相山區(qū)南黎街道善治善為創(chuàng)新基層社會治理“新標(biāo)桿”

仲夏相山，草木勃發(fā)。相山公園深處顯通寺內(nèi)，一塊“惠我南黎”石刻櫛風(fēng)沐雨，見證變遷。

歲月不居，砥礪前行。因規(guī)劃發(fā)展的需要，2008年4月，經(jīng)淮北市政府批準(zhǔn)，正式成立相山區(qū)南黎街道辦事處。時光荏苒，經(jīng)過16年的發(fā)展，南黎街道已經(jīng)發(fā)展成為擁有桂苑、梅苑、學(xué)院、錦華苑等11個社區(qū)的文明和諧街區(qū)。

如今，行走在南黎街道，記者發(fā)現(xiàn)不論是桂苑、梅苑，還是學(xué)院、錦華苑，這里的書屋內(nèi)外筆墨飄香，樓前屋后井然有序，小區(qū)老少怡然自得、千家萬戶幸福安康。

“我們百姓的心聲有回應(yīng)，住在‘苑’里自然沒‘怨氣’。”正在享受志愿者義務(wù)理發(fā)的桂苑社區(qū)張大爺笑著說道。

讓百姓的呼聲得到回應(yīng)，對居民的服務(wù)更加高效，在新時代，南黎街道黨工委堅持以人民為中心，立足各社區(qū)實際，主動作為，解民憂、暖民心、化信訪、促穩(wěn)定，不斷提振街道社區(qū)工作人員干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心，扎實推進(jìn)基層治理開花結(jié)果，讓鐫刻歷史的“惠我南黎”書寫新的時代篇章。

在南黎街道桂苑社區(qū)，社區(qū)工作人員踐行“為民服務(wù)”的理念，不斷豐富完善黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)、社務(wù)“四務(wù)合一”服務(wù)體系，設(shè)立“百通崗”，綜合集成黨務(wù)、群團(tuán)、助殘、為老、就業(yè)等服務(wù)功能，真正實現(xiàn)“一窗受理、全科服務(wù)、一崗百通”。

“我想咨詢一下醫(yī)保報銷的事情。”“我想問下安裝汽車充電樁怎么申請。”“百通崗”工作人員耐心地回答著居民的問題。社區(qū)由全科型工作人員輪班值守，其他人員全部下沉網(wǎng)格，基于“多網(wǎng)合一、多員合一、一員多能”的百通崗網(wǎng)格化管理服務(wù)模式，將黨建、環(huán)保、衛(wèi)計、安全生產(chǎn)、信息采集、社區(qū)治理、民生服務(wù)等多項服務(wù)全部納入網(wǎng)格，實現(xiàn)治理內(nèi)容全覆蓋、居民服務(wù)全覆蓋。

通過“百通崗”工作模式，桂苑社區(qū)形成了“一領(lǐng)二合三協(xié)同”模式，即黨建引領(lǐng)，線下合署辦公，社區(qū)與物業(yè)協(xié)同、業(yè)委會與物業(yè)協(xié)同、業(yè)委會與社區(qū)協(xié)同，實現(xiàn)百通“1+2”，進(jìn)一步加強(qiáng)與居民的聯(lián)系，切實提高了基層治理效能。

桂苑社區(qū)還針對轄區(qū)面積大、群眾辦事不方便等問題，從2019年開始，力量下沉、服務(wù)前移，探索出以“有呼必應(yīng)、有問必答、有求必解、有難必幫”為主要特點的“流動辦公桌”工作法，累計服務(wù)群眾2萬余人次，解決急難愁盼問題5600余件。相關(guān)做法被《人民日報》刊載，入選省優(yōu)秀社區(qū)工作法。為此，市委書記覃衛(wèi)國作出批示：“‘流動辦公桌’的方式很好，相關(guān)做法可以推廣。這是繼‘一杯茶’調(diào)解法之后，我市基層治理又一品牌，要提煉推廣”。

梅苑社區(qū)強(qiáng)力統(tǒng)籌“大黨委”成員單位力量，精心組織謀劃，突出服務(wù)民生，逐步形成區(qū)域化黨建共同體——融里愛里富里“梅苑里·同心圓”。“融里”激發(fā)黨群服務(wù)新活力，開展“梅苑夜話”“一月一相逢”便民活動，邀請共建單位、社區(qū)黨員走進(jìn)小區(qū)、深入群眾，收集社情民意。李樓東村地下管網(wǎng)排污能力遠(yuǎn)不能滿足居民的實際需求，經(jīng)常出現(xiàn)堵塞、外溢等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響居民正常生活。僅數(shù)次溝通走訪后，便立即對相應(yīng)區(qū)域進(jìn)行雨污分流施工。“愛里”一站式便民服務(wù)點，愛心服務(wù)不打烊。創(chuàng)新改造“梅苑·里”便民服務(wù)站，交付給轄區(qū)1戶殘疾人免費使用。在開設(shè)縫補(bǔ)衣物等公益項目的同時，無償為小區(qū)居民、“兩新”群體提供工具箱、飲水、手機(jī)充電等多項便民服務(wù)。“富里”提升黨群服務(wù)幸福感。原李樓菜市場大棚已閑置多年，常年失修毀壞嚴(yán)重。為消除隱患，避免集體資產(chǎn)流失，梅苑社區(qū)積極整合閑置資產(chǎn)，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值，通過對大棚整體出租，盤活集體資產(chǎn)，帶動居民家門口就業(yè)，提高居民收入。

流動攤販一頭牽著城市治理，一頭關(guān)乎百姓生計。今年以來，錦華苑社區(qū)工作人員切實履行網(wǎng)格服務(wù)責(zé)任常態(tài)化開展“紅色串門 暖心敲門”行動。走訪發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)學(xué)校大門東側(cè)流動攤點日漸增多、占道經(jīng)營，造成學(xué)校上下學(xué)期間交通擁堵，秩序混亂。

為積極促進(jìn)改善校園周邊環(huán)境及安全問題，錦華苑社區(qū)黨總支積極對接街道綜合執(zhí)法中心、業(yè)委會及物業(yè)服務(wù)企業(yè)，召開攤販協(xié)調(diào)會議2次，協(xié)調(diào)攤位場地3次，認(rèn)真聽取商販意見建議，制定攤位管理方案，規(guī)劃固定攤位2處20余個，并現(xiàn)場抽取攤位號，組織商販簽訂經(jīng)營承諾書。并通過實地調(diào)研、深入分析，合理規(guī)劃攤位場地，幫助流動攤販實現(xiàn)定點經(jīng)營、規(guī)范管理、惠農(nóng)便民。通過溫情治理流動攤販，守住了錦華“煙火氣”，形成“1+1>2”的良好治理局面。(鄒晨光)