政府等30余家單位牽頭承辦，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，完善制度、落實(shí)責(zé)任，定期跟蹤、加強(qiáng)督辦，強(qiáng)化調(diào)研、增強(qiáng)實(shí)效具體要求，持續(xù)跟蹤督辦、現(xiàn)場觀摩、聽取匯報(bào)，確保事事有回音、件件有著落，扎扎實(shí)實(shí)辦好每一件代表建議，并應(yīng)用智能化代表履職評價(jià)管理系統(tǒng)，網(wǎng)上辦理答復(fù)，自覺接受人大代表評價(jià)和人民群眾監(jiān)督。

相山區(qū)高度重視人大代表建議辦理工作，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終在提高建議“辦復(fù)率”“滿意率”“解決率”上下狠功夫，辦理質(zhì)量和辦理實(shí)效得到進(jìn)一步提升。嚴(yán)明政治意識(shí)，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。區(qū)政府高度重視建議辦理，把建議辦理工作當(dāng)作政治生活中的一件大事，務(wù)必當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)，充分聽取人大代表的建議意見，服從好全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，服務(wù)好人民群眾需求，明確建議辦理責(zé)任人，堅(jiān)持“誰主管、誰主辦、誰負(fù)責(zé)”和“誰牽頭、誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的辦理原則。規(guī)范辦理程序，強(qiáng)化辦理質(zhì)量。嚴(yán)把“三道關(guān)”，根據(jù)建議內(nèi)容和部門職責(zé)，制定建議辦理分配方案，嚴(yán)把“交辦關(guān)”;各承辦單位定包案領(lǐng)導(dǎo)、定分管領(lǐng)導(dǎo)、定承辦人員，制定具體辦理方案，明確辦理要求，嚴(yán)把“承辦關(guān)”;針對答復(fù)格式不對，答復(fù)內(nèi)容空洞、推卸責(zé)任、問題不落實(shí)，對文字表達(dá)不明確不完整全部退回重辦，嚴(yán)把“審核關(guān)”。做到“三個(gè)溝通”。即辦理前與代表溝通，了解代表的真實(shí)意圖;辦理中與代表溝通，協(xié)商辦理事宜;辦理后與代表溝通，了解辦理效果，實(shí)現(xiàn)全過程與代表溝通，力求做到讓代表滿意，提高辦理質(zhì)量。嚴(yán)格辦理要求，強(qiáng)化辦理實(shí)效。認(rèn)真研究代表良謀智策，積極挖掘可利用資源，提升自身工作助推全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，使建議內(nèi)容落到實(shí)處取得實(shí)效，提高了“采納率”。把建議辦理與區(qū)委中心工作和區(qū)政府重點(diǎn)工作、年度目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，提高了“結(jié)合率”。對建議所涉及的問題，進(jìn)行專題研究，逐項(xiàng)逐步解決，對具備解決條件的立即辦快速解決，對可以創(chuàng)造條件解決的力促條件早日成熟努力予以解決，對因條件限制一時(shí)難以解決的，或者因條件消失無法解決的，給代表解釋清楚，征得代表的諒解，提高了“落實(shí)率”。

截至目前，今年收到的119件區(qū)人大代表建議，已全部完成辦理答復(fù)，辦結(jié)率100%;辦復(fù)類別A類(代表所提問題已經(jīng)解決或基本解決)72件、B類(代表所提問題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決)47件;辦復(fù)意見代表滿意115件、基本滿意4件，滿意率100%。

下一步，相山區(qū)將全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步拓寬工作思路，強(qiáng)化工作措施，改進(jìn)工作作風(fēng)，克服困難補(bǔ)強(qiáng)短板，采取更加強(qiáng)有力的舉措切實(shí)推進(jìn)問題整改，扎扎實(shí)實(shí)辦好每一件代表建議，持續(xù)提升代表建議辦理的質(zhì)量和水平，以實(shí)際行動(dòng)和工作成效為全面推動(dòng)相山高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。(鄒晨光 楊紫晶 張偉)